创新发展新型农村集体经济的战略构想与政策优化

新型农村集体经济的创新发展能够为乡村振兴提供更为持久的动力，在政策层面，加大政策供给力度以及实现有效供给至关重要。结合新型农村集体经济发展中面临的权责不明、动力不强、创新不足的关键问题，应赋予农村产权制度新内涵，推动农村集体经济组织创新，同时吸纳更多的优秀农民主体参与其中，建构新型农村集体经济组织与广大农民之间的利益联结。     

新型农村集体经济组织实施乡村产业振兴的主要模式及路径

2019年6月，国务院印发了《关于促进乡村产业振兴的指导意见》，明确指出要以农业农村资源为依托，以农民为主体，推进乡村产业振兴取得重要进展。新型农村集体经济组织作为农民利益共同体和乡村资源配置的基本单元，通过农民再组织化在乡村产业振兴中发挥着重塑农民主体性和再造乡村价值的不可替代作用。本文着重阐述新型农村集体经济组织特征和在乡村产业发展中的作用，并基于新型农村集体经济组织在乡村产业开发中的成功范例，揭示其产业发展模式，分析新型农村集体经济组织嵌入乡村产业振兴的路径，最后针对农村集体经济组织产业发展约束提出相关政策建议，以期从农民自组织层面赋能乡村产业振兴，丰富乡村产业振兴的解决方案。     

江苏省委农办等印发意见：壮大新型集体经济 促进农民共同富裕

正为进一步激发农村资源要素活力,有效发展壮大新型农村集体经济,带领广大农民群众走向共同富裕,近日,江苏省委农办、省农业农村厅、省乡村振兴局联合印发《关于发展壮大新型农村集体经济促进农民共同富裕的实施意见》(以下简称《意见》),为全省新型农村集体经济发展谋新篇、布新局。《意见》明确在新型农村集体经济发展过程中要坚持党的领导、     

锻造监管“全链条” 全力护航乡村振兴——闵行区农村集体“三资”监管创新探索

<正>党的二十大报告提出巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济。发展新型农村集体经济是实施乡村全面振兴的物质基础,加强农村集体“三资”监管,是发展新型农村集体经济和促进农民共同富裕的重要保障。闵行区紧抓“全国农村改革试验区”改革试验和全面实施乡村振兴战略的重大机遇,坚持以组织规范化、管理制度化、运行阳光化、监督智能化为工作目标,不断深化农村改革,健全完善集体“三资”监管体系,为促进集体经济高质量发展,推进乡村全面振兴,实现农民共同富裕“保驾护航”。     

新型农村集体经济发展面临的困境与对策分析

在新农村建设工作中,新型农村集体经济发展起到了重要的推动作用,在增加农民经济收入的同时,还能够为乡村振兴工作提供更多支持。新型农村集体经济能够增加农村活力,提高集体经济的实力,但在资金、管理制度、政策等方面都存在较大阻碍,严重制约了农村经济发展。分析了新型农村集体经济发展的困境,提出了具体的解决策略。     

推动新型农村集体经济高质量发展

<正>党的二十大报告指出，“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营”。2012年以来，全国农村集体经营性资产股份制改革持续深化，2021年已经完成阶段性任务。目前，全国已有超过50%的村集体经营收益在5万元以上，超过30%的村集体经营收益在10万元以上。但同时，不少地区在发展新型农村集体经济中还面临着如发展模式选择有限、各村集体经济发展不平衡、带动农民持续增收能力偏弱等问题，     

深入推进农村集体“三资”管理工作

农村集体"三资"管理是农村改革发展中具有方向性的重要工作,切实做好这项工作,有利于稳定和完善农村基本经营制度,维护集体经济组织和农民群众的合法权益;有利于盘活农村集体存量资产,增加农民财产性收入;有利于壮大农村集体经济实力,增强集体组织为农户服务的功能;有利于推进农村党风廉政建设,密切党群干群关系。近年来,各级农经部门主动将农村集体"三资"管理工作纳入农     

发展农村集体经济的几个问题

<正>发展集体经济是实现农民共同富裕的有效途径,党中央、国务院有明确要求,农民群众有强烈期盼。发展农村集体经济,关键是要推进农村集体产权制度改革,探索赋予农民更多财产权利,在明晰产权归属的基础上,完善集体资产权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。必须改变农村集体资产权能缺失的状况,应通过调整政策、修改法律法规,完善农村集体资产权能,这也是使市场在资源配置中起决定性作用的要求。     

新型农村集体经济发展探索

党的十八大以来,农村集体经济面临着发展规模不大、主体地位不明确、产权不明晰、治理结构不完善等问题.为解决农村集体经济发展问题,巩固脱贫攻坚成果,加快推进农业农村现代化进程,2021年中央一号文件明确提出,要基本完成农村集体产权制度改革阶段性任务,继续做好改革与立法的顶层设计,发展壮大新型农村集体经济,使新型农村集体经济...     

欠发达地区发展新型农村集体经济路径探析——以宿州市砀山县为例

新型农村集体经济是一种管理民主、利益共享、发展模式多元的现代经济形态，是我国公有制经济的重要组成部分。在欠发达地区发展壮大新型农村集体经济不仅有利于巩固脱贫攻坚成果、增加农民收入、弥合城乡鸿沟，同时也是推进乡村振兴、实现共同富裕目标的重要途径。为了更有效地在欠发达地区推动新型农村集体经济发展，对安徽省宿州市砀山县新型农村集体经济的现存问题进行深入分析，并提出强化党建引领作用、优化人才队伍、完善内部管理制度、创新经营方式等对策建议。     

中国农村集体经济发展对促进共同富裕的贡献研究

发展新型农村集体经济是党中央着眼于坚持中国特色社会主义道路、完善农村基本经营制度、引领农民实现共同富裕而做出的一项重大战略决策。目前,学界对农村集体经济发展是否促进了共同富裕,及在多大程度上促进了共同富裕问题还存在不同认识。本文基于全国总量数据的统计分析发现,农村集体经济发展对增加农民收入、缩小城乡收入差距有超过1%的直接贡献,且贡献度呈增长态势。基于全国分省数据的相关性分析发现,农村集体经济发展对增加农民收入有较显著的综合贡献,对缩小城乡收入差距的综合贡献不够显著。研究发现的政策含义是应坚持将大力发展新型农村集体经济作为未来较长时期中国实现乡村振兴和共同富裕的重要抓手,增强农村集体经济在分配中兼顾效率与公平、促进集体成员共同富裕的组织功效。     

新型农村集体经济赋能共同富裕研究

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。在社会主义市场经济条件下,新型农村集体经济应运而生,成为一种全新的农村经济发展模式。这种模式创新发展了马克思和恩格斯关于农业合作化的思想,并体现了社会主义的本质属性。新型农村集体经济作为促进共同富裕的主要经济形态之一,致力于为农村地区带来经济繁荣和社会进步,实现全体农民共同富裕的目标。文章探讨了新型农村集体经济的理论基础为马克思和恩格斯的农业合作化思想,阐述了新型农村集体经济的内涵特征,分析了新型农村集体经济赋能共同富裕的内在机理,结合其实际发展情况提出实现新型农村集体经济为共同富裕赋能的路径。     

南京新型农村集体经济发展路径探究

<正>农村集体经济在带动农民增收、促进共同富裕、实现乡村振兴中发挥着不可替代的作用，还为农村基层治理、开展农村公共事业提供有力支撑。南京新型农村集体经济发展主要途径南京市认真贯彻落实江苏省《关于发展壮大新型农村集体经济促进农民共同富裕的实施意见》精神，不断探索发展新型农村集体经济的有效途径，在学习借鉴的基础上摸索出一系列新举措、新做法。集约经营，发展规模化农业。溧水区东屏街道和平村，通过“股份+合作”的模式，按照“村民自愿、土地入股、集约经营、收益分红、利益保障”的原则，成立农民合作社综合社。     

汉滨区新型农村集体经济发展现状、问题及建议

汉滨区以农村集体产权制度改革为总抓手，加强组织领导，创新工作机制，积极探索集体资产有效监管模式，创新集体经济发展路径，取得了显著成效，助力乡村振兴，同时也为农村集体经济初期健康发展积累了宝贵经验，进一步促进了汉滨区农村集体经济高质量发展。文章分析了汉滨区农村集体经济发展现状，阐述了新型农村集体经济发展中存在的问题，提出了发展新型农村集体经济的对策和建议，以供参考。     

从改革入手促“三资”管理规范

<正>加强农村"三资"管理,有利于维护集体经济组织和农民群众的合法权益,有利于增加农民财产性收入,有利于壮大集体经济实力,有利于推进农村党风廉政建设,密切党群干群关系。北京市大兴区从"改革、规范、发展"三方面入手,加强全区农村集体"三资"管理,于2016年底被认定     

发展新型农村集体经济何以促进共同富裕——可持续发展视角下的双案例分析

探索更有利于实现共同富裕的新型农村集体经济发展模式与实现机制需要将农村集体经济可持续发展作为核心议题。本文在分析发展新型农村集体经济面临的主体困境、经营困境和福祉困境的基础上，立足于可持续发展视角，以山东省起南村和中郝峪村为例，采用归纳式双案例研究方法，探讨新型农村集体经济可持续发展的作用机制与实现路径。基于可持续发展理论的治理、经济与社会三个核心维度，本文将农村集体经济可持续发展的作用机制归纳为促进新型农村集体经济有效治理的主体生成机制、推动新型农村集体经济提质增效的价值共创机制和促进新型农村集体经济价值实现的收益共享机制。新型农村集体经济可持续发展的实现路径体现为形成集体发展共识、整合自主发展资源以激活集体发展内生动力，促进产业转型升级、重塑经营模式以建立增收长效机制，以及优化收益分配方式、提高村社福祉水平以为社区团结和村社整合提供条件。发展主体的持续在场、发展过程的可持续与共享成果的可持续相互作用，形成一个开放的、互动的动态发展循环，由此创造出村民与村集体合作共生、协同发展新型农村集体经济的价值生态。     

积极探索农村集体经济的有效实现形式

<正>农村集体经济是社会主义公有制在农村的具体体现。在全面深化改革的大背景下,如何创新农村集体经济的有效实现形式,建立符合市场经济要求的农村集体产权制度,直接关系广大农民群众的利益,关系农村基本经济制度、基本经营制度的发展方向和农村社会治理体系的完善,也关系国家的战略全局。今年中央1号文件提出,"推进农村集体产权制度改革。探索农村集体所有制有效实现形式,创新农村集体经济运行机制",这是对农村集体产权制度改革作出的重大部署,意义重大,影响深远,有利于明晰集体产权归属、完善集     

新型农村集体经济:内涵特征、实践路径、发展限度——基于天津、山东、湖北三地的实地调查

新型农村集体经济是全面实现乡村振兴战略的有效载体之一。基于天津、山东、湖北多个村庄的实地调研发现,目前农村集体经济组织发展存在政府扶持型、组织引领型、市场激励型三种主要路径,通过多维度比较发现不同形态的发展路径具有新型农村集体经济"市场化"的特性,但同时也暴露出发展路径需面对政策惯性依赖、行政权力扩张、控制权力削弱等潜在风险。鉴于此,应从构建有效有力的扶持政策、厘清村级组织的权责关系、制定因地制宜的激励机制进行完善,助力新型农村集体经济可持续发展。     

浅议农村集体经济组织财务预算管理作用

<正>当前，各地都在探索创新农村集体经济新的实现形式和运行机制，给农村集体财务管理工作增加了新业务，也提出了新要求。进一步健全完善农村集体财务预算管理，充分发挥财务预算的规划、协调、管控作用，是新型农村集体经济运行中的迫切需求。笔者就农村财务预算管理在助推农村集体经济健康发展中的功能作用，作一些归纳分析。     

精心组织开展“三资”管理规范化建设活动

正农村集体资金、资产、资源(简称"三资"),属集体经济组织全体成员所有,是发展农村经济、建设社会主义新农村、实现农民共同富裕的重要基础,也是农民群众关注的热点和焦点问题。加强农村集体"三资"管理规范化建设,是保持农村社会和谐稳定的基础性工作,有利于密切农村干群关系,有利于维护农村集体经济组织和农民群众的权益,有利于促进农村经济发展与社会和谐稳定。2017年,山西省临汾市在全市范围开展农村集体"三资"管理规范化建设活动,取得了明显成效。