淮安:探索农业保险新路

中共十六届三中全会作出的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确提出了“探索建立政策性农业保险制度”。根据中央的要求，作为全国唯一种植业保险的试点地区，淮安市按照“政策性保险、商业化运作”模式，本着“丰年积累、平年结余、大灾调剂、稳步发展”的原则，创新思路，积极探索，成功开办低保额、低保障初始成本保险，在发挥农业保险保障作用，     

关于江苏农业保险立法的思考

2004年中央一号文件《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见》明确指出，加快建立政策性农业保险制度，选择部分产品和部分地区率先试点，有条件的地方可对参加种养业保险的农户给予一定的保费补贴，开办农业保险被提到了重要的日程上来。     

利用WTO绿箱政策促进我国农业保险

发展农业应重视农业保险。2005年中央一号文件提出发展农业保险的措施：“扩大农业政策性保险的试点范围，鼓励商业性保险机构开展农业保险业务”。我国有必要利用WTO协定附件IA《农产品协议》(下称《协议》)中的绿箱政策，采取增加农业保险补贴手段促进农业保险的政策。     

中国政策性森林保险的政策演进与展望——基于中央“一号文件”的政策回顾

基于中央"一号文件"政策的视角,分析中国森林保险政策存在的背景,从保费补贴、政策性森林保险的试点与推广、巨灾风险分散机制、互助合作保险的角度分析"一号文件"中关于中国森林保险的政策演变,提出加强信息共享机制、加强森林保险的配套措施建设、完善森林保险的补贴政策、健全巨灾风险分散机制等完善性的建议。     

深化政府改革是贯彻科学发展观的关键

中共十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，第一次提出了“坚持以人为本，树立全面．协调．可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的指导思想。这是中国共产党执政50多年来在国家发展观上的历史性突破，标志着中国将进入一个经济社会和人的全面发展的新阶段。     

实现城乡统筹发展的基础、条件及其保障

统筹城乡发展,是中央提出的科学发展观的重要组成部分。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确提出要按照“五大统筹”的要求全面建设小康社会。在五大统筹中,将统筹城乡发展放在第一位,这说明在我国整个经济社会发展中城乡协调发展的重要性。     

中国保监会、农业部联合开展政策性渔业保险情况调研

为了贯彻落实2004年和2005年中央1号文件关于“加快建立政策性农业保险制度”和“进一步扩大政策性农业保险试点范围”的要求，探索开展政策性渔业保险路子，中国保险业监督管理委员会和农业部于5月18日至23日联合组成调研组赴辽宁、浙江两省开展渔业保险情况调研。调研组由保监会财产保险监管部、农业部产业政策与法规司、渔业局和中国渔船船东互保协会有关同志组成。     

我国财政支出绩效管理改革路径选择

财政支出绩效管理是一种特殊的管理活动，它运用科学的评价方法对财政支出的全过程进行相关分析，并将考评结果融入整个预算编制，从而使财政资金的分配和使用遵循经济、高效的原则进行，以提高政府管理效率、资金使用效益和公共服务水平。在中共十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》报告中明确提出“建立预算绩效评价体系”。党的十七大报告又重申了“深化预算制度改革，强化预算管理和监督”这一理念。由此可见，完善财政支出绩效管理制度是加强财政资金管理的必然要求。     

农村土地征收制度改革中的物权立法研究

一、前言农村土地制度的改革是解决“三农”问题的要穴,而农村土地征收制度的变革则是农村土地制度改革能否成功的关键。因此,农村土地征收制度的变革意义重大,是我国建设和谐社会的重要条件。中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议于2003年10月14日通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出“:按照保障农民权益、控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序。严格界定公益性和经营性建设用地,征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制,及时给予农民合理补偿。”此决定突显了中央以人为本、构建和谐…     

一项长期管用的基本工程--"提高农业综合生产能力"政策安排综述

编者按：“提高农业综合生产能力”。是中央一号文件确定的2005年农业和农村经济发展的“主题”。自然成为工作的重中之重。从最近两年的政策安排可以看出。为了形成一个比较完整的支农政策体系。更有力地促进农业和农村发展。中央在全面部署“三农”工作的同时。一年突出一个重点。并围绕这个重点强化政策措施。中央把政策倾斜于着重提高农业综合生产能力。其实质是抓住了发展农村生产力的关键。是为了农业、农村的进一步发展。围绕着“主题”。国家会有哪些新的政策安排和后续措施?相信这是很多《农村工作通讯》读者比较渴望知道的东西。为此。本干U记者带着这个问题走进国家有关部委。进行了深入采访。