三部电力监管规章今年四月起施行

今年4月1日起,有三部电力监管规章开始施行.这三部规章分别是<电力监管机构行政处罚程序规定>、<电力监管机构举报处理规定>和<电力监管机构投诉处理规定>.     

华东区域电力监管模式探讨

一、华东区域电力监管机构的定位1、建立华东区域电力监管机构的原则。权责对等的原则:对区域监管分支机构授予的权力应该与其能够承担的责任对等。保证效能的原则:从法律法规及规章层面对分支机构的职能进行授权,同时分支机构也要加强自身能力建设,以实施有效监管。保持公正的原则:保证区域监管分支机构能够从客观公正的角度实施监管,促进电力资源优化配置、保护用户等监管目标的实现。成本最低的原则:将监管职能赋予最容易实施监管的分支机构,避免职责交叉和缺位,监管机构和人员编制应该精简、高效。适应发展的原则:监管的职能与内容以及…     

加强电力监管 完善电力规划

在电力市场化改革中，电力监管必须加强，这是必然规律，也是国际上的普遍做法。根据国务院电力体制改革的总体部署，2004年要把区域电力市场基本建设起来，相应的电力监管机构也要建立起来。目前，东北、华东、南方以及华中电力监管机构已经组建，各项工作正在有序展开。与此同时，必须以区域电网为中心，做好区域电网的发展规划，建立区域电网发展平台，在区域电网范围内通过市场机制优化资源配置。     

电工进网作业许可证换发工作开始进行

近日,国家电监会发布<国家电力监管委员会公告(第2号)>.公告称,<电工进网作业许可证管理办法>(国家电力监管委员会令15号)于2006年3月1日起施行.现将申请换发电工进网作业许可证的有关事项公告如下:     

《华东电力市场运营规则》通过

8月31日，国家电力监管委员会在上海召开了华东电力市场试点工作领导小组第三次会议，总结华东电力市场月度模拟运行的情况，通报领导小组第二次会议以来的工作，审议并通过了《华东电力市场运营规则》。     

东北、华东探路区域电力市场——国家电力监管委员会有关负责人访谈综述

区域电力市场在我国是个新生事物。目前，东北、华东地区的电力市场试点工作已经正式启动。川渝地区正在研究阶段。对于全面推进竞争、开放的区域电力市场的建设。对于研究和探索适合我国国情的电力市场体系。对于进一步深化电力体制改革、促进电力事业的发展。这样的试点都具有十分重要的意义。本刊记者根据最近对国家电力监管委员会有关负责人的访谈。将东北、华东进行区域电力市场试点的有关情况进行了归纳综述。     

建立知识共享系统促进监管效能提高

随着电力监管事业的实践与发展，在信息社会和知识经济时代的大背景下，如何创建学习型电力监管机构，提高监管效能，是摆在我们面前的重大理论和现实课题。本文试图从建立知识共享系统的角度进行初步探讨。     

省级电力监管分支机构的设置与定位

一、组建省级电力监管机构的必要性1、省级电力市场在今后一段时期内,仍将是电力电量实时交易的主要平台,是电力监管的主要对象。从目前正在研究的建立区域电力市场试点方案来看(以华东电力市场的设计为例),有些区域电力市场交易模式设计为:区域内所有参与竞争的发电机组在区域市场统一报价;由区域电力调度交易中心对机组报价统一做无约束排序;综合网损与网络制约等因素后,对无约束现货交易计划进行修正,形成竞价日各省(市)口子计划及各省(市)清算价格;各省(市)根据市场规则,按统一的原则选定机组进行出力调整,以平衡本省(市)控制区内的偏差…     

南方区域72项指标实现发输、配、供、量化监管

正日前,在南方能源监管局举行的"2013年南方区域电力监管指标体系评价情况通报"座谈会上,酝酿多年的《南方区域电力监管指标体系》(下称"指标体系")正式亮相。同时,2013年度南方区域电力监管指标评价实施的具体情况也同步对外披露。据了解,围绕提高监管系统性、前瞻性、针对性和有效性的目标,南方能源监管局一直致力于监管规范化与制度化。早在2006     

科学 合理 公开 双赢——完善购售电合同范本的建议

随着电力体制改革的深化,实施厂网分开,竞价上网,建立电力市场运行规则和政府监管体系后,国家电力监管委员会和国家 工商管理总局联合发布了《购售电合同示范文本》、《并网调度协议示范文本》等规章制度,初步规范了竞争、开放的区域电力市 场。经两年多的实践,发电企业在充分肯定示范文本取得积极的成效外,认为尚存在一些不尽合理和亟待解决的实际问题。现将中 电联火电分会购售电合同调研课题组的报告摘要刊登,作为发电方的一家之言,供有关领导和广大读者参考。     

中国电力监管组织体系研究

为了有效实施电力监管,在全国建立监管组织体系是必要的。在总结国内外相关行业监管体系建设经验的基础上,文中提出了我国建立电力监管组织体系的两种基本模式——三级垂直模式和五级两段模式,并结合我国建设区域电力市场的不同模式,分析了在不同模式中各级监管机构的主要职责分配、法律地位和相互关系,并通过两种模式的对比分析,推荐五级两段模式作为近期监管组织体系建设的目标模式。     

我国电力市场化改革中的政府监管

编者按电力监管问题是电力市场化改革中的关键性问题之一.我国目前尚无成熟的、完整的先例可循.因此,如何构建电力监管体系,使其既有别于政府行政管理部门,又与具有行政色彩的全国性国有大企业不同,使其独立公开地、高效规范地运作;如何使电力监管机构在建立公平竞争,规范有序的电力市场中发挥重要的作用;如何摆正与协调政府、监管机构与行业协会之间的定位及其关系等等,许多相关问题,亟待深入探讨.为此,本期刊登一组电力监管方面的文章,从全国、区域及省等不同层面,以不同的角度阐述监管问题,欢迎关注这一专题的人士踊跃来稿,参与研讨.     

南方电力市场建设工作正式启动 柴松岳强调：要提高认识，统一思想 坚定不移地推进电力市场化改革

继东北和华东之后，国家电力监管委员会启动建设的第三个区域电力市场——南方电力市场建设工作正式启动。4月9日，国家电监会在广州召开南方电力市场建设工作领导小组第一次会议。电监会主席柴松岳出席了会议并作重要讲话，电监会副主席史玉波主持会议。据有关负责人介绍，建立政府监管下的统一、开放、竞争、有序的南方电力市场，     

区域电力市场稳步前行——东北电力市场试点：竞争力度逐渐加大

2005年时间过半,几大区域的电力市场建设取得了显著的进展。“电力监管条例”、“新电价管理办法”和煤电价格联动,都为电力市场化改革提供了新的条件和动力,而市场利益调整反映出的诸多问题集中在一点,就是设计中的理想市场怎样与复杂的市场现实相结合,怎样走出一条符合国情和区域经济发展需要的电力市场建设之路。显然,公平、高效、多元、多赢,应是区域电力市场建设的题中之意。目前,东北电力市场已完成了2005年竞价并进行了3次月度竞价;华东电力市场也已开展了12次月度模拟运行;南方电力市场建设在稳步推进;华中电力市场也将于今年底全面启动。本栏介绍了各大区域市场建设进展的成果,供读者参阅。     

积极稳妥地推进电力市场建设

2002年。国务院印发了《电力体制改革方案》，明确了电力市场化改革的方向。要求在“十五”期间实现竞价上网。建立电力市场运行规则和监管体系。初步建立竞争、开放的区域电力市场。国家电监会自成立以来，按照国务院的要求。积极推进电力市场建设，在各方面的共同努力下。取得了积极的阶段性成果。     

《电力监管条例》对电力企业的积极影响

即将于5月1日正式施行的《电力监管条例》，在对于电力监管、构建政府监管下的电力市场体系以及完善政府对电力行业的管理的作用之外，也将对电力企业产生重大的影响。在此情形之下如何应对市场竞争与政府监管，是电力企业必须面对的课题。     

探索中国电力监管之路

9月19～20日，电力市场化改革与中国电力监管机构能力建设国际研讨会在北京召开。由著名国际咨询机构——NERA公司及其联合体发布的《中国电力监管机构能力建设研究报告》，又将人们的视线引向了中国电力体制改革的本身。 电力市场化改革和电力监管是一个世界性课题，只有把国际经验和中国的具体情况结合起来，形成有中国特色的电力监管之路，才能保证我们在向市场经济转型的过程中始终把握正确的航向。[编者按]     

安徽省农电管理情况调研报告

为全面了解掌握安徽省农电管理现状,总结经验和做法．发现问题和困难,有的放矢做好电力监管工作,今年3月中旬,华东电监局组织对安徽省部分县级供电企业开展了综合调研。现刊出此次调研报告,以供读者参考。     

简讯

安徽省电力协会严抓安全不放松交流研讨促提升根据国家能源局《电力行业班组安全建设专项监管工作方案》文件精神,为配合华东能源监管局、安徽省能源局做好全省电力行业班组安全建设专项监管工作,安徽省电力协会于8月10~12日举办2022年第一期电力行业班组安全建设管理研讨会。来自省内的80多位班组(场站)长参加交流研讨。     

关于电力监管环境、体制和能力建设的思考

电力监管的环境、体制和能力是决定电力监管水平和效率的关键因素。只有在宽松的监管环境、完善的监管体制和较高的监管能力条件下，电力监管的作用才能有效发挥。基于这种认识。郑州电监办结合学习实践科学发展观活动，围绕电力监管的环境、体制和能力进行了相关调研。