“县管校聘”政策执行的影响因素与优化策略——基于史密斯政策执行过程模型分析

“县管校聘”政策是推动义务教育优质均衡发展、加强教师共享和流动、优化教师资源配置、激发教师工作积极性的政策实施媒介和手段。依据史密斯政策执行过程模型对“县管校聘”政策执行存在的问题进行论证发现,影响“县管校聘”政策实施效果的主要原因包括国家及地方政策体系的不完善、执行机构政策执行能力的不足、目标群体对政策的不认同和良好政策执行环境的缺失。为推进教师“县管校聘”政策的有效执行,在政策上应加快完善国家和地方两个层面的体系构建,在执行机构上要统筹行政协调和强化学校监督机制,在目标群体上要加强教师、学生和家长对政策的认同,并且要以地方政府为主导不断优化政策环境。     

制度监督:提高政策执行效率的关键

“政策和策略是党的生命”。政策执行事关政策的成败，事关国家、民族、政党的形象，事关经济安全和社会稳定，政策执行的关键在于制度监督。制度监督是历史、现实的必然选择；制度监督要构建全方位的监督机制；制度监督对执政党提出新的更高的要求。     

地方利益对政策执行的影响及对策

地方政府是地方公共利益的代表，同时，作为中央政策执行者，它在一定程度上仍然具有独立于中央政府公共利益的自身利益，并表现为多种利益形式。地方政府利益的存在无疑会给中央政策的执行带来较大的影响，政策“擦边球”就是地方利益影响中央政策执行的典型表现形式，为了保证政策目标的最终实现，就需要采取多种措施来消除利益主体行为给政策执行造成的消极影响。     

境外"借壳"融资:路渐顺畅

由于去年上半年国家外汇管理局发布11号文、29号文，对外汇管理政策做出调整，使得境外“借壳”融资渠道一度堵塞。近期以来，由于国家对外汇管理等政策做了新的调整与完善，境外“借壳”融资渠道不但得以重启，而且变得顺畅起来。[编者按]     

论解决"三农"问题的公共财政政策选择

“三农”问题的解决具有一定长期性，在党中央、国务院的高度重视下，实施了取消除烟叶外的农业特产税、5年内逐步取消农业税的战略决策，农民增收初步得到保证。但“三农”问题固有的特性，要求必须拓展认识空间并寻求更有效的对策与政策。试图从公共财政视角去审视“三农”问题，有针对性地提出解决“三农”问题的财政税收政策选择等对策建议。     

我国"家电下乡"政策的执行问题分析

家电下乡政策是国家从2007年底至今仍在推行的一项惠农政策,这项政策不仅给农民带来了实惠,更重要的是,在当前全球金融危机形势下,实施"家电下乡"对于扩大内需特别是农村市场需求,激活农村消费,缓解家电行业困境,实现我国"保增长"任务目标都具有极为重要的意义.但是政策的关键在于落实,而政策落实的重要环节之一就是政策的执行.笔者从"家电下乡"政策本身出发,找出执行过程中存在的问题,分析其原因,并探究解决问题的办法,最终希望能够通过一系列措施和对策使得此政策达到政府、企业和农民3方共赢的效果.     

"学习型社会"政策出台的经济和教育背景分析

党的十六大提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会”，从教育的角度讲这是一项国家宏观教育政策。从1978年开始，“学习型社会”教育政策制定的演化顺序大致是“职业技术教育→成人教育→终生教育→终生学习→学习型社会”。文章按这一顺序对该政策出台的经济和教育背景及其影响进行了简要分析，以期能对该政策的实质有较准确的把握。     

"若斯潘方法"述评

社会党人若斯潘就任法国总理后，针对国内的经济、社会问题，实施了一系列被称之为“诺斯潘方法”的改革措施。通过对“若斯潘方法”产生的背景以及其执政政策的理论与实践的分析和研究，试图对“若斯潘方法”作出一个客观的评价。     

"商行对再贴现依存度"对再贴现政策的影响

根据若干宏观经济假设模型的分析，“商业银行对再贴现依存度”对紧缩性政策有重要影响，对扩张性政策没有实质性影响。在我国逐渐加强再贴现政策实施力度的趋势下，要提高央行对再贴现政策影响因素的认识及运用效果。     

“一事一议”财政奖补政策执行偏差与矫正进路--基于苏南二镇的实地调研

村级公益事业“一事一议”财政奖补可谓我国农村公共物品供给和社区公共事务治理的重大制度创新,对农村基础设施建设及城乡一体化发展具有重要意义。从政策执行角度分析,由于政策执行主体的自利倾向、政策认知不足、协调沟通不畅以及执行方式欠佳,“一事一议”财政奖补政策在实施过程中出现了收发式、选择性、野蛮式和附加式的执行活动,造成政策执行背离政策初衷的执行偏差问题。充分发挥“一事一议”财政奖补政策的应有效用,必须加强利益关系的调谐、提高政策认同、促进主体间沟通、优化政策执行方式和完善政策执行的绩效管理,在矫正现有执行偏差的基础上实现对政策执行的持续控制。