对推进满洲里重点开发开放试验区建设的几点建议

国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》进一步明确了满洲里市的定位、功能和发展战略。指出满洲里市是“我国向北开放的重要桥头堡”，要“推进满洲里重点开发开放试验区建设”，“规划建设沿边开发开放经济带”，“大力实施沿边开放战略，依托重点口岸和合作园区，加快国际通道、对外窗口及沿边开发开放试验区建设。     

沿边开发开放与推进跨境经济合作区建设

2012年7月国务院正式批准东兴、瑞丽、满洲里重点开发开放试验区建设的实施方案,标志着试验区建设进入实质性的实施阶段。这是广西对外开放的又一重大良机,更加凸显广西在国家周边战略中的重要地位。东兴重点开发开放试验区汇集了中国—东盟自由贸易区、广西北部湾经济区、国家沿边开发开放三位一体的优惠政策体系。东兴应抢抓机遇,加快沿边开发开放与跨境经济合作区建设。沿边开发开放与推进跨境经济合作区建设的相互关系跨境经济合作区是开发开放试验区的核心区和先行启动区,加快跨境经济合作区的先行先试是试验区建设的重要突     

广西边民互市贸易转型升级促进外贸稳定增长的几点思考

正党的十八届三中全会特别强调要"加快沿边开放步伐,允许沿边重点口岸、边境城市、经济合作区在人员往来、加工物流、旅游等方面实行特殊方式和政策";国家加快沿边地区开发开放意见指出要"推动建立一批边民互市贸易示范点"。加快边民互市贸易转型升级是落实中央沿边开放战略、促进区域经济协调发展、推动实现全面建成小康社会的必然要求。边民互市贸易(以下简称"互市贸易")政策措施从1992年实施至今,在兴边     

加快沿边金融综合改革试验区建设 助推沿边地区开放开发专题

正加快建设广西沿边金融综合改革试验区,既是加快广西沿边地区开放开发的必然要求,也是加快广西沿边地区开放开发的"助推器"。自2013年11月经国务院批准、人民银行等11个部委联合下发《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》(银发[2013]278号)以来,自治区金融办紧紧抓住国家给予广西的沿边金融综合改革的重大机遇,凝聚各方力量从沿边金融、跨境金融、地方金融等多方位进行先行先试,取     

满洲里重点开发开放试验区建设思路与对策

建设满洲里等重点开发开放试验区，是党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发作小的重要战略部署，这预示着满洲里被国务院批准成为沿边开放城市以来，又将迎来新一轮重大发展机遇。根据《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》精神，如何把握机遇加快发展，成为满洲里当前迫切需要研究的重要课题。     

抢抓机遇 乘势而上 全面加快沿边地区开发开放

正沿边地区是我国陆路开放的前沿和国家安全的屏障。加快沿边地区开发开放,对于形成全方位开放新格局、促进区域协调发展、构建和谐稳定周边具有重大战略意义。党的十八届三中全会提出,允许实行特殊方式和政策,加快沿边开放步伐。广西壮族自治区党委书记彭清华要求,要发挥沿边独特优势,积极提升广西在全国开放发展格局中的地位和作用。广西沿边地区开发开放要主动服从服务于国家全方位开放。2013年底,国务院关于加快     

国家布局沿边试验区先行先试政策的若干思考

为进一步深入实施西部大开发战略，国家选择了广西东兴、云南瑞丽、内蒙古满洲里作为沿边重点开发开放试验区。目前，这三个试验区都在紧锣密鼓地制定实施方案，试验区“试什么，怎么试”自然成为人们的话题。由于笔者带有东兴试验区先行先试政策的专题研究任务，最近到满洲里、瑞丽进行实地考察，沿途针对试验区的先行先试政策设计的相关问题作了一曲思考。     

云南省培育沿边开放新优势研究

云南"沿边开放"的进一步提升,对于我国的对外开放战略由单一的东向突进向东西并进的转变,推进西部与东部地区协调发展,实现东西联动,促进边疆民族地区经济发展,提高边民生活水平,实现边境稳定和谐发展具有非常重要的作用。经过三十多年改革开放的发展,云南沿边开放取得了较大成绩,但从横向来看,云南沿边开放的优势并未充分发挥。要进一步提升云南沿边开放,一方面应充分发挥已有的区位、政策等优势;另一方面要着重培育沿边开放新优势,努力提升云南对外开放水平。     

中国沿边崭露全方位开放新局

到沿边去!那是未来改革开放三十年的新热土。新疆,向西开放门户;内蒙古,向北开放重要桥头堡;广西,东盟合作高地;云南,向西南开放重要桥头堡....兴建特殊经济开发区,喀什、往尔果斯;加快开发开放试验区,东兴、瑞雨两,瀚州里;建设里点边境口岸城镇,龙州、蜻西、动腊、河口、吉隆、阿拉山口、塔城、策克、甘其毛都……随着《西部大开发"十二五"规划》的正式公布,新一轮沿边开放的热点地区和城镇将成为今后相当长一个时期大有可为的.黄金地区。与沿海地区戴一个开发区"帽子"就能集聚各种资源要素不同,沿边地区的改革开放,中央的政策和资金与地方的创新和实干,不但要密切配合.而且要坚持不懈.才像抢明出新局面。     

创新合作 互利共赢——2012中国·金滩沿边开发开放合作论坛综述

11月20日,2012中国.金滩沿边开发开放合作论坛在东兴国家重点开发开放试验区金滩举行。当天,来自中国和越南的部分知名专家学者、政商界人士,围绕"创新合作、互利共赢"的论坛主题,以及"跨境经济合作区,互利合作新平台"、"建设跨境经济合作区,创新合作模式示范区"和"加快推进中国东兴—越南芒街跨境经济合作区建设之策"等重要议题进行了深入交流和探讨。本次论坛由中国国际经济技术交流中心、广西壮族自治区     

国开行：将大力支持沿边开发开放和跨境基础设施建设

2010年12月21日,国家开发银行与云南、新疆等沿边省区及中兴、华为等公司分别签署了“沿边开发开放及跨境基础设施建设开发性金融合作备忘录”及“跨境人民币结算合作协议”。国开行表示,今后将大力支持沿边开发开放和跨境基础设施建设。     

以大开放促大开发

西部大开发必须更加适应经济全球化加快的趋势。应明确提出“开放与开发相结合，以大开放促大开发”的方针。要开发西部，没有充足的资金是不可能的。中央自然会加大对西部的投入力度，但同时又不得不考虑整个国家的投资效率、发展速度等问题，     

沿边开放的历史新方位及推进思路

经过40多年的发展,我国沿边开放内涵和功能不断丰富,站在了新的历史起点上。新的开放布局——西南、西北、向北、东北四大沿边开放带放射状对外合作联动布局,新的空间尺度——以沿边省区为主要单元的“大沿边”开放格局,新的政策体系——以“1+4+3+X”为主要内容的政策体系和新的战略定位——与国家发展战略相交汇的“5+2+4+X”的战略布局,构成了沿边开放新的历史方位。需要重点关注沿边开放发展中的区域协调配合、开放平台功能发挥、产业带动发展、沿边开放政策的适配性等问题,坚持以培育内生动力为重要目标,以打造特色现代化产业体系为重点任务,以深化改革与扩大开放良性互促为重要动力,统筹沿边开放与沿海沿江内陆开放,优化沿边开放平台体系,强化沿边开放通道建设与产业落地,提升沿边开放政策体系适配性,推进沿边开放高质量发展。     

关于满洲里重点开发开放试验区 建设情况调研报告

满洲里市位于内蒙古呼伦贝尔大草原的西北部,东依大兴安岭、南濒呼伦湖、西临蒙古国、北接俄罗斯.总面积732平方公里,总人口30万.满洲里口岸承担着中俄贸易约70%的陆路运输任务,是我国最大的陆路口岸.1992年满洲里被国务院批准为首批沿边开放城市.2012年,被国家批复为首批国家重点开发开放试验区.此后,自治区研究出台了《关于加快推进满洲里重点开发开放试验区建设的若干意见》(内政发〔2012〕124号),在口岸和通道建设、财税、投融资、产业、土地、公共服务、人才等方面,提出了38条具体支持政策,为满洲里试验区提供了政策红利和发展契机.经过近五年的开发开放、先行先试,满洲里试验区各项建设有序推进,取得了阶段性成果.     

关于黑河建立全国沿边开放试验区问题的探讨

黑河作为全国对俄经贸合作的前沿,其对外开发工作带动了地方经济的蓬勃发展。从当前发展势头来看,黑河应纳入全国沿边开放试验区之中,确保对俄重点合作项目有实质性进展,推动中俄经贸合作不断上档次、上水平和大发展。     

新发展格局下沿边开发开放的现实逻辑与路径选择

沿边开发开放在联通国内循环和国际循环中具有极其重要的地位,世界经济格局的深刻变化和中国经济发展格局的接续转换对沿边开发开放提出了新要求.从外部条件看,西方发达国家可能陷入长期停滞,对沿海开发开放形成严峻挑战,中国周边国家有望实现稳健发展,为沿边开发开放带来巨大机遇.从内在基础看,沿边开发开放取得了显著成效,但在缩小与沿海和内陆地区发展差距、促进区域协调发展和推动全面开放上仍然具备较大潜力.当今世界正经历百年未有之大变局,沿边开发开放直接影响着中华民族伟大复兴战略全局,应全面提升沿边开发开放在中国区域经济版图中的战略定位,努力打造成为区域协调发展的重点地带、"一带一路"倡议的试验前沿、国内国际双循环的桥梁和纽带、人类命运共同体的示范窗口.     

创新合作 互利共赢

11月20日,由中国国际经济技术交流中心、广西壮族自治区政府发展研究中心、广西壮族自治区发展改革委、广西壮族自治区商务厅、越南广宁省工贸厅、防城港市政府联合主办的中国.金滩沿边开发开放合作论坛20日在东兴国家重点开发开放试验区金滩举办。论坛的主题是"创新合作、互利共赢",主要议题是"跨境经济合作区,互利合作新平台"、"建设跨境经济合作区,创新合作模式示范区"和"加快推进中国东兴—越南芒街跨境经济合作区建设之策"。     

加强法制建设推进滨海新区开发开放

新时期新阶段，天津滨海新区在党中央国务院的关怀支持下，在市委市政府的正确领导下，加快开发开放的步伐，积极探索“改革开放带动，科技创新引领，高端产业支撑，服务能力提升，发展环境保障”的科学发展新模式。滨海新区作为“全国综合配套改革试验区”，可发挥先行先试重大改革措施的优势，为滨海新区实现科学发展进行新的制度安排。     

彭清华：发挥沿海沿边优势 构建面向东盟的开放格局

10月10日，广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华来到东兴市，就进一步推动防城港市发展和东兴国家重点开发开放试验区建设进行调研。他希望防城港市充分发挥沿海沿边的特殊优势，以更宽广视野和更大的力度，扎实推进试验区建设，着力构建面向东盟的开放格局。     

加快甘肃沿边地区开放步伐

正作为西部大开发的桥头堡和窗口,甘肃沿边地区如何解决好开放程度低的问题,以构建内陆型经济开发开放战略高地,显得十分迫切。一、甘肃沿边地区开放中面临的主要问题近年来,甘肃沿边地区经济发展较快,但与当前经济社会发展需求相比较,还面临着一些问题:一是沿边地区开放开发程度还非常低。受自然环境严酷,地广人稀,基础设施建设滞后等因素的制约,对外开放水平不高。二是马鬃山口岸处于关闭状态。马鬃山口岸是国务院批准的季节性内陆边境口岸,于