浅析国库业务的风险点与监督着力点

中国人民银行国库部门作为专门办理国家预算收支业务的预算执行机构，具体承办国家预算的收纳、支拨和退付等业务，伴随着财政预算收支业务的增多，国库会计核算业务量也不断加大。近几年来，一些犯罪分子把黑手伸到了国家金库，贪污、盗窃、挪用国库资金的案件时有发生，国库资金的风险性正面临着日益加大的趋势。国库资金的风险呈现出隐蔽性、系统性和长期性的特点。如何有效防范国库资金风险，保障国库资金安全，是摆在我们面前的重要课题。     

浅谈国库收支统计分析系统的建设

国库电算化为国库收支统计分析工作提供了现代化的平台,但现有系统还不能完全达到分析的效果,需要用发展的观点,进一步完善现有理论和分析体系,整合现有信息资源和平台,与财政、税务、银行、企业等多个行业密切配合,逐步完善中国国库收支统计分析信息网。     

基于我国委托国库管理体制下国库资金收支流程再造的探析

在我国现行委托国库管理制度下,预算法规“人治”重于“法治”,地方国库资金收支业务流程规定缺乏统一,流程设计缺乏精简,流程控制缺乏严密,流程执行监督不力,导致国库资金收支效率低、规范性较差、安全隐患较大.须及时跟进新《预算法》,重新构建国库收支业务流程管理体系,有效提高国库资金收支效率性、规范性和安全性,助推现代财政制度改革的顺利实施.     

新时期加强国库代理工作的思考

代理国库是国库机构的重要组成部分,是办理国家预算收支的基层单位。经过几年的发展,代理国库作为最基层的一级国库,对完善地方财政管理体制的配套建设,保证地方各级预算收支计划的完成作出了积极贡献。但随着经济金融改革的不断深入,特别是人民银行加入大额支付系统后,国库面临的风险和压力日益增大,如何有效加强内控,保证资金安全,为政府和财政服务好,将成为国库工作的重点,而代理好基层国库又是重点中的难点。一、代理国库运行中存在的主要问题(一)代理国库业务会计核算与人民银行国库会计核算要求不相适应。目前,代理国库业务主要由国有…     

略论我国国库集中收支制度

国库集中收支制度是以国库单一账户体系为基础，是一种集权式、支出决策者与支出办理者分离的国库管理制度。而我国现行的国库管理制度是收支分散型的，已不适合我国市场经济的发展和预算管理制度的改革，借鉴国外采用国库集中收支制度势在必行。     

基于我国委托国库管理体制下国库资金收支流程再造的探析

在我国现行委托国库管理制度下,预算法规"人治"重于"法治",地方国库资金收支业务流程规定缺乏统一,流程设计缺乏精简,流程控制缺乏严密,流程执行监督不力,导致国库资金收支效率低、规范性较差、安全隐患较大。须及时跟进新《预算法》,重新构建国库收支业务流程管理体系,有效提高国库资金收支效率性、规范性和安全性,助推现代财政制度改革的顺利实施。     

基层国库收支统计工作质量不高的原因及对策

国库收支统计是国库业务中的一项重要工作,是中央银行制定、实施宏观货币政策以及政府实施新经济发展战略的重要依据。基层国库做好收支统计工作为上级提供准确的数据信息,对于推动地方政府深化改革,规范财经秩序具有重要意义。近年来,基层国库收支统计方法和手段不断完善,逐步     

浅析地方国库资金收支运行机制

在我国现行国库管理体制下,人民银行国库部门作为连接财政、税务、银行的纽带,承担着对预算收支的促进和监督作用,但随着社会经济的不断发展和国库电子化水平的不断提高,如何进一步优化完善国库资金收支业务流程,更好的发挥国库服务与监管职能,为国库工作提出了新的目标。本文立足人民银行地、县国库工作,对现行国库管理体制现状进行分析,针对相关问题,借鉴有益经验,提出对策建议。     

欠发达地区国库收支数据失真成因及对策

国库收支数据主要指国库资金收支、退库、库存等数据信息,它反映国家和地方在一定时期内财政收支的运行状况,是国家和地方制订预算编制、执行情况分析、进行政府决策和宏观经济调控的依据。由于种种原因,当前一些经济欠发达地区的国库收支数据存在较为严重的失真现象,亟需加以防范和治理。     

关于构建新型县级国库管理模式的思考

县级国库作为我国国库组织机构的重要组成部分,经过四十多年的发展初步形成了以人民银行经理国库为主体,商业银行、信用社代理国库为补充的较为完善的基层国库组织机构体系,对贯彻财政货币政策,执行财政预算收支管理,促进地方经济发展发挥了重要作用。但随着财税体制和金融体制改革的不断深入,以及国库业务的不断创新与发展,县级国库管理工作中逐渐暴露出诸多体制、制度等方面的问题,迫切需要改进。     

关于地方国库现金最佳持有量的实证研究——以内蒙古自治区级国库为例

实施国库现金管理是我国建立公共财政管理体制的重要标志。2006年,我国开始中央级国库实施现金管理,有力地提高了国库资金管理效率。目前,各地区实施地方国库现金管理的呼声也日益高涨,尽快开展地方国库现金管理已成为未来发展趋势。而控制国库现金流量、测定国库现金最佳持有量,则是安全、高效开展国库现金管理的前提。本文以内蒙古自治区级国库资金收支存为例,对国库现金运行的基本状况进行评     

国库新业务风险防范的难点与监管对策

近年来，随着财政国库管理制度改革，政府收支分类制度改革的不断深入、非税收入征缴方式的变化以及财税库银税收收入电子缴库横向联网系统的不断推广，国库会计核算的内容、流程和处理方法都发生了很大的变化，对国库管理和风险防范提出了更高的要求，国库监管也面临着更加坚巨的任务。如何提高对新业务的监管水平，确保国库资金安全成为一个新问题。本文在分析国库新业务发展特点的基础上，试提出加强监管、防范风险的一些对策建议。     

创建新型国库体系之构想

2005年随着人民银行体制改革的进一步深入和国家财政体制改革的进一步完善，国库工作面临着全新的挑战。国库作为国家宏观调控执行政府预算的重要组成部分，其管理水平、工作质量与办事效率密切关系着国家财政的收支状况，直接影响政府的决策和地方经济的发展。在新形势下，确立以提高国库监管与服务水平为主导，把防范和化解国库资金风险放到首要位置，创建新型国库体系为目标的发展工作显得迫在眉睫。     

基层国库预算收支统计分析存在的问题及建议

国库预算收支统计分析是国库核算的继续和深化。是根据国家的方针政策，依据账表和凭证，对单位经营管理的过程和结果进行明细和综合的说明或总结。深入开展国库收支统计分析工作，是国库业务拓展的有效手段，一方面可以及时掌握预算收支完成进度和变化情况，组织预算收入及时足额入库，合理支配财力，保证国家预算任务的顺利完成，另一方面可以通过分析了解当地经济发展状况、行业构成等信息，促进货币政策与财政政策的协调运作，为当地经济发展服务。为实现这一目标，国库收支分析必须是一种涉及经济、企业、财政、金融的全方位的分析，但在目前国库收支分析工作中还存在着一些弱点和问题，达不到上述目的。现结合基层央行国库工作实际，对基层国库预算中收支统计分析存在的问题及对策进行分析。     

应重视国库现金管理——陕西华阴市个案分析

国库现金管理是我国国库管理中不断探索的新问题,它能在确保国库资金安全的前提下,运用一定的经营方式,实现国库现金运用效益最大化。本文通过对华阴市支库连续三年来国库库存现金和预算收支实际情况的分析,拟定了华阴市国库现金管理的具体方案,并对国库现金管理前后的收益情况进行比较和分析,以引起有关部门对基层国库现金管理工作的重视。     

宏观调控对地方国库收支总量及结构的影响

国家根据国内外不同的经济金融形势出台不同的宏观调控政策,而宏观调控的力度和效果从国库收支总量及结构的变化上能得到很好的体现.本文分析近年来宏观调控对南阳市国库收支总量及结构的影响,从人民银行国库的视角,对提高国家宏观调控效能提出政策建议.     

欠发达县域土地出让收支管理中存在的问题研究——基于对吉林省榆树市土地出让收支管理情况的调查

土地出让金是欠发达地区财政国库收入的支柱性来源,对保证地方经济发展、维持社会和谐稳定具有重要意义,但出于自身短期利益,地方政府对土地出让收支管理尚存诸多问题。本文在分析县域土地出让收支特点、管理中存在的问题的同时,有针对性地给出了相关对策建议。     

地方政府债务收支风险预警研究——基于湖北省地市数据的实证分析

本文从人民银行国库系统的视角出发,探讨现阶段政府债务总体情况及特点,通过分析地方政府债务自主发行可能导致的风险因素,设计有关国库收支、国库现金管理、货币政策执行等风险的预警指标,以湖北省地市数据为样本进行实证分析,并提出结论建议。     

如何提高县辖国库会计核算质量

人民银行县支行国库股担负着县辖国库资金的收支核算任务.其工作质量的高低,对执行党的金融方针政策,贯彻落实上级国库部门的工作要求,强化国库基础工作,履行国库监管职能,积极为地方政府、财税部门服务,促进地方经济发展产生一定的影响.如何提高县辖国库会计核算质量?结合我们的工作实践,建议从以下几个方面着手:     

浅析人民银行经理乡镇国库的优势及存在问题

乡镇国库是国库组织机构的一个重要组成部分,是办理国家预算收支的基层单位,也是保证国家预算收入及时、足额入库的重要环节.目前,乡镇国库业务处理模式主要有两种:一种是由商业银行或信用社代理;另一种是由人民银行县级支行经理.从多年实践情况看,与商业银行或信用社代理乡镇国库业务模式相比,人民银行经理乡镇国库更具有优势,但由于国库与政府机构异地设置,尚存在一些问题亟待解决.