行政事业性收费和政府性基金票据管理知识讲座

加强行政事业性收费和政府性基金票据的管理和监督是各级财政部门的一项重要工作。财政部《关于行政事业收费和政府性基金票据管理规定》第五章对此有明确的规定。此章第十七条要求各级财政部门对行政事业性收费和政府性基金票据的管理，不单有健全完善的行政事业性收费和政府性基金票据管理制度，同时，还要不断加强行政事业性收费和政府性基金票管理机构的建设，并配备必要的人员和设备。     

行政事业性收费管理的难点与对策研究

行政事业性收费管理的难点与对策研究●李明阳严少斌王贤会梁文秀一、行政事业性收费管理的难点国务院２９号文件出台后，各地在加强预算外资金管理工作中取得了一些成绩，但也还存在很多问题。就行政事业性收费管理来说，存在以下难点：一是传统思想观念转变难。长期的放...     

浅析行政事业性收费管理现状及对策

行政事业性收费是政府非税收入的重要组成部分，其涉及面广，政策性强，是实现政府非税收入的主要来源，同时也是源头治理腐败的重要关口。因此，进一步加强对收费项目的管理显得尤为重要。如何从收费项目管理入手，把好收费政策关，从源头上遏制乱收费行为，是我们行政事业性收费管理部门应当思考和解决的问题。     

政策法规

行政事业性收费和政府性基金票据管理规定〔财政部财综字（１９９８）１０４号通知印发〕第一章总则第一条为了加强行政事业性收费和政府性基金（资金、附加，下同）的管理，规范行政事业性收费和政府性基金票据（以下简称“收费票据”）的印制、发放、购领、使用、保管及...     

浅议加强行政事业性收费票据管理

随着我国改革开放的进行,我国综合国力不断提高,经济实力不断上升,在进行各种经济活动时都需要开收费票据,我国目前的经济体制下,行政事业性收费票据出现部分混乱的情况,本文通过对相关行政事业性收费票据管理情况的分析,讨论了我国应该如何加强行政事业性收费票据管理。     

松原市预算外资金管理力度大

松原市预算外资金管理力度大张亚库吉林省松原市委、市政府高度重视预算外资金管理。市里成立了专门机构－－收费管理局，实施对行政事业性收费的统一征管，并负责对辖区行政事业性收费部门和单位的监督检查。市政府专门制发了《松原市行政事业性收费管理暂行办法》，明确...     

我省启用新版行政事业性收费基金财政票据

河南省财政厅于今年起在全省启用新版“河南省行政事业性收费基金票据（以下简称新版票据）”。就有关方面的问题，本刊记者采访了河南省财政厅收费基金管理处处长丰庭。记者：丰处长，您好。我省行政事业性收费基金票据以全新的形象出现在我省经济管理领域。这对于加强和规范票据管理工作有什么意义？丰处长：启用新版票据的目的是加强票据管理，进而规范行政事业性收费基金的管理。多年来使用的票据实行省统一监制、省市两级印刷的体制，票据设计制作的随意性很大，严重影响了收费票据的权威性和严肃性；票据规格繁杂，种类达近百种之多，…     

行政事业性收费和政府性基金票据管理知识讲座

按财政部《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》（财综字[1998]104号）规定，财政部门是行政事业性收费和政府性基金票据管理的主管机关，财政部和省、直辖市、自治区财政部门按照管理权限负责行政事业性收费和政府性基金票据的印制、监督管理等一系列的工作。     

从规费现状谈行政事业单位经营性收费管理

规费是指国家机关事业单位为加强社会经济技术管理，凭借国家赋予的特有职能，利用行政手段收取的费用。近几年通过一系列的治理整顿和清理规范，行政事业单位的乱收费顽症已经得到有效遏制，正步入良性发展轨道。从目前情况来看，原来规费保留的部分基本分为行政事业性收费和经营性收费，如港务费，分别有对船舶征收的和对货物装卸征收的，前者现属于行政事业性收费，后者则属于经营性收费。为了进一步规范规费收入的管理，近期，上海专员办对港口系统和民航空、管部门经营性收费进行了调研，发现经营性收费在管理上仍需进一步理顺和完善。[第一段]     

本市房地产交易手续费收费性质的定位思考

行政事业性收费与经营服务性收费在管理主体、行为性质、收费立项依据、收入管理等方面有着本质的区剐。上海现行的“房地产交易手续费”其性质和特征完全符合政府对行政事业性收费管理规定,与兄弟省市名称类似的房地产交易管理收费在管理性质、收费内容、操作程序、立项依据等方面也完全不同。以“管理职能定收费性质”是当前收费性质定位最合理最科学的方式,本市现行的房地产交易手续费其实质是政府管理,其收费性质应定位行政事业性,应该继续纳入行政事业性收费范畴管理。     

对行政事业性收费税收管理问题的调查研究

２００２年６月份，我们通过对行政事业性收费征税实地调查，发现主要存在以下问题：一是目前实行的对行政事业性收费免税政策，不符合国家综合治理收费，集中财力建立统一政策的构想。一方面，国家对预算外资金实行专户管理，另一方面，又大范围的免税，使行政事业性收费中应该通过征税集中的财政资金仍然留在预算外，难以达到集中财力的目的。     

财政部关于进一步做好行政事业性收费和政府性基金管理工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：近几年来，各级财政部门在党委和政府的领导下，进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理，清理整顿涉及企业、农民负担的行政事业性收费、政府性基金项目，切实加强财政“收支两条线”管理，对于遏制各种乱收费，从源头上治理腐败，促进党风廉政建设，起到了积极作用。但是，由于种种原因，“三乱”问题仍未得到彻底根治。为进一步加强行政事业性收费、政府性基金（以下简称“收费”）管理，规范政府收入分配秩序，现就有关事宜通知如下：一、继续做好减轻农民负…     

河南省财政厅关于启用新版河南省行政事业性收费基金票据和河南省财政厅票据监制章的通知

各省辖市财政局，省直各单位：为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发〈监察部、财政部、国家计委、中国人民银行、审计署关于1999年落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”规定工作的意见的通知〉的通知》（中办发〔1999〕21号）精神及财政部《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》（财综字〔1998〕104号），进一步加强票据管理，积极推行行政事业性收费基金“票款分离”办法，实行以票控费，保障合法收费。经研究，决定启用新版《河南省行政事业性收费基金票据》和“河南省财政厅票据监制章”（菱形），现就有关问…     

关于对行政事业性收费纳税问题的探讨

行政事业性收费纳税是国家为了加强对行政事业单位经营、服务性收费管理，由财政部、国家税务总局根据《中华人民共和国营业税条例》和中华人民共和国企业所得税条例》的有关规定，按照行政事业单位收费项目的性质，对部分项目中的经营服务性收费收入依法征收的税收，对于加强行政事业单位经营服务性收费管理，严格区分经营服务性收费和政府职能性收费、增加财政收入起到了积极作用。但由于对行政事业单位依法设立的收费项目所取得的收入征收营业税和企业所得税，是从过去财政预算外资金收费管理中派生出来的一种国家行为，且开征时间不影响和制约，不同程度地存在一些不可避免的矛盾和问题，亟待我们去进一步研究、探索与改进。     

加强收据管理刻不容缓

根据行政事业单位财务管理规定,收费票据应使用“行政事业性收费专用收据”和“行政事业统一收据”两种,不得使用其他收据。由财政部门统一监制的两种收据是行政事业单位取得合法收入的凭证、规范收费行为的重要手段,因此加强收费票据的管理,对有效地保护行政事业的收...     

从规费现状谈行政事业单位经营性收费管理

规费是指国家机关事业单位为加强社会经济技术管理,凭借国家赋予的特有职能,利用行政手段收取的费用。近几年通过一系列的治理整顿和清理规范,行政事业单位的乱收费顽症已经得到有效遏制,正步入良性发展轨道。从目前情况来看,原来规费保留的部分基本分为行政事业性收费和经营性收费,如港务费,分别有对船舶征收的和对货物装卸征收的,前者现属于行政事业性收费,后者则属于经营性收费。为了进一步规范规费收入的管理,近期,上海专员办对港口系统和民航空管部门经营性收费进行了调研,发现经营性收费在管理上仍需进一步理顺和完善。     

财政部 国家发展改革委 关于地一步完善行政事业性收费项目目录公开制度的通知

为加强和规范行政事业性收费（以下简称收费）管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》（国办发【2014】30号）的有关规定，现就进一步完善收费项目目录公开制度有关事宜通知如下：     

招远市向企业发放“收费明白手册”

2009年1月1日起。国家和山东省取消和停征176项行政事业性收费．烟台市取消16项行政事业收费并降低其他收费标准：为此，招远市成立了由财政、物价部门组成的涉企行政事业性收费和政府性基金清理小组．对全市行政事业性收费和政府性基金进行了认真清理、筛选、反复界定，     

中华人民共和国国务院令 第281号 违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定

《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》已经2000年2月1日国务院第26次常务会议讨论通过,现予发布施行。总理　朱基二年二月十二日第一条　为了严肃财经纪律,加强廉政建设,落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理,促进依法...     

行政事业性收费票据管理要规范

行政事业性收费票据管理要规范掘调查，目前行政事业性收费的票据管理存在不少问题。（１）票据遗失不及时声明作废，隐瞒不报；（２）擅自增加收费项目，任意提高收费标准；（３）收费票据与结算票据以及其他不符合规定的票据混用；（４）票据金额与账面金额不符；（Ｕ强...