转变预算管理理念 提高经费使用绩效——关于加强工会预算绩效管理的几点思考

<正>全面实施预算绩效管理是党中央、国务院作出的重大战略决策部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是预算管理制度的深刻变革。近年来,从中央到地方各级党政机关,从全国总工会到省级总工会,相继就全面实施预算绩效管理出台相关文件、作出具体安排和部署,明确了实施步骤、时间节点和具体要求。2018年9月,党中央、国务院印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》;2019年12月,     

预算绩效管理在高校应用现状研究——基于河南省高校调查分析

<正>全面加强预算绩效管理是是当前及今后一个时期我国财政预算工作的重点,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。2018年9月,国务院发布了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,要求构建全方位预算绩效管理格局,建立全过程预算绩效管理链条,完善全覆盖预算绩效管理体系,健全预算绩效管理制度,硬化预算绩效管理约束。2019年4月,河南省政府出台了《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》,要求省级层面争取到2020年底、市县层面到2022年年底基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理的一体化。同年4月,河南省财政厅印发了《河南省省级部门预算绩效目标管理办法》《河南省省级预算绩效监控管理办法》《河南省省级预算绩效评价管理办法》《河南省省级预算绩效评价结果应用管理办法》等6个办法的通知,     

高校预算绩效管理一体化系统应用研究——以辽宁工程技术大学为例

在全面预算绩效管理的背景下，高校提升自身预算绩效及内部控制管理水平、构建全面预算绩效管理一体化系统的重要性逐步显现。本文从预算管理、项目库管理、绩效管理等角度，探究了辽宁工程技术大学预算绩效管理一体化系统的建设思路及应用路径。研究表明，推进预算绩效管理一体化系统建设有利于提高高校内控管理水平，健全高校内部治理体系。     

预算管理一体化模式下绩效管理的实践与思考——以湖北省竹溪县为例

全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革。创新预算管理方式，突出绩效导向，落实主体责任，通过全方位、全过程、全覆盖实施预算绩效管理，实施预算和绩效管理一体化，着力提高财政资源配置效率和使用效益，是当前财政改革的必然要求，也是国家治理实现现代化的重要部署。预算管理一体化系统上线后，为预算绩效管理创造了新的管理环境，提供了新的管理手段，拓展了新的管理思路。本文结合预算管理一体化平台下，预算绩效管理工作的实践，分析预算绩效管理的工作现状，剖析绩效管理存在的问题及产生问题的原因，提出了改进措施及建议。     

关于开展预算绩效管理工作的实践与思考

<正>预算绩效管理是一种先进的预算管理新模式,全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。工会系统全面实施预算绩效管理是深化工会预算改革、健全完善工会财务管理制度、优化工会资金配置的重要举措。陕西省总工会按照党中央、国务院和全国总工会关于全面实施预算绩效管理的总体要求和实施意见,积极探索,勇于实践,结合自身实际出台预算绩效管理实施办法,成立预算绩效管理组织机构,设置预算绩效目标,做实做细预算绩效评价工作,加大预算绩效管理政策规定宣传力度,     

关于推动建立健全财政重点评价结果应用制度的路径思考

<正>一、引言全面预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，作为缓解财政收支矛盾、提高国家治理效能的重要方法和工具，助力推动提高资金使用效益，切实提升财政保障能力，在当前显得尤其重要和紧迫。预算绩效评价结果应用是推动预算绩效管理的关键所在，评价结果应该及时被用于决策，促进预算绩效管理更好地发挥“指挥棒”作用，以有效提高财政管理水平，扩大政府支出效果。     

内蒙古：以预算绩效管理为突破口 推动财政工作向纵深发展

<正>全面实施预算绩效管理是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局作出的重大战略决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。2017年,党的十九大报告提出,“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”,将预算绩效管理提升到一个前所未有的高度。     

天津：以预算绩效管理推动建设“有为政府”

<正>2018年,党中央、国务院印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》,将预算绩效管理提高至政府治理方式变革的高度。天津市委、市政府高度重视预算绩效管理工作,2019年制定印发了《关于全面推进预算绩效管理的实施方案》,坚持党对全面实施预算绩效管理工作的领导,从全方位管理、全过程跟进、全覆盖保障等方面为天津预算绩效管理谋划了时间表、路线图。     

试论地质勘查行业实施全面预算绩效管理

中共中央、国务院2018年9月1日印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》指出:全面实施预算绩效管理是实现我国治理体系和治理能力现代化的客观需要,是优化财政资源配置的关键措施。概括起来就是全方位、全过程和全覆盖。全方位是要在政府、部门、单位、政策、项目所有层级实施预算绩效管理;全过程是围绕预决算所有环节开展事前绩效评估、突出绩效目标管理、加强绩效运行监控、全面开展绩效评价和强化绩效评价结果的公开以及结果应用;全覆盖是指除了完善一般公共预算绩效管理体系外,要将政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算全部纳入绩效管理。     

我国高校预算绩效管理问题及对策探讨

全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。自《全面实施预算绩效管理的意见》发布以来,我国各高校纷纷推进预算绩效管理工作,一定程度上缓解了高校收支矛盾、优化了高校资源配置效益。本文从制度建设、管理组织、内容建设、技术工具等方面出发分析我国高校预算绩效管理现状,总结了各高校普遍存在的绩效管理重视度不足、顶层设计不完善、工作机制不健全、信息化发展滞后等问题,并从扎实绩效管理理念、完善顶层设计、优化指标及标准体系、加快信息化建设等角度提出对应改进建议,旨在进一步推动高校预算绩效管理改革,促进高校治理能力现代化和高质量发展进程。     

预算绩效管理与政府治理能力提升：内在逻辑与提升路径

预算绩效管理是加强财政收支管理、提高财政资金使用效益的重要手段,也是加快建立现代预算制度的必由之路,更是提高政府治理能力和水平、推动高质量发展的重要保障。笔者以政府治理能力的内涵为切入点,从经济、政治、社会三个维度探讨了预算绩效管理改革影响政府治理能力的内在逻辑,论证了实施预算绩效管理改革所取得的预期成效,提出了“双动力”“内外力”和“三方面”三条路径来提高政府经济、政治和社会民生治理能力,为我国全面推进预算绩效管理改革、进一步深化预算管理制度改革提供理论指引,助力地方政府治理能力提升。     

高等院校全面实施预算绩效管理的建议——以黑龙江属地中央高校为例

<正>全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。近日,财政部黑龙江监管局对属地中央高校预算绩效管理情况进行了调研。黑龙江省中央高校在预算绩效管理方面取得一些成效,但与全面实施预算绩效管理的要求还有差距。主要体现在,对绩效管理认识不深入不全面、实施绩效管理的条件保障有欠缺、绩效管理的广度和深度有局限、绩效管理作用不能充分发挥、绩效考核体系不完善等。为总结有益经验,找出难点痛点,探求推进路径,     

从审计视角探讨强化央行预算绩效管理的路径和方法

全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键点和突破口,本文从人民银行预算管理审计的角度,将绩效管理作为预算管理审计的重要抓手,研究探讨人民银行基层行进一步强化绩效管理的路径和方法,形成以绩效为导向的“编制-执行-决算-评价”闭环监督机制,切实增强预算资源配置效率和使用效益。     

县级财政全面预算绩效管理的实践探讨——以浙江省宁海县为例

全面实施预算绩效管理是新时代背景下推进中央和地方治理体系和治理能力现代化的内在要求,也是深化财政预算体制改革、打破预算资金分配的固化格局的着力点和突破口。为深入贯彻落实中共中央国务院、浙江省宁波市委市政府关于全面实施预算绩效管理的各项要求,本文从宁海县预算绩效管理评价工作的现状和取得的成效出发,分析预算绩效管理面临的困难与挑战,并提出了相关探索建议,以切实提高绩效评价工作水平。     

提高基层预算绩效管理质量的实践探索——以山东省烟台开发区为例

全面实施预算绩效管理,是现代财政制度的重要组成部分,是政府治理和预算管理的深刻变革。党的十九大提出：“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。”县市区是绩效管理的“主战场”,也是预算绩效管理改革的重点和难点。文章从基层视角透视预算绩效管理改革发展,以山东省烟台开发区为样本,系统反映该区预算绩效管理实践现状,分析阐述预算绩效管理存在的问题和难点,探索加强和改进预算绩效管理的路径,并有针对性地提出预算绩效管理改革的意见和建议。     

政府部门财政支出绩效评价问题研究——以福建省南平市直属单位为例

党的十九大报告提出"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理",将绩效管理提升到一个前所未有的政治高度。全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。财政支出绩效评价是完善公共财政管理制度的必然要求,是深化预算改革的方向选择.     

政府和社会资本合作项目绩效管理体系的构建

<正>党的十九大报告指出:"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理"。2018年9月1日,中共中央、国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》提出:"全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财政资源配置、提     

论预算绩效管理与预算的衔接机制

财政是国家治理的基础和重要支柱,因而提升财政资金使用效率已然成为了重要的时代命题。预算与预算绩效管理是规范财政资金使用和衡量财政资金使用效率的重要环节,本文从预算绩效管理的全过程出发,讨论预算绩效管理与预算衔接的机制,并建立"四循环"机制:全口径预算绩效管理体系与全口径预算循环、外部监督与预算循环、绩效评价与预算循环和绩效评价结果应用与预算循环。     

健全预算绩效管理激励约束机制研究（节选）

<正>预算绩效管理是一种以目标为导向的预算管理模式。健全预算绩效管理激励约束机制既有利于促进开展预算绩效评价活动，又有利于推进全面实施绩效管理。本文从健全预算绩效管理激励约束机制的必要性和可行性出发，对健全预算绩效管理激励约束机制的相关问题进行分析梳理，就健全预算绩效管理激励约束机制的整体思路和具体路径展开讨论，提出了相应的对策建议。     

健全预算绩效管理激励约束机制研究

<正>预算绩效管理是一种以结果为导向的预算管理模式。健全预算绩效管理激励约束机制既有利于促进开展预算绩效评价活动，又有利于推进全面实施绩效管理。本文从健全预算绩效管理激励约束机制的必要性和可行性出发，对健全预算绩效管理激励约束机制的相关问题进行梳理分析，就健全预算绩效管理激励约束机制的整体思路和具体路径展开讨论，提出对策建议。