中国政府与社会组织在社会救助领域建立新型合作关系的路径选择

随着中国经济社会的快速发展,社会组织将扮演越来越重要的角色.在社会救助领域,政府与社会组织建立平等合作的新型伙伴关系是大势所趋.本文着眼于社会救助领域,分析中国政府与社会组织的发展过程、角色扮演及相互合作存在的问题,对二者建立合作关系面临困境的深层次原因进行了研究,并从三个方面提出了建立政府与社会组织新型合作关系的路径选择.     

浅论我国非政府组织对社会救助的参与

建国以来我国社会救助的主体实际上是政府救助,单一政府救助存在不可避免的局限性,这使得非政府组织在社会救助中存在很大的介入空间.因为其本身具有的特点,非政府组织有着明显的优势,能够在社会救助中发挥越来越大的作用.同时非政府组织的发展也存在不少问题,应采取措施,促进其健康发展.     

非政府组织在北部湾经济区建设中的治理效能浅析

当前,非政府组织已经成为服务北部湾经济区建设的重要力量。但是,在实践中,非政府组织面临着治理的效能低下等问题。因此,需要非政府组织通过强化组织信念,构建非政府组织的社会信任机制,以及加强与政府合作等来提升非政府组织在北部湾经济区建设中的治理效能。     

多元合作治理视角下的西部新农村建设——基于西部八省（市）的调查研究

在西部农村实现“管理民主”,有赖于一个良好的治理模式。通过西部八省（市）长达一年时间的新农村治理调查研究,发现治理模式的核心是农村基层政府与农村自治组织、农村非政府组织及村民的关系协调。针对当前西部农村治理现状,建议构建多元合作治理模式,提高基层政府公共治理能力,积极培育农村非政府组织,以提高农村基层干部和农民的综合素质,建立多元治理主体互动合作机制。     

社会管理创新中非政府组织的作用与发育前瞻

我国非政府组织的发展往往与政治联系较为紧密,总体上还是受到政府的严格控制,与城市化进程中社会管理的需求相比,此类组织发育不足、政社不分、能力不强、管理滞后。为此,要对各种非政府组织的发展进行积极引导和扶持,建立并完善公众参与的制度环境,不断提高社会自我管理能力,从而推动政府、企业和社会的合作机制的建立,有效地整合各种社会资源和利益主体,促进城市的持续发展。     

灾害救助过程中预测和判断的作用研究

在我国改革开放和现代化建设的转型期间,各类重大突发事件和公共危机频频发生,如四川大地震、08年南方特大冰灾、5.17株洲高架桥坍塌、甲型H1N1流感疫情等.在这些危机事件的救助中,我国政府逐渐意识到公共危机预警机制的重要性,也逐渐认识到建立灾害救助预测和判断体系的紧迫性.但目前,公共危机管理领域中更多谈论的是灾害救助决策体系的构建,忽视了灾害救助的预测和判断对于灾害救助的重要性.而预测和判断作为其起点,是有着不可忽视的地位.     

论非政府组织与基层政权的关系

非政府组织作为独立于政府和企业的第三支力量,在公共领域的治理方面有着很大的影响。由于组织上、利益上的互补以及存在共同的治理空间,非政府组织与政府之间存在功能性的合作,但是由于各自组织原则和文化关怀的不同,二者之间也存在着矛盾冲突。     

湖南生态补偿机制构建研究

现阶段生态和环境问题已经成为制约湖南经济社会生态可持续发展的瓶颈，湖南需要尽快建立生态补偿机制。湖南生态补偿机制应该包括补偿原则、补偿主体、补偿标准、补偿途径与方式。湖南需要在要素、流域和区域领域建立生态补偿机制。湖南构建生态补偿机制，需要从政府、市场、非政府组织和非营利组织三个方面开展工作。     

非政府社会救助:社会救助主体多元化的必然选择

在我国社会救助的主体结构中,政府固然是第一责任主体,但受政府财力所限,政府救助存在许多盲点,有相当一部分社会成员游离在政府救助的保障网之外.从我国人口众多、经济尚不发达的国情出发,帮助社会困难群体的职能不能只由政府单独承担,应发挥各方面的力量,使社会救助逐渐形成由政府包揽过渡到政府和非政府力量共同参与的社会机制.     

我国非政府组织问责机制探析

非政府组织的公益性决定了其任何违规行为不仅会影响国计民生，还会沉重打击公众的道德与信念。所以，加强对非政府组织的监管就显得尤为重要。而我国的非政府组织由于缺乏有效监管，出现了许多问题：监管法律体系不健全：政府监管体制不合理；社会监督薄弱；自律监管不够等等。解决这些问题的有效手段之一就是建立非政府组织的问责机制，从而提高非政府组织的公益性与公共服务的品质。     

非政府组织参与群体性事件治理的机制研究

转型期的中国,由人民内部矛盾引发的各类群体性事件增多。政府肩负着治理群体性事件的直接责任,因政府组织体系、资源分配、人员结构等方面存在的局限性,仅仅依靠政府力量应对群体性事件很难做到高效、快速、协调、灵活,应当充分发挥非政府组织参与群体性事件治理的作用。非政府组织参与群体性事件治理还存在一些现实困境,应当健全非政府组织参与群体性事件治理的法制机制、互动机制、预警机制、自律机制、监管机制、动态机制,努力推进非政府组织的发展。     

新农村建设中农村NGO的基本内涵诠释

随着改革开放的不断深入,我国农村各类非政府组织获得快速发展,在经济、社会、文化、教育、扶贫与救助、环保和新农村建设等领域广泛发挥作用.本文通过对非政府组织概念的界定,引申出农村NGO涵义、特征和类型,分析了农村NGO在我国新农村建设中的重要作用.     

供需分析与模式选择:将NGO导入社会保障体系

非政府组织(NGO)的导入有助于我国社会保障体系的完善.在实践中,政府与NGO有三种互补性合作模武政府支持-NGO运作模式、政府委托-NGO经营模式和政府购买-NGO提供模式.在现阶段,确立这些模式并合理、充分地发挥它们的作用,必须培养相应的组织载体,建立健全完善的运作机制.     

农村非政府组织在新农村建设中的作用分析

改革开放以来,随着我国社会主义市场经济体制的日益完善。政治体制、社会体制改革的深入进行.我国各类非政府组织获得了快速发展,并且在经济、社会、文化、教育、扶贫与救助、环保以及农村建设等广泛的领域发挥着越来越重要的作用。本文通过对我国农村非政府组织在社会主义新农村建设中所起作用的探讨。论证了农村非政府组织在我国社会主义新农村建设中的重要地位。     

非政府组织(NGO)与政府竞合关系模式的构建

政府不是社会公共物品供给的唯一主体,构建服务型政府需要借助非政府组织(NGO)在公共服务中的重要作用。文章通过对非政府组织(NGO)与政府关系的博弈分析,认为两者只有在互信关系的基础上建立良好的竞合关系,才能充分发挥非政府组织在政府职能转变中的重要作用。     

中国非政府组织发展中现存问题分析

作为一种新兴的组织类型,非政府组织是社会公共部门的一部分,其作为社会治理的主体之一,正扮演着越来重要的角色。本文讨论了非政府组织在我国政治改革中的作用,同时阐述了中国非政府组织目前发展的困境。最后指出,要形成一个良好的治理结构,需要政府、非政府组织及其它主体间合理分工、合作制约,形成良性伙伴关系,同时还应该特别注意政府的角色和作用。     

当前中国NGO存在的问题及对策探析

目前我国非政府组织主要表现为四类:行业组织、社会团体、民办非企业单位、国办非企业单位。它们在社会的各方面发挥着日益重要的作用。但由于各种原因,非政府组织在发展过程中出现了多方面的局限性。在新时期必须加强它与政府间的合理分工与合作,健全政策法规,加强监管力度,从而促进非政府组织全面健康发展。     

我国非政府组织发展研究

非政府组织作为介于政府与企业之间的一种组织形式,有其特有的组织目标和宗旨。我国现阶段发展和完善非政府组织所必须建立的基础框架还不具备,这决定了我国非政府组织在发展过程中存在的特有缺陷。本文在提出非政府组织发展的理论基础之后,进一步阐明了加快非政府组织在我国发展应注意的几个问题。     

职能转变视野下政府与非营利组织合作关系的构建

政府职能转变是政府改革的重点,其本质在于理顺政府、市场,以及社会三者之间的关系.目前,非营利组织作为社会群体的代表,仅局限于公共产品的供给,未能充分发挥其帮助政府进行社会管理的作用.非营利组织与政府的合作有利于弥补市场失灵和政府失灵、协调政府与公民的关系、提高行政效率、监督政府运行、维护社会公平正义,可以从完善法律体系、提高非营利组织的独立性、建立沟通交流机制、拓展双方合作领域等途径构建二者更深入的合作关系,从而理顺政府与社会的关系,促进政府职能转变.     

职能转变视野下政府与非营利组织合作关系的构建

政府职能转变是政府改革的重点,其本质在于理顺政府、市场,以及社会三者之间的关系。目前,非营利组织作为社会群体的代表,仅局限于公共产品的供给,未能充分发挥其帮助政府进行社会管理的作用。非营利组织与政府的合作有利于弥补市场失灵和政府失灵、协调政府与公民的关系、提高行政效率、监督政府运行、维护社会公平正义,可以从完善法律体系、提高非营利组织的独立性、建立沟通交流机制、拓展双方合作领域等途径构建二者更深入的合作关系,从而理顺政府与社会的关系,促进政府职能转变。