新国资经营公司的新定位

国务院国资委副主任李伟不久前透露,作为国资委管理央企上市公司的一个载体,国有资产管理公司年内成立大有可能。     

进一步完善国有资产经营公司运营体制

国有资产是我国社会主义制度巩固和发展的物质基础。国有资产管理运营体制的改革是实施国有经济战略性改组,建立现代企业制度,提高国有资产运营效益,发展社会主义市场经济的重要保障。1987年7月,深圳市率先成立全国第一家国有资产经营管理机构——深圳市投资管理公司,1996年12月,市政府进一步对市级资产经营公司的规模、结构和运行机制进行了调整和完善,新成立了建设投资控股公司和商贸投资控股公司,逐步形成了“市国有资产管理委员会(国资办)——市级国有资产经营公司(三家国有资产经营公司)——企业”三个层次的以资本为纽带的国有资产监管和运营体制。结合实际,本就这一新体制中的中间层次存在问题以及发展方向作一探讨。     

珠海市国有资产经营公司的改革实践

一、珠海市国有资产经营公司改革的四个阶段 第一阶段：探索阶段，政企分开的产物。1987年，珠海市成立了第一家国有资产经营公司——珠海市投资管理公司。投资管理公司隶属于市财政局，负责管理全市国有预算外企业的资产。由于国有企业的人事权仍由市委、市政府和相关的行业管理部门负责，因此国有企业的实际管理权仍按行业归口分散在政府多个职能部门中。1996年3月，珠海市设立国有资产管理局，作为代表市政府统一管理全市国有资产的职能部门。     

深圳市罗湖区国有资产管理体制改革设想

<正> 一、罗湖区国有资产管理的现状和问量经过多年的努力,罗湖区以市场取向为特征的国有资产管理体制改革已迈出了重要的几步。一是实行利税分流,为政府的社会管理职能和国有资产管理职能适当分离创造了条件;二是成立了罗湖区投资管理公司,确立了国有资产的具体代表,为国有资产管理专职化奠定了基础;三是在区属国有企业中推行股份制,使国有资产管理体制逐步由以企业全民所有制为基础向以公司体制为基础过渡;四是投资管理公司成立后,致力于国有资产管理的基础性工作,加强了对区属企业的管理。但近一年来国有资产管理体制改革进展缓慢,主要有以下几个问题需要研究和解决。第一、关于现行体制的纵横关系。设立投资管理公司,一是为了实行国有资产的专职管理,明确职责、提高效率;二是在政府与企业之间设立一个隔离层,以利政企分开。但由于现行体制纵横关系不顺,这些目标     

国新公司：欲为央企整合破冰者

国新公司成立的意义不仅是为了整合几家央企,其重要性在于探索国资管理新模式,即国资委——国有资产管理运营公司——央企三级国资体系框架。     

国资经营酝酿"变法"

成立国资委只是从政府层面解决了国有资产出资人"有没有"的问题,而即将浮出水面的国有资产经营公司,则可使国资委摆脱"既做婆婆又当老板"的尴尬.     

业界动态

金融企业国有资产管理办法出台;年内成立新国有资产经营管理公司;国资委规范国企产权无偿转让;国资委出手126．7亿元注入电力央企;财政部推进排污权有偿使用交易试点     

国有资产经营机构的中介性质

国有资产经营机构,是指政府出资设立并给予经营授权,按照政府核准的章程运作,比照《公司法》运行,代表政府对授权范围内的国有资产行使运营管理、资产受益和选择管理者等出资人权利,相应承担保值增值责任的特殊企业法人,其名称可为国有资产经营公司、国有投资公司、国有控股公司和实行国有资产授权经营的企业集团公司。     

国资管理公司不良资产处置面临四大风险

2000年前后，我国相继成立了信达、华融、长城、东方四大国有资产管理公司，专门处置建行、工行、农行、中行四大国有商业银行的巨额不良资产。椐银监会统计，截至2003年6月底，四大国有资产管理公司累计阶段性处置不良资产3618．41亿元(不含政策性债转股)，回收现金792．29亿元，为化解我国金融风险和最大限度地回收国有资产，发挥了应有的作用。但这几年的实践也表明，资产管     

地方国控平台公司发展战略研究

一、背景介绍 近年来,各地城市建设投资公司、城市资产经营公司等政府经济发展建设平台相继成立.地方政府对平台公司的定位,主要为三个方面:(1)城建国有资产经营管理主体,承担授权国有资产保值增值的责任,主要手段是资本运营;(2)城市基础设施及市政公用项目的投融资平台;(3)城市基础设施及市政公用项目市场化运作主体.     

必须构建新的国有资产管理体制

拥有国有资产的目标是为了维护社会稳定和经济发展 ,而不是其它。国有资产的控制力和保值增值都是实现其目标的手段之一。国有资产具有多种形态 ,可以借助不同形态的转换实现社会转型和经济发展目标。三个层级的国有资产管理模式是一种比较恰当的方式。应当组建和利用国有资产经营公司 ,对国有资产进行集中运营。     

柳州市国有资产经营公司改革与发展初探

本文通过柳州市国有资产经营公司成立背景及运营情况分析,指出存在的问题,在借鉴中外管理模式基础上,提出了柳州市国有资产经营公司改革与发展的初步设想。     

四大国有资产管理公司人力资源现状及改进策略

文章研究了当前我国四大国有资产管理公司人力资源存在的问题,间接说明了当前我国四大国有资产管理公司人力资源成熟度较低,并结合人力资源发展现状及未来发展趋势研究了相应的解决对策。     

对新疆巴州国有资产管理体制改革的思考

进一步推进国有资产管理体制改革是十六届三中全会精神的重要内容之一。本文结合新疆巴州国有资产、管理体制改革现状，提出国有资产管理体系的组织机构、经营公司的运作及资本运作中应注意的问题和改革思路。     

完善特区三个层次国有资产经营的三种模式

<正> 深圳市于1987年率先成立了全国第一家国有资产经营管理机构——深圳市投资管理公司,并经几年探索,于1993年初步形成了“市国有资产管理委员会(国资办)—市级国有资产经营公司—企业”三个层次的国有资产经营管理体制框架。这种体制在上层实现了政府的社会管理职能与资产所有者职能的分开;在中层实现了国有资产管理职能与国有资产经营职能的分开;在下层实现了国家终极所有权与企业法人财产权的分离,明确了企业法人财产权,理顺了政府与企业的关系,实现了政企分开。解决了国有资产的“责任缺位”问题,真正体现了社会主义市场经济条件下政府管好所有权、放开经营权、行使宏观调控权的改革要求,为建立现代企业制度创造了必要条件。     

中投二号：央企的专职投行与投资公司

国资委筹备了数年之久的资产管理公司国新资产管理公司，已获国务院正式批复。市场称此公司为中投二号。中投二号最重大的任务是产权整理，代表国资委成为产权运作的机构，成为央企的大股东。至此，金融与实体两块的巨无霸国有资产管理操作公司都已宣告成立，中国的经济格局将由此发生极大的改变，最重要的国有资产将形成固定运作模式。     

国有资产管理体制改革的一个关键问题——国有资产管理公司的构建

国有资产管理体制和运营体制的改革．是上海深化经济体制改革，搞活国有企业的一个大动作．也是上海解决国有企业适应社会主义市场经济中的经营机制、在建立社会主义市场经济中发挥先导作用的关键一步。按上海现有的试点方案，国有资产的管理体制和运行体制分为三个层次，即国有资产管理委员会、国有资产管理公司和全资子公司，被控股公司等生产经营公司。     

深圳国有资产三级授权经营制刍议

<正> 自1987年7月率先成立全国第一家国有资产管理专门机构——深圳市投资管理公司以来,深圳依据国家关于“国有资产国家统一所有,政府分级监管,企业自主经营”的原则,不断探索、实践和完善,以1992年市国有资产管理委员会建立为标志,初步形成了“三级授权经营”的国有资产管理新体制.第一级:市政府授权市国有资产管理委员会,对全市国有经营性资产、非经营性资产、资源性资产进行宏观的、全方位的监督和管理.第二级:市国资委授权市级国有资产经营公司,专司经营市属经营性国有资产,代表市政府行使国有资产所有权.第三级:市级国有资产经营公司授权向国有企业颁发“国有资产授权占用证书”让企业行使法人财产权,具体进     

深圳市调整深圳市国有资产管理体制

为深化深圳国有资产管理体制改革，使国资办、资产经营机构、企业二个层次的职能定位更加规范和明确，深圳市委、市政府决定调整该市国有资产管理机构，强化国资办的宏观管理和监督职能，保证国有资产的安全和增值，促使市投资管理公司向真正的资产经营公司转化。     

推进广州市国有资产授权经营公司发展的思考

国有资产授权经营公司(亦即国家控股公司或国有资产授权投资主体),是介于政府和基层企业之间、经营政府授权范围内的国有资产产权并且具有较强经济实力的企业法人。建立一大批国有资产授权经营公司是深化经济体制改革、建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要,也是强化国有资产管理并使国有资产保值增值的客观需要,对优化资产配置,调整经济结构,实现经济增长方式由粗放型向集约型转变,促进国民经济持续、快速、健康发展也具有十分重要的现实意义。一、广州市国有资产授权经营公司现状改革开放以来,广州市国有企业改革经历了放权让利、两步