建立企业破产机制的难点与对策——湖南省企业破产情况的调查

建立现代企业制度首先面对这样一个难题,就是如何处置那些长期亏损、资不抵债、产品无市场的企业.实施破产、建立破产机制,是企业理清债权债务,盘活呆滞资产,实现产权重组和制度创新的突破口.湖南省目前依法宣告破产的企业有54家,另据不完全统计,还有50家企业事实上已破产,当地政府、法院已认可.但在调查中发现,建立健全破产机制还有一些难点有待解决.一、企业破产政府行为明显,债权人权益难以保证,对促进社会主义市场经济条件下的良性经济循环正效应不大.1、当前企业破产体现了较强的政府计划性,政府选择破产的企业中多以乡镇企业、商业企业、集体企业、小型国有工业企业为主.在我们调查的104家破产企业中,大中型企业没有,小型国有工业企业25     

论企业破产中债权人的权益问题

企业破产是市场经济条件下不可避免的现象,它的直接目的是在债权人不能按正常方式实现债务的前提下,以债务人破产的方式最大限度地实现债权。由于我国企业资产中约有80％是银行贷款,银行成为破产企业的主要债权人,企业破产无疑会使银行贷款处于高风险状态。因此,为了尽可能减少企业破产后银行资产的损失,必须逐步实现企业破产的法制化和规范化。     

浅谈企业破产档案管理

随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，企业也随之进入了市场．在企业进入市场的过程中，有的企业能够适应市场经济的需要，也有一部分企业不能适应社会主义市场经济要求，面临着破产。在企业破产过程中，企业档案工作面临着从未有过的严峻挑战。围绕企业破产档案加强管理的问题，笔者就破产企业档案管理工作进行了调查，现谈自己的一点见解。笔者认为当前企业破产有三种形式；一种是企业完全破产，由一个总公司分解成多个子公司，企业法人口一个变成多个独立法人，总公司彻底不存在；第二种是企业破产后，由别的企业兼并或接收改造；…     

企业破产后土地资产如何处置

企业制度改革是现阶段我国经济体制改革的核心问题,中央已经对企业制度改革作出了英明决策,采取有力措施,允许一部分国有企业进行资产重组,实施企业破产兼并。从去年开始,我国破产企业大量增加,达4900多户,其中国有企业2300多户,预计今后还会继续增加。企业破产中必然会遇到许多问题,特别是土地资产处置问题。我们对此提出一些问题和具体建议。     

完善企业破产机制的思路

在优胜劣汰的市场竞争中,对于长期亏损、资不抵债的企业要依法破产,这既是市场经济的基本规律,也是现代企业制度的基本要求之一。我国经济休制改革已触及到传统体制下企业只生不死的瘤疾,一大批多年亏损的企业破产势在必行。但我国目前企业破产机制中还存在一些阻碍企业破产制度实施的问题和矛盾,有待我们去分析解决。1、社会保障体系不健全,职工生活救济和就业安置难.目前企业养老保险基金的积累水平低,无法适应破产企业职工安置的需要.企业富余人数巨大,企业自身尚难消化,更没有接纳失业职工的能力。用行政手段向企业     

六大难题困破产

随着国企改革的不断深化,相当一批数量的企业必然要按照市场经济优胜劣汰的法则走入破产程序。但是我们在实际工作中发现,并非所有符合破产条件的企业都能依法破产。企业破产被个个难题围堵起来,使原本作为维护社会经济秩序的经济行为被曲解、压制或加上许多人为的先决条件。笔者以为下列六大难题不解决,企业破产就不能走向正规。     

企业破产工作中存在的问题及对策

对一些长期亏损,严重资不抵债,不能清偿到期债务的企业实施破产,可以从根本上解决特困企业的出路问题,有利于促进生产要素的重新组合,有利于调整产业结构和产品结构,有利于推动产权制度改革,加快我国市场经济优胜劣汰机制的形成。目前,破产工作已在全国十八个试点城市展开,一些非试点县市也对不少濒临破产的企业实施了破产处理。由于许多宏观配套改革没有相应进行等原因,企业破产工作大都存在着以下几个问题: 一是破产企业职工安置难,造成政府过于干涉破产程     

企业破产清算中的律师实务

企业破产是市场经济条件下的必然现象。在企业破产案件中不仅涉及到经济问题,还涉及到诸多的法律问题。不仅债权人需要律师维护其自身的利益,破产企业也需要律师维护自身的利益。律师还可以是破产清算组的成员之一,所以在破产案件的全过程中离不开律师为其提供多方面的法律服务,而且随着破产法律的不断完善及破产主体的多元化,对律师的要求将越来越高,律师参与的程度还会进一步深入。　　一、债权人的律师在债权人会议中的实务　　破产即是债务人不能清偿到期债务或资不抵债时,由法院强制执行将其全部财产公平清偿全体债权人,或者在…     

建立企业破产制度面临的问题及其对策

破产,是社会经济生活中不可避免的正常法律现象,是市场经济竞争原则必然产生的结果。企业破产制度是一项保护债权人、债务人合法权益,维护社会经济秩序,促进社会生产力发展的重要法律制度。新中国的破产制度起步较晚,直到党的十一届三中全会以后,随着经济体制改革的不断深入,破产立法问题才被列入议事日程。经数年调查研究和反复修订,1986年12月2日《中华人民共和国企业破产     

国家体改委提出转换企业机制新途径

国家体制改革委员会调查组最近去吉林省长春市、四平市等进行了调查,对如何进一步转换企业经营机制措施和途径,提出必须在企业组织结构调整和建立现代企业制度上下功夫。 一、采取多种形式发展企业间优势互补,调整企业组织结构。要提倡在自愿原则下,规模经济效益显著、市场容量大的企业走集团化路子,带动若干中小企业发展。这样既可使优势企业发展壮大,又可帮助和挽救一些困难企业。 二、支持企业分立重组。有些企业规模较大,或布局分散,缺乏主导产品,长期效益不好,可采取先划小、后分立的办法,分解责任和利益,使其各自作为独立法人走向市场,分而活之。 三、盘活国有资产存量。对一些小型的国有企业,特别是小型企业,提供国有民营,也可以公开拍卖,盘活资产存量。有些国有大中型企业长期亏损,急需进行结构调整的,也可售一部分存量资产,出售国有资产收回的资金,可建立国有大中型企业“振兴资业”,用于重点企业的技术改造,不得作为奖金或福利分给个人。 四、加快企业破产的步伐。对亏损严重、采取调整领导班子、注入资金、减税让利等措施均不能奏效的企业,积极创造条件,促其依法破产。 五、对国有企业实行公司化经营,建立现代企业制度。建立产权关系明晰,责     

新形势下企业如何评价经济效益

为适应经济全球化的新形势,对于我国企业来说,提高“经济效益”将成为重要课题。为此,本文研讨有关企业“经济效益”的一些问题。 一、经济效益和利润 在市场经济中,企业的经济活动是以盈利为目的的,投资者是不会干赔本买卖的。亏损企业不能给社会创造价值财富,相反的是消耗社会的物质财富。长期亏损,恶性循环给社会造成的损失会更大。因此,亏损企业只有倒闭、破产。凡     

财务预警模型在我国上市公司的适用性比较研究

企业存在的目的就是用所掌握的资源去创造最大的财富,来实现资产的不断增值,然而,并不是每一家企业都是幸运的。企业在经营过程中有诸多不确定因素,加之管理者本身的素质和经验,均可能使企业陷入财务困境,这非但不能使企业实现资产增值,相反而使企业出现亏损甚至破产。1997年下半年东南亚金融危机发展成为几十年来最严重的国际经济危机,大量企业相继倒闭;近年来,全球企业破产案件远高于新设企业数量,众多大型集团公司陷入财务困境;     

秦皇岛：加强破产企业剩余资产管理

近年来，秦皇岛市在实施经济体制改革和国有、集体企业改制工作中，对数十家严重资不抵债、已无法持续经营的企业实施了破产程序。但是，由于企业破产工作和破产企业资产处置工作的难度太大，相当一部分企业的破产清算期较长，法定破产清算程序终结以后，还存在许多资产、债务等遗留问题未能得到及时妥善处理，企业清算组或留守组难以及时彻底地终结工作：     

企业破产对银行信贷管理的影响

企业兼并、分立、破产是社会主义市场经济的必然产物,是深化经济体制改革的客观需要,通过破产、分立、兼并等形式可以促进企业转换经营机制,可以进一步推动企业优化资本结构,促进企业快速发展.然而当前在实施破产过程中也暴露出一些新问题.一是有些企业对实施破产政策理解上存在着偏差.从根本上说破产是企业无经营能力,已经严重资不抵债时,企业才能按照有关法律程序进行破产.但是由于一些企业片面地理解有关破产政策,认为破产是企业甩掉包袱的有利时机,只要企业宣告破产就可以利用银行的呆帐准备金核销一些贷款,甚至银行的贷款可以全部甩掉,减轻企业包袱.二是人为破产因素较大.一些企业为了达到多破产多核销的目的,积极争取破产.在实施和宣告企业破产过程中,没有严格按照《破产法》和有关规定进行.根本不与最大的债权人——各家银行协商,从而使破产的随意性很大,破产工作不规范问题十分突出.三是不正常破产影响了经济发展.一些本身生产经营比较正常的企业,甚至较好的企业也宣告破产,使得企业停产放假,影响了地方经济正常发展.四是破产企业财产评估过低,严重地影响各种债务偿还,甚至没有偿还率.     

股份制与企业职工的主人翁地位

随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,股份制在部分国有大中型企业中得以实行。股份制既是一种财产制度,又是一种企业组织的基本形式,它的实行,不但有利于企业经营机制的转变,而且大大加强了职工在企业中的主人翁地位。     

破产案件审理中应适当规定一些二审程序

我国企业破产制度建立以来，全国各级人民法院大胆实践，勇于探索，积极开展了企业破产案件的审判工作。通过对这些案件的审理，切实保障了债权人的利益，优化了产业结构，促使企业走向市场，取得了良好的社会效果。但是，也应看到，由于我国企业破产制度建立的时间毕竟不长，加之，随着经济体制改革步伐的加快和力度的加大，以及与之相适应的配套的法律体系尚不健全，原先颁布的《企业破产法（试行）》和《民事诉讼法》中关于破产程序的规定已不能完全适应破产案件审理的需要。笔者仅对破产案件审理中涉及的上诉问题浅谈几点看法。最高人民…     

建立企业破产机制问题的探讨

企业破产，对于破产企业本身而言．当然是一种损失，是一件令人痛心的事，然而对国家的整体经济发展却是有利的．当务之急不是坐而论道地纠缠企业破产的利害关系问题，而是应当在实践中寻求如何规范企业破产行为，如何建立与健全企业破产机制问题。     

加快拍卖市场发展势在必行

社会主义市场经济的核心是使市场成为资源配置的基础性方式和手段.而我国目前的拍卖市场还很不发达,通过拍卖市场配置生产资源的机制远未形成.一方面生产资源严重紧缺,另一方面生产资源闲置和积压的现象普遍存在,很大程度上影响了经济的发展.因而,迫切要求拍卖市场加快发展.——《破产法》(试行)的实施,需要拍卖市场相配合.《中华人民共和国破产法》(试行)规定:“因企业经营管理不善造成严重亏损,不能清偿到期债务的,可申请依法宣告破产”.企业破产不再是禁区,亏损企业不可避免地要面对生存或死亡的抉择,破产对于终止企业继续亏损,保护债权人和债务人的合法权益有着极的意义.企业破产,自然要对其财产实施拍卖,一般是由法院委托拍卖行代为拍卖,用以偿还破产企业部分债务,并实现生产资源的转移.可见,加快拍卖市场的发展,是实施《破产当》 必不可少的配套措施.     

我国企业破产法律制度的缺陷及其完善

我国的企业破产法律制度创立于有计划的商品经济时代。它对建立优胜劣汰的市场竞争机制，促进经济体制改革的深入发展，起到了巨大的推动作用。但是，随着社会主义市场经济运行模式的确立和不断完善，现行的企业破产法律制度已经远远不能适应经济生活的需要。因此，检讨现...     

完善破产操作程序 防止国有资产流失

优胜劣汰是无可争辩的市场法则。企业经营长期亏损导致资不抵债,无力偿还到期债务,可向法院申请破产还债。近年来,一些国有企业也进入了破产的行列,这在一定角度折射出经济体制深层次改革的阵痛,其积极意义不言而喻。但是,由于某些企业破产操作程序不完善,致使有些...