关于海河开发融资问题的探讨

本借鉴上海城市建设融资经验，提出天津市海河开发中融资的总体思路，以及建立举债机制、发行城市信用债券；引进内资外资；路桥收费或转让运营权等诸项融资改革措施。     

战略性新兴产业应与高素质人才紧密结合

我国城市化进程不断加快,各地方政府纷纷大力发展城市基础设施建设,但庞大的建设资金投入仅靠地方财政收入很难满足需要。在地方政府不能直接举债的背景下,应运而生的兼具政府和市场双重功能的“城投公司”就成为地方政府向市场借贷、按照市场化方式运营、快速实施基础设施项目投资建设的主体。     

地方政府举债影响工业经济增长的空间效应研究

通过构建了地方政府举债影响工业经济增长的理论模型,并分析两者呈正向相关的作用机制;基于空间关联模型,采用2010-2015年全国30个省份地方政府债务的面板数据,对地方政府举债的工业经济增长效应进行实证研究.结果表明:(1)地方政府举债对工业经济增长具有显著的促进作用.地方政府通过对国有土地的绝对垄断来经营城市,利用土地抵押融资来大规模举债,并改善城市基础设施吸引投资,促进工业经济增长;(2)地方政府举债对地区工业经济增长的溢出效应不明显.地方政府债务主要投向了市政建设、交通运输等基础设施建设领域,对邻近地区的工业经济发展很难起到推动作用.     

P2P网络借贷体系下的小微企业融资模式及建议

采用Logistic回归模型分析P2P网络借贷融资的作用因子,研究表明,小微企业借贷数额、时限、信誉积分、借贷成功的数目和标的数额均对小微企业融资产生作用.为促进网络借贷的发展,需要采取确定网络借贷监管主体、完善网络借贷监管模式、建设小微企业信用机制、构建风险保障基金、构建黑名单互联体系以及提升信誉价值观念等措施.     

地方政府举债融资模式探讨

伴随着我国经济发展的不断加速,工业化进程的深度发展,资金缺口不断的扩大,我国地方政府也逐步采取了一些政策进行举债融资,其融资模式大体经历了银行贷款和财政补助共存、多种债券融资模式探索、债券融资加速和转型环节,融资模式的不断转变满足了地方政府各方面发展和支出的需要,也稳定了国家宏观经济发展趋势。因此,本文将以地方性政府债务融资模式发展演变为研究对象,对其不同阶段的融资模式进行细致的梳理和比对,在此基础上综合参考2017年最新的《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》探索进一步促进举债融资的策略,以期能够为构建新经济形势下地方政府举债融资机制提供有价值的意见和参考。     

2010年地方融资平台将面临融资难的问题及对策分析

自2009年中央实施4万亿投资计划以来,地方政府为配合中央扩张性财政政策,通过地方融资平台加大了铁路、公路、城市基础设施的建设力度,为2009年我国通过政府投资带动经济增长,从而实现经济企稳,完成“保八”任务立下了汗马功劳。但与此同时,经过09年大规模举债,地方政府和融资平台的债务状况呈恶化之势。     

创新融资机制，开拓融资新路若干思考

上海市实行二级政府三级管理的城市管理模式，各区都担负着各自社会公共性、公益性建设责任。以某区为例，为筹措建设社会公共项目建设资金，组建了区国有资产投资管理公司，专司全区政府直接、间接融资之职。由于区域改造和市政建设项目多，任务重，筹资任务极其繁重，历年来在区政府领导下，通过直接融资、间接融资不同方式筹集了数十亿资金，为加快旧区改造，     

加强城投公司风险管理的思考

当前,各地政府设立的城投公司(城市建设投资公司)作为投融资活动的主体,担负着城市资产优化配置和保值增值的责任,在推进我国城市化进程、基础设施建设、拉动内需等方面发挥了重要作用。但2008年以来,城投公司也出现了一些需要高度关注的问题,主要有举债规模过大、抗风险能力不强、风险预警机制不健全等。本文从做大做强城投公司、有效控制负债、拓宽融资渠道、建设预警机制等方面探索加强城投公司风险管理的对策。一、城投公司在扩大内需、加速城市建设方面发挥着重要作用     

运用信托机制投资城市基础设施的模式分析

在城市化进程的推进过程中,城市基础设施建设投资需求旺盛,对巨量资金的依赖与日俱增,而资金供给相对不足,融资成为重要环节,国家财政拨款、银行贷款、BOT等多种方式共存。近年来,随着社会实践的不断发展,城市基础设施建设资金来源渠道进一步拓宽,投融资机制和方式不断创新,推动了城市的发展建设。本文主要对运用信托机制投资城市基础设施建设的基本理论和具体实务进行初步研究和探讨。     

我国项目收益债券发行规模及其对基础建设投资的影响——基于全国地方政府债务审计结果

在规范和清理地方政府债务的背景下,对地方政府的举债行为财政部出台了一系列的新规(1),总的要求是地方政府不能再随意向银行借贷,而要在预算的约束下,对公益性或非公益性的地方建设项目,主要通过发行债券的方式进行融资。这一制度既约束了地方政府的借贷行为,又为地方政府的举债开了正门,但债券发行实行限额的管理。为此,作为全社会基建投资中重要组成的政府投资,由间接融资的信贷转变为直接融资的债券,是否会产生基建投资的缺口,应关注的问题。本文从新试点的项目收益债券的发行与使用规则入手,根据地方政府现有的债务存量与结构和发展要求,分析研究其对我国基建投资总量的影响以及其发行的规模与潜力。     

地方融资平台报表审计中的风险甄别和问题探析

地方政府投融资平台,是指由地方政府成立的以投资、融资为主要经营业务的公司,一般是指由政府出资或由政府通过划拨土地、房产、股权、公用设施、规费等资产注资形成的城市建设投资、城建开发、城建资产经营类似的公司。2008年下半年以来,由于一些平台公司不切实际,管控不严,大量超贷,举债融资规模迅速膨胀,引起了中央政府的高度关注。     

完善城镇化融资机制的改革视角

可以完善城镇化融资机制为突破口,加快推进财政金融体制改革,通过金融资源的合理配置,促使新型城镇化与工业化、农业现代化、信息化同步协调推进新型城镇化要求在提高城市化率的同时提升城镇化质量,从而需要各级政府加大相关投资力度。一些地方政府在预算内资金无法满足建设需求又无法公开举债的情况下,尝试了融资平台贷款等多种变相融资方式,但实践     

城投企业投资融资的出路与探索

城市投资公司是专门负责城市建设投资融资的专业公司,是城市建设过程中不可或缺的重要组成部分,是城市基础设施建设、发展规划及其他工程项目得以顺利开展的重要保障。但是近年来,城投公司在融资投资方面遇到了越来越大的阻力,城投公司的融资投资活动受到了许多不利因素的影响,这不仅影响公司的自身发展,同时也对城市的未来发展和城市形象提升造成严重阻碍,因此加强城投公司融资投资工作方面的措施研究及思考就成为了当前一项重要的管理及研究工作。本文通过对城投公司融资投资过程中面临的主要问题分析入手,结合当前城投公司的运营发展实际,谈谈如何进一步加强城投公司的融资投资水平提升,以供参考。     

城投企业投资融资的出路与探索

城市投资公司是专门负责城市建设投资融资的专业公司,是城市建设过程中不可或缺的重要组成部分,是城市基础设施建设、发展规划及其他工程项目得以顺利开展的重要保障。但是近年来,城投公司在融资投资方面遇到了越来越大的阻力,城投公司的融资投资活动受到了许多不利因素的影响,这不仅影响公司的自身发展,同时也对城市的未来发展和城市形象提升造成严重阻碍,因此加强城投公司融资投资工作方面的措施研究及思考就成为了当前一项重要的管理及研究工作。本文通过对城投公司融资投资过程中面临的主要问题分析入手,结合当前城投公司的运营发展实际,谈谈如何进一步加强城投公司的融资投资水平提升,以供参考。     

制度变迁视角下的地方政府举债融资改革路径选择

财政分权化改革是我国地方政府举债融资的制度性根源。随着地方政府债务余额不断膨胀,债务风险与日俱增,潜在利益的改变催生了国家对地方政府举债行为的态度与倾向的变化,进而推动了原有制度安排的变迁。从《预算法》到《预算法修正案》再到"89号文",地方政府举债融资改革已由以融资平台为主的间接融资转向通过发行地方政府债券的直接融资与间接融资并存的局面,未来更将走向由地方政府债券占据主导地位的直接融资趋势。在我国地方政府举债融资改革路径选择上,关键因素在于摩擦成本,最优策略在于增量改革,成功标志在于存量改革。为更好地适应地方政府债券市场发展的需要,以便充分实现我国地方政府举债融资改革制度变迁既定目标,需从加强法制建设、明确功能定位、构建制衡机制、强化市场约束和风险控制等几个方面进一步推进我国地方政府债券市场发展。     

规范地方政府融资平台的思考

地方融资平台是依托地方政府信用和财政支持,通过市场化机制运营的城市基础设施建设投融资平台,是目前地方政府拉动投资、弥补项目配套资金缺口的有效途径。融资平台的投融资拉动了地方经济的增长,但同时也出现了一些值得关注的问题。     

中央再放地方政府专项债券“大招”

<正>6月10日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》(以下简称《通知》),要求加大逆周期调节力度,更好发挥地方政府专项债券的重要作用,着力加大对重点领域和薄弱环节的支持力度,增加有效投资、优化经济结构、稳定总需求,保持经济持续健康发展。有分析指出,新规将进一步健全地方政府举债融资机制,推动地方政     

民间融资:扩张新趋势、冲击影响及规范策略——基于对湖南省邵阳市民间融资情况的调查

近年来民间融资市场得到了快速发展,民间融资的方式也不断创新,出现了新的融资特点,高利贷民间借贷对经济金融生态带来了冲击,因此民间融资有待进一步规范。     

地方政府债务融资“羊群效应”的形成机理及其治理机制——基于2013年全国政府性债务审计结果的分析

从2013年全国政府性债务审计结果分析来看,中国地方政府举债融资呈现出典型的“羊群效应”特征.中央政府、其它地方政府、商业银行和企业等四类主体在地方政府举债过程中扮演了极其重要的角色,逐层分析这些主体与地方政府之间的互动关系有利于厘清地方政府债务融资“羊群效应”的产生机理.而从抑制“羊群效应”的治理框架来看,应逐步完善地方政府债务风险分担机制、地方政府官员绩效考评机制与激励机制、地方政府债务信息的生产与披露机制以及新型“政企分开”机制.     

优化地方专项债券发行机制

<正>2020年，受疫情影响，为确保经济稳定在合理区间，我国加大积极财政政策实施力度，地方加大举债规模，扩大有效投资。地方政府专项债券发展历程与特点2014年出台的《关于加强地方政府性债务管理的意见》提出“赋予地方政府依法适度举债融资权限，加快建立规范的地方政府举债融资机制，地方政府举债采取政府债券方式”。2015年起，新《预算法》实施并赋予地方政府举债权。