基于保障房建设财务管理的问题及完善对策

住房保障是我国一项十分重要的民生保障工程,目前我国的保障房建设已经进入了"加速"发展阶段.国家在十二五规划纲要中提出构建不同层面的保障房,加大保障房供给,立足基本需求,解决我国保障房供应不足的问题.本文探讨了保障房建设财务管理中存在的若干问题,并就如何改善这些问题提出了完善对策.     

基于公私合作(PPP)的保障房投融资创新研究

住房保障是社会保障体系的重要组成部分,对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。保障房投融资问题是制约其建设规模、速度的核心问题之一。针对目前我国保障房项目在实际运作过程中面临的资金瓶颈,将PPP模式引入保障房建设是重要的制度创新。本文就融资模式选择、私人部门资金回收、风险分配、运行保障等方面的制度安排进行了研究,以推进保障性住房建设持续健康发展。     

保障性住房建设的融资路径研究——历史沿革、资金困局与国际经验

如何通过有效的保障房供给使城乡居民"居者有其屋"是住房市场化改革以来历届政府关心的头等大事之一。近年多省开始尝试将PPP模式引入到保障房建设中,引发了社会各界对于保障房建设资金问题新一轮的热议。本文通过测算发现,我国保障房建设存在巨大的资金缺口,建设资金需求与供给的失衡制约了住房保障政策效力的充分释放。借鉴国外保障性住房发展模式,拓展多元化、市场化的融资渠道,无疑是解决问题的关键所在。     

社会资本在PPP模式下的财务风险研究

在目前公共服务领域供小于求的情况下,单靠政府投资远远无法满足公众的需求,因此,PPP模式便应运而生.这种政府同社会资本合作,以"伙伴关系、共享收益、共担风险"为特点的模式迅速在城市基础设施及公共服务领域、传统基础设施领域等范围内迅速发展开来.但是,伴随着PPP模式的发展,也产生了诸多问题.本文首先解释了PPP模式的内涵,然后从筹融资、利润分配、潜在风险三大方面分析了社会资本在PPP模式下面临的财务风险,最后提出了社会资本在PPP模式下财务风险的防范措施.     

PPP模式的发展及审计对策

PPP模式在我国应用以来，在稳增长、促供给方面发挥了积极作用，但也面临异化为新的政府融资平台等问题。目前，PPP项目审计实践尚处于起步探索阶段。本文在全面梳理政策法规和文献资料的基础上，立足于近年来PPP项目审计和调研的实践，基于现行政策法规视角，紧扣“规范发展”和“阳光运行”的总要求，以PPP目标和制度要求为准绳，深入系统分析PPP发展现状，揭示应用范围泛化、论证评价虚化、目标模式异化、回报支出固化、监管问责淡化等突出问题，提出PPP项目审计应在传统投资审计的基础上，聚焦“合规”“风险”“效益”三个关键点，并分享审计实践经验，力求为PPP项目审计提供借鉴，达到“防风险”和“促发展”的目的。     

PPP项目会计核算的完善措施分析

随着经济全球化的到来,我国市场经济也得以迅猛发展,PPP项目在我国基础建设融资领域的积极作用也被人们愈加重视.在此背景下我国政府颁发了一些列针对PPP公共基础建设的指导意见,但是在PPP得以广泛运用的同时也暴露出了许多问题,本文分析了PPP项目中会计核算的作用以及存在的问题并提出相应的实施建议以及完善措施,希望能给各位会计从业人员提供参考意见.     

探究PPP融资模式会计核算问题

在PPP融资模式的推广之下,所影响到的领域越来越多,各行各业也都受到了不同程度的冲击.PPP融资模式下的资金管理制度与建设体系对加快我国经济的发展起到了推动作用.与此同时,我国的PPP融资模式处于刚刚起步阶段,存在着很多的不足和问题,经常面临着挑战.面对如此现状,笔者对此PPP融资下的会计核算为切入点进行了分析,并提出了一些个人观点,希望可以为PPP融资模式下的会计核算管理提供参考,提升会计管理的效率,实现经济更快地发展.     

当前PPP模式发展困境及对策研究

2014年我国出台了《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》,对地方政府借助PPP模式推动项目发展给予了明确支持,可以说PPP模式在我国有很大的发展前景.但现实中却出现了PPP项目签约率不高,“叫好不叫座”的局面.PPP模式推广困难主要存在四个方面原因:一是政府方面,PPP模式顶层设计不成熟;二是社会资本方面,参与PPP项目较为谨慎;三是银行方面,参与PPP项目热情不高;四是交易成本方面,信息不对称造成交易成本较高.基于此,提出了针对性政策建议,加快PPP模式发展.     

基于博弈论的PPP项目风险分担研究

本文以我国城市基础设施领域内的PPP项目风险为研究对象,通过对城市基础设施领域内PPP模式及城市基础设施建设的发展现状及PPP项目的风险进行分析,运用博弈论构建城市基础设施领域内PPP项目的风险分担模型,试图解决政府方和社会资本方如何合理分担PPP项目风险的问题.     

初探基础设施PPP项目风险管理

PPP作为新型的项目投资管理模式,可以在满足社会资源合理利用的前提下,优化我国现有的融资方式、降低财政资金压力.近年来,我国的城市基础设施建设领域较为广泛地应用了PPP模式,对城市基建建设发挥着良好的评估和控制作用.本文针对PPP项目风险管理在城市基建应用中存在的问题进行简单剖析,并提出相关建议,为更好的应用PPP建设基础设施奠定基础.     

PPP项目公募REITs化会计问题研究

金融创新“PPP项目公募REITs化”能缓解财政压力、调动私人资本方积极性、推动城市基础设施发展。自2014年以来,PPP模式为我国基础设施建设作出了巨大的贡献,但其具有投资规模大、回收期长等特征,只有“PPP项目公募REITs化”才能帮助PPP项目打开退出通道,形成良性的投资循环。本文提出“PPP项目公募REITs化”前需要解决合并报告及资产和业务判断等相关会计问题。重点研究了原始权益人在合并范围上的判断、底层资产是否出表并表的判断,以及并表后会计处理问题,探讨了公募REITs项目后续会计处理相关问题,并提出明确国企基础设施资产转让程序与及时出台公募REITs化核算配套指引的建议。     

城镇化基础设施建设PPP项目融资风险研究

PPP模式是解决城镇化基础设施建设所需资金的一个重要途径,我国政府近年来出台了一系列措施来推动其健康发展,但由于目前我国该领域的法律法规不完善、PPP项目运行机制不健全等问题的存在,使得PPP项目融资面临着市场、运营及法律法规等方面的风险.为完善PPP项目融资,需要政府完善相关法律法规,建立健全完善的项目回报机制,不断防范PPP项目融资风险.     

农村基础设施供给PPP模式研究

农村基础设施建设是实现“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的一个基本保证.本文从基础设施的定义着手,分析了我国农村基础设施的供给现状及原因,最主要的是资金不足问题.要改善农村基础设施的现状,仅依靠农民或单独依靠政府的力量是很难适应当前发展形势的需要.为了解决这一问题,各国普遍普遍采用了PPP模式.本文还总结了萨瓦斯的观点,得出了不同的基础设施建设应采取的PPP模式.为了保证PPP模式在基础设施中的顺利实施,重点分析了PPP模式中应当注意的风险管理上的问题     

污水处理项目PPP融资模式研究

PPP模式在我国的污水处理领域的应用日益普及,对污水处理项目PPP模式的研究势在必行。本文首先对PPP模式进行了简介,并分析了污水处理项目PPP模式的现实背景。随后指出了其现在面临的种种问题,并针对问题提出了可行性的建议。     

政府与社会资本合作(PPP)及其在云南的应用

2013年以来,PPP在我国基础设施方面的运用日益广泛,各地相继出台了相关政策支持,而PPP模式因其多样性的发展趋势以及在我国现阶段设计还不成熟的表现,在实际应用中遇到一些困难,本文在梳理PPP模式的内涵、运作机制、国内外及云南省PPP发展历程的基础上,分析PPP在实践中存在的问题并提出相关建议.     

我国PPP模式发展进程中的问题与对策

我国自引入PPP模式以来,经历了快速发展阶段和理性规范发展阶段。目前,我国PPP模式已在市政基础设施建设、文化卫生事业、区域综合开发等公共服务领域广泛应用。我国PPP模式的发展速度尽管较快,但这种模式毕竟起步晚,项目管理经验不足,在实践过程中仍然暴露出一些亟待解决的问题,如法治化程度较低、私人资本参与度低、项目吸引力不足、绩效考核评价体系不健全等。我国PPP模式进一步发展需要营造适宜的法治环境、强化PPP项目自身管理、完善绩效评价体系、培养PPP项目专业技术人才等。     

浅析PPP模式下项目财务管理问题

目前,政府大力推行PPP模式,引入社会资本参与到公共产品和服务领域中,产生了一定的积极影响,不仅对我国基础设施建设起到了推动的作用,还在一定程度上为社会资本带来了全新的血液.但是与此同时,PPP项目在具体开展的过程中,还是存在一定的问题,本文对PPP项目在财务管理中存在的问题进行了探讨,提出了一定的措施.     

政府和社会资本合作（PPP）立法的美国镜鉴与启示

尽管我国与美国的体制、国情社情、PPP发展情况不尽相同，但美国PPP立法的经验与教训对我国的PPP立法具有重要启示作用。PPP在美国是旧现象、新概念，存在“横向”“纵向”之分。联邦层面至今没有统一的PPP法律，相关立法散见联邦立法与州立法中，集中在交通运输领域，主要是授权立法，整体上呈现多层级、分散式的特征。美国现行PPP法律引发合同条款约束政府公共行为、为加快项目进程不惜削弱环境保护、PPP采购缺乏竞争性等争议，由此带来的经验启示包括：加强顶层设计、加大金融支持力度、明确政府间财政关系等。     

金融发展、地方政府放权与PPP项目投资

近几年来,我国政府大力促进PPP项目在基础设施领域的投资,受到了诸多学者的关注。本文利用世界银行2006-2020年国内31个省份的平衡面板数据,检验了金融发展、地方政府放权和基础设施领域PPP项目投资三者的关系。研究发现：金融发展对基础设施领域PPP项目投资有着正向促进作用。控制区位因素的进一步检验表明,金融发展对基础设施领域PPP项目投资的正向促进作用在中西部地区有效,在东部地区无效。此外,地方政府放权对该正向促进作用产生负向调节作用,即地方政府放权水平越高,金融发展对基础设施领域PPP项目投资的正向促进作用越弱。本文揭示了金融发展对基础设施领域PPP项目投资影响的内在机理,提出为促进基础设施领域PPP项目投资,应当缓解政府方和社会资本方信息不对称情况,并完善政府方和社会资本方收益分配机制和投资者保护机制。     

金融如何支持保障性住房建设——以苏州市保障房建设为例

近年来,保障性住房建设已成为百姓关心、社会关注、国家重视的民生焦点问题。2011年,苏州市保障性住房建设成绩斐然。本文基于“十二五”期间苏州市保障房建设的任务、政策、进度等情况,分析了当前银行“徘徊”于保障房建设之外的原因,提出了银行应实行差别化信贷政策,大力支持保障房建设的建议。