深化我国预算管理制度改革的思考

预算作为经过立法程序审批的国家财政收支计划,应当包括收支两个方面。改革开放以来,政企之间和不同级别政府之间的收入分配关系进一步规范。但是,直至上个世纪末,我国政府预算管理制度一直没有进行必要     

改革支出管理制度 推进支出管理制度的创新

改革开放以来．我国财政体制改革的重点集中在财政收入管理方面．财政支出管理改革相对滞后．特别是国库支付制度和预算科目体系两项基础性管理制度基本上是沿用过去旧的做法，弊端越来越突出，必须加以改革。近几年，河北省不断深化财政改革．很多改革一直走在全国前列，积累很多经验值得在全国推广。我们设想，今后改革支出管理制度，要以部门预算制度为切人点。     

探寻财政监督工作突破口的实践探索

当前，随着部门预算和国库管理制度等财政改革的推进，财政资金分配日益科学和透明，资金使用日益规范，财政监督工作必须适应新形势的变化，寻求自身的突破。笔者结合工作实践，就如何选准、选好突破口进行了思考。[第一段]     

公共支出管理制度改革与财政监督(下)——公共财政体制下的绩效考评制度改革

一、公共支出绩效评估改革公共支出绩效评估是指运用科学、规范的绩效评估方法,对照统一的评估标准,按照绩效评估的内在原则,对公共支出行为过程及其效果进行的科学、客观、公正的衡量比较和综合评判。从2001年开始,北京、湖北、湖南、河北、福建、广东等省市探索性地开展了财政支出项目     

不断深化财政改革 努力提高财政资金使用效益

按照《监督条例》的要求，编制部门预算我市从2001年起推行部门预算，到2003年，我市所有预算单位都按统一的格式编制部门预算，其中，市政府组成部门及检察司法机关共38个单位作为上报市人大审议的试点单位。     

财政监督视角的中国预算管理制度改革评述

1992年党的"十四大"提出建立社会主义市场经济体制的改革目标后,中国开始逐步按照市场经济的要求理顺政府间财政关系、政府与企业的分配关系,在1994年实施分税制财政体制和税制改革两项重大改革措施。在政府间财政关系和税制改革取得阶段性进展后,中国从2000年开始将财政改革的重点转向预算支出管理领域,并积极推     

推进部门预算改革若干问题研究

一、关于部门预算全面性问题无论是预算内资金还是预算外资金,只要属于本部门就应全部在本部门预算中得到反映。从国家预算产生和发展的历史过程来看,它是为了行使公众对政府的监督而产生的,如果不能把政府的全部收支情况予以反映,那么公众只能行使部分的监督权。因此,全面性是部门预算的基本要求。尽管我国的预算外资金纳入预算内管理的速度很快、范围很广,但是至今仍有部分地方的财政资金游离于预算管理之外。而且,即便是纳入了预算内管理,但预算内外资金"两张皮"的现象仍未解决,许多预算外资金只是在预算内列支列收,实际上并不由财政部门统一管理,而是由预算外资金收取单位管理和使用,也就是说,预算外资金并未全部实现收支两条线管理。预算外资金是为履行政府职能,依据法律法规收取或提取并纳入财政预算外     

政府采购对预算改革的新要求

推行政府采购制度改革，是对现行财政支出管理方式的重大转变。政府采购改革的最终目的是提高财政资金的使用效率，这也是政府预算管理体制改革的内在要求。其原因是：政府采购资金是国家财政预算资金，预算资金的支出使用必须要有预算，这就决定了政府采购也必须实行预     

惠州财政的改革与发展

财政管理体制改革不断深化和完善，财政分配激励机制逐步增强，促进了经济的发展。一是实施和完善乡镇财政管理体制改革。2002年底，在充分调查研究的基础上，市财政局制定了“核定基数，增量超收分成，水涨船高”的乡镇财政管理体制，并经市政府批准于2003年全面开展实施。二是改革和规范市与市辖区的财政管理体制。目前主要     

浅谈完善我国的公共支出管理

公共支出预算编制不合理，监督不得力。政府预算本是规范支出管理最重要、最有效的一项法律制度，是支出管理的基本依据。但预算执行中的随意性与长官意志太强，预算约束软化的状况相当严重．有的地方未经法定程序随意调整预算，追加预算频繁；有的地方随意开减收增支的口子，以权代法的现象屡屡发生；一些部