1999年中国经济政策

一、1998年中国经济艰难起步从八十年代开始，强劲的中国经济一直在以两位数的速度高速增长。增长速度之快不禁让人担心，担心经济的过热和经济中的泡沫成分。于是，从1992年起中国政府便响亮地提出了关于中国经济“软着陆”的问题：1997年，经过5年的努力，中国经济终于顺利地实现了低通胀高增长，将经济增长速度压低到10％以下的“软着陆”。但通过数量分析之后人们发现，中国经济已进入了过剩经济时代。国内贸易局分析表明，1998年供过于求和供求基本平衡的商品达到IOO％。于是1998年上半年中国经济增长速度从1997年的8．8％降低为7％…     

经济增幅为何一路下滑

从1992年邓小平南方谈话算起，中国的GDP一直是两位数增长，到1995年还是10．5％，1996年开始降为一位数，1996年是9．6％，1997年是8．8％，1998年是7．8％，1999年是7．1％，一路下滑。中央为保持稳定增长，采取了一系列措施。从1998年开始，增长率大体稳定在7％以上，但是这种稳定增长费了很大的力气，甚至付出了很大的代价。为什么从1996年以来经济增幅一路下滑?     

物价为何持续走低

1995年，我国出现了严重的通货膨胀，物价居高不下，以吕梁地区为例，当年物价总水平出现高峰值，上涨27．7％。1996年，我国国民经济成功地实现了“软着陆”，继后物价逐年下降，到1997年12月份首次出现负增长，下降0．1％。1998年，零售和销售两大指数分别为98．7和99．1，出现了卖方向买方市场的转变，经济界人士称我国出现了通货紧缩。今年以来市场物价仍然出现较长时间、大范围的持续下跌。目前仍看不到止跌的迹象，不少商品价格降幅仍在扩大。价格的过渡下降将对国民经济产生负面影响，最终削弱国民经济增长的后劲。     

正确认识和积极治理通货紧缩

集中力量治理通货紧缩 国家计委宏观经济研究院形势课题组最近提供的报告指出,在总量矛盾、结构矛盾和体制矛盾三者之中,总量矛盾已经上升为对经济改革、发展和稳定威胁最大的主要矛盾,遏制通货紧缩已成为当务之急。报告说,自1997年下半年以来,我国社会总供求关系发生了历史性转折,已经连续两年通货紧缩取代通货膨胀。社会商品零售价格总水平(RPI)自1997年10月以来连续20个月下降,今年1-5月份下跌3.2％,比去年同期加深1.3个百分点;居民消费价格总指数(CPI)自1998年3月以来连续15个月负     

调整收入分配拉动经济持续快速增长

1993年城镇居民的人均收入增幅10.2％，是90年代的最高点，1994年为8．8％，1995年为4．9％，1996为3.3％，1997年为3．4％，1998年为5．1％，1999年为7．9％；农村人均收入“八五”期间年平均增长为4．5％，1996年增长9％，1997年为4．6％，1998年为2．5％，1999年仅为1．4％。     

吕梁经济运行速度趋缓成因及对策

1995年、1996年，吕梁国民经济分别以9．0％，9．9％的增速运行。较“八五”时期的年均增速降低3．3个百分点和2．9个百分点，与全省水平相差2．1个百分点和1．1个百分点。1997年，国民经济运行又进一步回落，年仅增长2．9％。进入1998年，经济增长逐季递减，经济运行日益恶化。前三季度GPP增速骤降为－3．8％，与全省8．3％，全国7．2％形成巨大反差。国民经济运行出现回落，必将影响全区及全省赶超战略的实惠和奔小康的步伐。因此，分析其运行态势和回落原因具有极为重要的意义。     

我国目前通货紧缩的成因及对策

1996年我国的通货膨胀得到了有效控制，通货膨胀率从两位数陡降为6．1％。1997、1998两年物价水平持续回落，但其速度之快却出乎政策当局和学界的意料之外，自1997年起进入了通货紧缩时期，并一直持续至今，本文通过对近十年来国家宏观经济政策的回顾，试图找出通货紧缩现象的深层原因，并提出适合我国国情的治理对策。     

当前的几个宏观经济问题

中国经济1997年实现了“软着陆”之后，由于受到东亚金融危机等因素的影响，出现了通货紧缩趋势。从1998年开始，中国政府连续4年实施了扩大内需的宏观调控政策，取得了显的成绩。2000年年中中国经济开始出现转机，当年GDP增长率恢复到8．0％，扭转了多年来经济增长持续下滑的趋势。2001年初以来，受世界经济增长总体显放慢的不利影响，中国经济回升的势头再次受到了抑制。     

中国农村改革与发展的新格局与新趋势——亚洲金融危机后10年中国农村发展回眸

亚洲金融危机发生之时，中国农产品供应充裕，但农民增收形势严峻。1995年以后，中国粮食连续5年获得好收成，出现了明显的过剩。粮食等农产品供应丰富，为市场稳定和城乡居民生活水平提高奠定了基础，支持了国民经济的持续快速健康发展，但同时也出现了农产品卖难和价格低迷、农民收入增长缓慢等新问题。1997年以后，农民收入增长幅度逐年递减：1996年农民人均纯收入的增长幅度为9．0％，1997年为4．6％，1998年为4．3％，1999年为3．8％，2000年仅为2．1％。具体到粮食主产区和纯农户，相当一部分农民的收入是停滞甚至是下降的。     

中国经济“软着陆”的实证分析

1993－1997年期间，我国终于摆脱了以往宏观调控中经济上的大起大落，成功地实现了经济“软着陆”。其主要标志是：在通货膨胀得到有效抑制的同时，国民经济仍旧保持了持续快速的增长——通货膨胀从1994年10月25．2％的最高点，降至1997年12月的0．1％，而同期的经济增长从1993年的13．5％，逐步回落到8．8％，年均增长仍保持11．1％，年度增长波幅仅为一两个百分点。与此同时，买方市场格局悄然形成。至1997年下半年，613种直接关系人民生活和生产的商品中，供求基本平衡的有408种，占666％；供过于求的195种，占31．8％；供不应求的只有10…     

论通货紧缩及对策选择

一、通货紧缩已成为不可否认的事实通货紧缩是与通货膨胀相对应的经济过程。主要特征除了价格水平的持续普遍下降之外，还包括经济中有效需求不足日益严重、经济增长速度不断下降、失业人员大量增加等。就一段时间以来我国的经济情况看，通货紧缩已成为不可否认的事实，主要表现在：──物价水平不断回落，商品、服务、劳动力价值不断下降，并超过了资本价格的下降幅度，导致了内生性通货紧缩。社会商品零售价格指数涨幅在１９９４年达到建国以来的最高点２１．７％之后，逐步回落，１９９７年已回落到０．８％的历史低位，１９９８年１～６…     

对当前甘肃省物价运行形势的评判

2004年以来，甘肃省国民经济呈现良好的发展势头，一季度，全省国民生产总值增长12．9％，创1997年以来最高水平，在经济快速增长的带动下，在市场价格机制的作用下，全省物价运行呈现为“总体平稳运行，局部波动较大”的发展态势。1～4月份，全省居民消费价格总水平为101．6，同比上涨1．6％；商品零售价格总水平为100．7，同比上涨0．7％；农业生产资料价格总水平为104．8，同比上涨4．8％。     

坚持改革创新 确保扭亏增盈

当阳市供销社1996年资产负债率已达145％，全部资产中呆死帐、经济包袱高达8418万元，占43．2％，5836万元固定资产，能创效益的不足40％。1997年以来，我们坚持以改革总揽扭亏增盈全部工作，扭亏增盈三年三大步：1996年底全系统亏损1996．5万元，1997年比1996年减亏293．5万元；1998年比1997年减亏711万元；1998年剔除政策性亏损和历史包袱利息，全系统盈亏基本持平；1999年以来，表现为三个增加：     

如何看待近一轮物价上涨

国家统计局公布的最新数据显示，今年以来，市场价格总水平出现持续上涨趋势，1至7月份中国居民消费价格总水平上涨3．8％，商品零售价格总水平上涨2．6％，工业生产资料流通环节价格总水平上涨14％，是1997年以来同期最高涨幅，引起了社会各方面的广泛关注。     

明年国际部分商品发展趋势

据经合组织最近预计,1996年该组织成员国的经济将继上年增长之后,将再增2.3％。这对国际商品市场需求的增长将是一项重要的支持。但国际商品市场也有一些不利的条件,不过,看来有利的因素较占上风。 现将国际商品市场上部分商品的发展趋势预测如下: 饮料及糖 由于生产和供应预计将有增长,或呈严重过剩,1995年以来,一些主要饮料如茶叶、可可等价格普呈下跌;糖价也有大幅下降。但咖啡价格仍趋坚挺。预计1995/96年度世界咖啡、可可     

通货紧缩向通货膨胀的转化

从1998年开始，我国消费物价水平持续下跌，经济增长速度下滑，虽然2000年有回升动向，但2001年重又下落。在此期间，克服通货紧缩成为经济政策取向的重要目标。     

九十年代美国经济持续增长的原因及对我国的启示

进入90年代美国经济重现昔日风采。截至今年2月美国经济已持续扩张达83个月。1997年美国的通货膨胀率下降为1．7％,是11年以来的最低点;失业率为4．9％,是24年以来的最低点;经济增长率高达3．8％,是9年以来的最高水平;劳动生产率提高1．7％,接近1991－1995年平均升幅的两倍。这与日本经济状况江河日下,欧盟国家表现平稳形成鲜明的对比,美国将继续成为西方国家经济增长的火车头。美国经济缘何连续7年持续增长？笔者认为有以下几个主要原因：（一）九十年代经济增长的领航灯——适宜的宏观经济政策美国的宏观经济政策在此番经济增长…     

对我国货币政策和财政政策的思考

我国自1996年成功实现经济“软着陆”以来，由于东亚金融危机等各种原因，国民经济增长率持续下滑，今年上半年降到仅有7%的水平，低于全年的计划增长目标。市场疲软，产品积压，企业设备闲置以及下岗问题都相当严重。据内贸部对613种主要产品的调查分析，1997年下半年供不应求的商品只有10种，占1．6％，供求基本平衡的占“．66.6%，供过于求的占31．8％；不少设备闲置率接近、甚至超过50％；城镇下岗职工目前已达600万人。以上诸因素对实现8%的计划增长目标均产生不利影响。尽管今年以来，中央银行采取了一系列刺激经济发展扩大内需的货币…     

伊犁州非国有投资发展现状及对策

改革开放以来，在国家优惠政策的鼓励和支持下，伊梨州的民营经济发展迅速，非国有投资快速增长。1985－1996年间，非国有投资年均增长23．63％（不含农村个人投资，下同），快于同期国有投资6．07个百分点。1997年由于全国经济处于调整期，非固定资产形势低迷，我州投资环境欠佳，非固定资产投资明显下降，与96年相比，增幅下降了4．57％。1998年非国有投资略有回升，仅增长2．82％，两年分别低于同期国有投资18．83和6．41个百分点。于此同时，非国有投资占全社会投资的比重由1985年的19．54％上升到1996年的29．70％，1998年回落为24．93％。1999年由于塔城乌苏撤县建市、沙湾城区扩建使城镇工矿区私人建房投资迅速上升，拉动了非国有投资大幅增长，增幅达41．25％，比重也上升到30．08％。     

我国通货紧缩已呈不断加深之势

通货紧缩已经来临我国从1993年7月采取紧缩政策,1996年实现了过热经济的"软着陆",但1997年中国经济并未象预期的那样出现新一轮的增长,而是增长速度不断回落,GDP增长8%,物价水平持续回落,社会商品物价指数在1998年出现了绝对下降,且降幅不断加大。与此同时,下岗失业职工人数不断增加,居民收入增速不断回落。