议具有中国特色的再就业

解决再就业问题，政府应从实际出发，立足现实国情，通过加强失业下岗人员的思想政治工作、就业培训工作、发挥各社会组织的积极作用、完善社会保障制度、优化再就业环境等措施来实施有中国特色的再就业工程，以实现在现有国情基础上，动员一切可利用资源来做好失业下岗人员的再就业工作，切实为失业下岗人员服务。     

用发展的新思路破解再就业难题

当前和今后相当一段时期内，我国的再就业面临来自城乡的双重压力、总量与结构的彼此困扰、新生劳动力与失业人员的相互交织，再就业工作将是一个长期存在的问题。如何破解这一难题，必须要用改革发展的新思路来广开就业门路，用积极扎实的新举措增强就业能力，逐步解决我国的再就业难题。     

积极就业政策取得明显成效

“十五”期间，随着我国经济体制改革的逐步深入，在结构调整、体制转型、国企改革过程中出现了大量的国有企业职工集中下岗失业问题，就业形势严峻。党中央、国务院高度重视就业再就业问题，将就业再就业工作纳入国民经济和社会发展宏观调控目标，制定并实施了一整套积极的就业政策。经过各级政府、各有关部门和社会各方面的共同努力，在扩大就业规模的同时，下岗失业问题得到初步缓解，城镇登记失业率得到有效控制，就业局势基本稳定。     

再就业亦喜亦忧话高峰

<正> 伴随着经济全球化进程的不断加快,科学技术日新月异,失业问题已成为经济发展中的首要问题。我国是世界人口和劳动力最多的国家,就业和失业的压力更为巨大。近年来,市场机制的转换、企业改革、结构调整,大批工人下岗、失业。这些下岗、失业职工大多是1998年底到1999年初集中进入再就业服务中心的,根据有关文件规定,下岗失业职工在服务中心里最多享受三年失业保险金。那么,2002年便是下岗职工再就业的高峰。令人高兴的是,劳动和社会保障部对这一社会问题早有准     

油田再就业管理工作面临的问题和对策

实现油田有偿解除劳动合同人员再就业队伍的稳定,是油田持续稳定发展的一个重要环节,也是保障企业和社会稳定的一项重要任务.新形势下如何做好再就业工作,是当前油田企业面临的重要课题. 再就业工作的必要性和重要性 再就业工作涉及群众的切身利益,关系改革发展稳定的大局,具有十分重要的政治、经济和社会意义.再就业人员问题解决不好,不仅会影响已取得的国企改革和经济调整成果,影响改革的深入,还会影响社会的安定团结.认真和妥善解决好离岗人员再就业问题,已经成为经济发展过程中,维护社会稳定和保持经济持续增长的中心工作,是重中之重.中共中央、国务院专门下发了关于做好下岗失业人员再就业工作的通知明确指出,要从维护改革发展稳定大局,实现国家长治久安的高度,将就业和再就业工作作为一项长期的战略任务和重大的政治任务,作为全面贯彻落实科学发展观的重要措施.     

落实再就业优惠政策中的问题及对策

就业是民生之本,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院对此给予了高度重视,2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号);2005年国务院又下发了《关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发[2005]36号)。36号文件指出,今后几年,就业再就业工作的重点仍是解决体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题和重组改制关闭破产企业职工安置问题。国有企业职工失业下岗规模最大的辽宁省(据2003年统计,全省因失业而享受低保的人数为160万),在《辽宁省人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》(辽政发[2006]1号)中提出,要在2007年底基本解决体制转轨遗留的115万(含已实现季节性灵活就业人员)国有企业解除劳动关系和离岗失业人员、集体企业下岗职工、国有企业关闭破产需要安置人员的再就业问题。国家工商总局也于2005年下发了《关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知〉的通知》(工商个字[2005]第182号),要求各级工商机关充分发挥职能作用,积极促进就业再就业工作,并做出了具体的工作部署。辽宁省工商系统认真贯彻落实国家工商总局及辽宁省再就业工作的部署,结合工商职能,不折不扣地落实促进再就业的各项优惠措施,做出了一定的成绩,也赢得了群众的称赞,在东三省起到了良好的示范和带动作用。“东北大振兴、沈阳要先行”。沈阳当地上百万国有、集体企业职工在改革的“阵痛”中分流下岗。而苏家屯区地处沈阳市的城乡结合部,城区面积小,就业岗位少。沈阳有色金属加工厂、沈阳第一砂轮厂等10余家大型国有企业扎堆于此,4万余名工人在企业转制或破产中失去就业岗位,使苏家屯区成为下岗失业的“重灾区”。面对严峻的形势,沈阳市各级工商部门在推进就业再就业方面立足工商职能,做了大量工作,积累了不少好的经验做法,也对工作中发现的一些问题有了更深的思考。为此,本刊在今年第8期上介绍了辽宁省工商局充分发挥职能作用,积极促进就业再就业的工作经验基础上,把目光投向沈阳,详细地反映他们在振兴东北、推动就业再就业工作方面的经验做法,供读者参考、借鉴。专题主持曾麒     

立足职能 强化服务 推动就业再就业工作上新台阶

就业是民生之本,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院对此给予了高度重视,2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号);2005年国务院又下发了《关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发[2005]36号)。36号文件指出,今后几年,就业再就业工作的重点仍是解决体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题和重组改制关闭破产企业职工安置问题。国有企业职工失业下岗规模最大的辽宁省(据2003年统计,全省因失业而享受低保的人数为160万),在《辽宁省人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》(辽政发[2006]1号)中提出,要在2007年底基本解决体制转轨遗留的115万(含已实现季节性灵活就业人员)国有企业解除劳动关系和离岗失业人员、集体企业下岗职工、国有企业关闭破产需要安置人员的再就业问题。国家工商总局也于2005年下发了《关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知〉的通知》(工商个字[2005]第182号),要求各级工商机关充分发挥职能作用,积极促进就业再就业工作,并做出了具体的工作部署。辽宁省工商系统认真贯彻落实国家工商总局及辽宁省再就业工作的部署,结合工商职能,不折不扣地落实促进再就业的各项优惠措施,做出了一定的成绩,也赢得了群众的称赞,在东三省起到了良好的示范和带动作用。“东北大振兴、沈阳要先行”。沈阳当地上百万国有、集体企业职工在改革的“阵痛”中分流下岗。而苏家屯区地处沈阳市的城乡结合部,城区面积小,就业岗位少。沈阳有色金属加工厂、沈阳第一砂轮厂等10余家大型国有企业扎堆于此,4万余名工人在企业转制或破产中失去就业岗位,使苏家屯区成为下岗失业的“重灾区”。面对严峻的形势,沈阳市各级工商部门在推进就业再就业方面立足工商职能,做了大量工作,积累了不少好的经验做法,也对工作中发现的一些问题有了更深的思考。为此,本刊在今年第8期上介绍了辽宁省工商局充分发挥职能作用,积极促进就业再就业的工作经验基础上,把目光投向沈阳,详细地反映他们在振兴东北、推动就业再就业工作方面的经验做法,供读者参考、借鉴。专题主持曾麒     

积极就业政策取得明显成效

“十五”期间,随着我国经济体制改革的逐步深入,在结构调整、体制转型、国企改革过程中出现了大量的国有企业职工集中下岗失业问题,就业形势严峻。党中央、国务院高度重视就业再就业问题,将就业再就业工作纳入国民经济和社会发展宏观调控目标,制定并实施了一整套积极的就业政策。经过各级政     

做好再就业职工思想工作维护队伍稳定

做好再就业职工的思想政治工作,维护再就业职工队伍稳定,提升服务质量,对构建平安和谐矿区,实现企业有质量、有效益、可持续发展具有深远的现实意义。从事再就业职工队伍管理工作以来,对做好油田再就业职工的思想政治工作,有很深的感受和较为丰富的工作经验,结合自己的工作实践,谈谈做好油田再就业职工思想政治工作的体会。     

黑龙江省国有企业下岗失业人员的出路在哪里

作为老工业基地的黑龙江省面临着国有企业下岗失业问题的深深困扰,究其原因,这与黑龙江省国有企业的比重过大、资源型工业企业经营困难、国有企业改革深化等因素密切相关。国有企业下岗失业人员增多又给黑龙江省的经济发展、社会稳定带来巨大考验。为此,必须尽快为国有企业下岗失业人员提供再就业的渠道,或者为他们自己创造就业提供条件。     

河北省产能过剩行业失业人员再就业问题与对策

河北省是化解产能过剩的重点省份,在化解产能过剩过程中,失业人员数量庞大,就业结构性矛盾突出,再就业面临诸多问题,亟须通过健全协调机制,加强组织领导,加大财政支持力度,完善资金投入机制,规范职工安置方案,完善职工安置政策,加强帮扶引导,落实再就业政策,促进失业人员再就业。     

关于推进再就业工程的几点思路

当前,我国再就业的形势仍然十分严峻.在近一段时期内仍处于供大于求,每年新增劳动力与经济发展可能增加的就业岗位有较大差距,宏观的就业形势对解决下岗失业职工的再就业并不十分有利.从下岗失业职工的现状来看,具有不容忽视的特殊性:一是人多,到1997年底等待再就业职工达480万人;二是面广,下岗失业职工涉及到各行各业,千家万户,主要有军工业、煤炭业、林业、机械制造业、纺织业和部分电子业、轻工业、国有商业等;三是承受能力弱,除精神承受能力外,特别是经济承受能力脆弱,缺少社会保障,一般家庭没有多少积蓄,短时间失业还能免强维持生计,时间长了,生活困难就无法克服,就会成为社会不安定的因素.     

促进就业和再就业的财政对策几点思考

就业是民生之本,扩大就业,促进再就业,是关系改革发展稳定的大局,关系人民生活水平提高,关系国家长治久安的重大经济问题和政治问题。我国劳动力市场供大于求的现象将在相当长的时间里长期存在,解决就业,扩大就业是我们长期而又艰巨的任务。失业问题是市场失灵的一个领域,也是财政应当有所作为的一个领域。解决这一问题的出路在于推行积极的财政政策:扩大就业、营造良好的经济环境提升就业的弹性,建立完善统一的劳动力市场及社会保障体系解决失业危机。     

中国城镇的失业率究竟是多少

对于目前中国城镇失业率到底是多少,各界有各种不同的意见.作者认为,应当按照过去20多年中国城镇人口劳动参与率这个较为稳定的系数来推算,比较科学和客观,城镇人口劳动参与率应在55%水平上.按此推算,城镇失业人口加600万长期在家没有工作的职工,中国2002年的城镇劳动力失业率为12.44%,为3437万人.实际城镇人口劳动参与率曲线呈下滑趋势.中国如果按真实城镇失业率计算,2003年城镇需要就业和再就业的压力是4490万人,而不是劳动与社会保障部计算的2400万.中国未来18年中,就业和再就业压力最大的时期将是2003-2010年,2011-2015年次之,2015年以后就业和再就业压力将趋缓.期间,劳动力供给的最大来源为农村劳动力向城镇的转移,其次较难的是国有和集体企业结构调整需要再就业的劳动力,城镇本身新增劳动力就业的压力并不大;最保守估计,需要创造2.7亿多个就业机会,每年需要有1500万个工作岗位供城镇新增、农村向城镇转移和城镇下岗劳动力就业和再就业.     

新时期企业工会思想政治工作探究

企业工会组织是党联系企业职工的桥梁和纽带,在企业中,就业岗位和就业形式以及职工社会生活方式的多样化,直接影响着职工的思维观念和思维方式,职工思想的变化也直接或间接影响了企业的兴衰。工会工作就是以企业的生产经营发展为主线,以维护职工权益为根本,而思想政治工作是企业工会工作的重要组成部分,新时期下企业工会思想政治工作应该与时俱进,不断适应新形势、新情况,开创思想政治工作新局面。     

完善再就业培训制度的思考

随着我国市场经济的全面发展,国内的失业问题逐渐凸显出来,已经成为影响我国社会稳定的重要影响因素。对于失业人员的再就业问题,已经全面引起了社会的广泛关注,国家出台了很多相应的政策,提升我国失业人员的再就业培训水平,确保再就业率的不断提升。但是我国的现行再就业培训制度中仍旧存在一些相应的问题,导致我国的再就业培训情况并不乐观,很多再就业培训并没有对提升再就业率有较为明显的作用。从根本上来说,只有全面提升培训立法的水平,对于其中的培训和管理进行严格的控制,才能够实现再就业培训制度水平的不断提升。     

由商业职工上、下岗引发的思考

当前,我国正处在完善社会主义市场经济体制和进行经济结构调整的重要时期,加人世界贸易组织后将面临更加激烈的国际竞争,企业的优胜劣汰和职工的下岗、失业,上岗、就业,再下岗、失业和再上岗、再就业,将成为一种普遍的社会现象.尽可能地避免大部分职工下岗和妥善解决好下岗失业人员的再就业问题,是推进企业改革和结构调整的重要措施,也是政府和企业领导者们义不容辞的职责.     

论实施再就业工程中的障碍及其对策

随着我国经济体制的转轨和产业结构的调整,国有企业大批职工下岗失业。这不仅是一个影响社会经济稳定发展的大问题,而且也是深化改革过程中亟待解决的棘手问题。本文对实施再就业工程中存在的障碍进行了剖析,并提出了相应的对策建议。     

关于“新失业群体”问题的思考

随着"传统失业人员"的再就业问题逐步得到重视和解决,新进入劳动力市场的青年失业者所组成的"新失业群体"日益受到全社会的关注,成为目前解决失业问题的重点和难点.本文在对"新失业群体"界定的理论研究基础上,分析"新失业群体"的形成原因.揭示出"新失业群体"在市场经济转型时期存在的就业问题,并提出相应的解决对策.     

加强失业人员管理与服务促进其再就业的思考

对于一个国家的发展来说,失业率指标也是能够反映出社会发展的状况,因此,这也是国家在制定发展战略需要关注的重要指标。加强失业人员管理和服务能够提高失业人员的人力资源管理效率,将失业人员与市场上的岗位需求进行有效的对接,极力的促进失业人员再就业,保障失业人员能够具有稳定的生活状况。本文首先分析目前失业人员的现状和思想问题,进一步提出加强失业人员管理与服务的措施。