中美西部比较谈

我国西部在开发过程中，应充分认识中美两国在西部开发中的异同，借鉴美国西部大开发的有益经验，按市场经济的规律去运作；运用法律法规和引导西部的开发行为；要制定倾斜政策，赋予西部地区较大的自主权，充分发挥高科技产业对西部产业结构升级换代的作用。     

西部大开发审计要唱好重头戏

审计如何为西部大开发服务，是审计部门面临的一项重要课题。而要使审计在西部大开发中唱好重头戏。就必须健全完善审计的服务体系，强化其对西部开发的支持力度；确立审计的重点，进行有效的审计监督；革新审计观念，加强审计创新。     

西部地方政府在西部大开发中如何落实科学发展观

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，是党的十六大提出的促进经济社会和人的全面发展的科学发展观。在西部大开发中，西部地方政府应把社会结构、人类发展与宏观经济作为一个整体来考虑；确立新的开发目标；整合新的扶贫思路；成为为市场服务的主体。     

关于加快西部开发的几个问题

西部开发的有利条件和不利因素共存，要积极利用有利条件，化解不利因素，开发西部要充分注重环保问题，实施可持续发展战略；要统筹规划，突出重点；加强区域间的经济联合与协作；加大科教投入，人力开发大量资源；重视经济和社会的协调发展；国家应进一步落实和加大对开发西部的政策支持力度。     

西部地区人才资源开发与管理初探

西部大开发，人才是关键。目前西部地区人才欠缺、观念落后，必须树立新的人才理念；加大教育投入，加快人才培养；建立良好的人才机制；加快人力资源管理队伍建设，促进西部地区社会经济全面发展。     

论西部大开发中的观念冲突

通过对以往研究献的整理、分析，再结合西部地区少数民族多、农耕化传统深受自然经济、计划经济影响较大等实际情况，从政治、经济、化三个方面对西部大开发中的观念冲突作了较为全面的梳理，共列出了20种基本的观念冲突，并对这些观念冲突产生的原因、其心理实质及其对西部大开发的影响、意义等做了一个初步的探讨。     

推进西部大开发的财税对策

实施西部大开发，是我国新世纪区域经济发展的重点战略，要加快开发西部地区，必须有各项政策的扶持，财税政策的支持是其中很重要的一面。促进西部大开发的财税对策主要是：一要集中财政财力，为西部开发建设创造基础条件；二要改革税收制度并调整税收优惠政策；三要逐步完善并加大转移支付力度，保证基本公共需要。     

简论西部开发中的税收思路

西部经济发展中存在着很多税收阻力，如投资环境差；内外有别的不合理政策；现行税制没有充分考虑西部开发的需要；生产型增值税的约束力；地方税制不健全的制约等。因此，在西部大开发过程中，应有新的税收发展思路。在发展思想上，坚持合理有度的税收政策；形成东西呼应、南北相济的经济与税收新格局；使区域税收政策与产业税收优惠政策相协调；突出税源建设，增强宏观调控能力。     

可持续发展与西部大开发

可持续发展既是西部大开发的一大主要内容，同时又是指导大开发的纲领性文件；反过来，西部大开发又是实现可持续发展战略的重要手段和途径。目前，必须做到在严格控制人口增长的同时，着力提高人口素质；适时启动南水北调工程；加强对黄土高原水土流失以及干旱和荒漠化的预防和治理；尽快实现产业生态化，经确保可持续发展和大开发战略两大目标的顺利实现。     

对西部大开发的几点思考

应该深刻领会和理解西部大开发的含义，这有助于对西部大开发战略目标、实施步骤及措施的选择。发挥优势、创造优势是西部大开发的一条基本要求。西部实现跳跃式发展，既是必要的，也是可能的。在政府宏观调控指标下，充分发挥市场机制的功能，是西部开发的必然选择。必须处理好“兴地富民”与环境保护的关系，以利于西部及全国的可持续发展。     

论西部开发投资重点

本文分析了过去西部投资失败的原因，并对21世纪西部开发投资重点进行了探讨，认为21世纪西部开发投资重点：一是条件投资；二是城市发展；三是产业投资；四是科研投资；五是教育投资。     

浅谈美国西部和南部开发对我国西部大开发的启示

研究、分析美国20世纪30年代以后西部和南部经济开发的历程，结合我国西部的开发实际情况，可行到以下几点启示：1.结合地区特点，因地制宜，调整产业结构；2．充分利用科学技术的推动作用，发展高新技术产业；3.加大各级政府对大开发的扶持力度。     

加强科技创新,促进西部地区小康社会建设

十六大提出的“全面建设小康社会”的目标和“走新型工业化道路”，对科技工作提出了新要求，必须坚持“科教兴国”战略。大力推进科技创新，努力为我国先进生产力和先进化的发展，为维护和实现我国最广大人民的根本利益，为实现全面建设小康社会的目标，不断地贡献智慧和力量。西部大开发必须走科技创新之路，必须在科技进步和人力资源的开发上做章。     

西部高技术产业化专项新取向——访国家发改委高技术产业发展司副巡视员刘艳荣

为配合中央西部大开发战略,国家计委高技术司从2000年以来开始实施西部高技术产业化专项,它对于提升当地的产业技术水平、增强经济活力、发展特色产业,起到了积极的推动作用,取得了显著的社会、经济和环境效益。实践证明,先进技术可以植根于西部,为西部开发做出贡献。西部地区只有走依靠科技发展的道路,才能最终摆脱贫困、走向富裕,实现发展的良性循环。2003年,国家发展和改革委员会的西部高技术产业化专项又有新的思路和举措,主要是:突出“西部特色优势产业链”和“生态建设”;申报时间由原来的集中报批改为成熟一个办理一个。     

关于中国西部开发战略的几点认识

西部大开发是我国经济发展应对经济全球化的一项战略构想和战略决策，必须牢固树立大局观念、服务观念，法制观念，环保观念和人才观念，同时，西部大开发要走可持续发展的道路，尤其应注重加快非公有制经济的发展，它是西部大开发所面临的最现实的选择，西部经济因历史原因而相对落后，因此，应采取相应的得力措施，如加强法制、增大政策力度，培育资本市场等。     

西部大开发的税收优惠政策

改革开放20多年的实践证明，东部的崛起离不政府的税收优惠政策。同样，西部的大开发也离不开税收优惠政策。但是，在西部大开发过程中，不能照搬照抄东部税收优惠模式，而应根据西部的特色和所处的国内、国外环境的变化，进行税收优惠政策的选择与创新。结合西部地区的实际情况，可供选择的税收优惠政策有如下几项：一是制定统一内、外资企业税收优惠政策；二是采用直接税收优惠方式为主；三是实行更优惠的地域性低税率优惠；四是强化税收优惠的产业和科技导向功能。     

西部资本市场发展障碍分析及政策建议

西部地区能否抓住西部大开发的历史机遇,实现跨越式、超常规发展,缩小与东部地区的差距,一个关键的因素是能否有足够的资本投入、有市场性长期资本的进入。资本市场在西部大开发战略中的地位是独特而重要的,培育和发展资本市场不仅能够为西部地区的发展提供有力的金融支持,而且有利于促进西部地区的市场化和可持续性发展。     

开创档案工作新局面的思考

面对西部大开发的热潮，档案工作应适时调整思路，更好地为西部大开发工作服务。为此，应从四个方面下功夫：转变观念，创新求变；服务中心，有为有位，依法治档，健全制度；提高素质，全面发展。     

西部大开发与西部文化环境营造

从环境哲学的角度来看,西部大开发在人精神、化心智模式、化价值评价、道德主体意识四个层面上还严重存在着与大开发要示就相适应的地方,极大地制约着西部大开发的进程。要使西部大开发达到预定目标,就必须大力营造与之相适应的化环境。     

西部大开发“重点突破战略”简论

西部大开发已实确定为中国下个世纪经济的大战略、大思路。西部大开发必须实行“重点突破战略”，即要把大开发定位在寻找某些能够实现快速、有效开发的重点产业和区块突破上，通过重点带一般，由局部到全局，实现西部地区的整体性开发和发展。这一战略突破口的定位，首先要以西部经济结构条件为背景，主要开展适应西部经济发展客观要求的项目的试验和研究，使其成为西部开发的典示范。其次在工作重点上要着力抓好西部发展面临的重点、难点经济任务的解决。重点突破战略应具有战略的系统性，即要建立起一个“多维重点相配套的立体系统推进模式”。重点突破战略的“突破”推动手段，主要应靠政府，特别是中央政府。