以工代赈资金的管理不容忽视

以工代赈资金的管理不容忽视刘志辉以工代赈是国家对贫困地区实行的一项长期赈灾扶贫政策。采取国家投入实物折款与地方配套资金相结合的方式，重点扶持贫困地区修建道路和农田水利基础设施，对于促进贫困地区改变落后面貌，加快经济发展具有重要意义。其突出特点是：总体...     

长武县：以工代赈工程建设硕果累累

近年来，长武县积极争取国家以工代赈项目资金1943万元，建成了一批农田水利、人畜饮水、县乡村道路、淤地坝、易地扶贫搬迁等工程项目，改善了农业生产条件，方便了群众生产生活，深受群众称赞。     

加强以工代赈项目资金管理的建议

以工代赈建设项目是国家投入贫困地区帮助发展经济和农民脱贫致富的农村小型基础设施工程项目，包括县乡村公路、农田水利、人畜饮水、基本农田等。近期，我们审计中发现此项项目资金管理存在问题不少，如部分对外承包工程的施工队伍无资质，不能保证项目质量：地方配套资金不到位，项目单位工程完工因种种原因未能及时报账，导致财政未能及时拨付资金等等。为此，特建议：     

对以工代赈易地扶贫工作的调查

<中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)>指出:"中国政府将坚持把贫困地区尚未解决温饱问题的贫困人口作为扶贫开发的首要任务,要稳步推进自愿移民搬迁."2006年,中央"一号文件"再次强调:"对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫."     

湖南洞庭湖区:以工代赈促进农村经济发展

2005年中央1号文件指出,加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,是一项重大而紧迫的战略任务。湖南省洞庭湖区近些年的发展实践表明,湖区农村经济的发展是与农业基础设施特别是水利设施的改善密切相关的。以工代赈作为国家对湖区排涝设施建设的一种主要投入方式,为湖区农村经济的发展作出了重要贡献。可以说,以工代赈已经成为湖区农村经济发展的基础工程。一、以工代赈是湖区农村经济发展的迫切需要洞庭湖区是我国重要的商品     

围绕社会主义新农村建设进一步提高以工代赈工作水平

社会主义新农村建设是党和国家在准确判断和把握我国社会经济发展进程的基础上提出的具有战略意义的一项历史任务.围绕社会主义新农村建设的目标和要求做好扶贫开发工作,切实促进广大贫困地区经济发展和社会进步,为构建和谐社会奠定基础,是以工代赈工作面临的重要任务.     

以工代赈项目实施的成效、问题及对策

2008年1月22～28日,笔者赴四川省广元市调研以工代赈项目实施和政策落实情况,与市、县两级以工代赈办的同志进行了座谈,走访了乡村组干部和项目区农户,听取了基层干部群众对以工代赈的看法和建议.     

以工代赈易地扶贫搬迁中应把握的几个问题

国家以工代赈易地扶贫搬迁试点工程(生态移民)在陕西商洛市实施以来,累计完成投资1.48亿元,其中,以工代赈资金7200万元,累计搬迁3956户1.73万人.实践证明,易地扶贫搬迁是从根本上解决贫困户脱贫的重要措施,深受各级政府和广大群众,特别是贫困户欢迎.在组织对2004年以前的工程进行验收的基础上,通过广泛深入的调查,可以确定,搞好以工代赈易地扶贫搬迁工作,应把握好以下几个问题:     

完善“以工代赈”扶贫救灾形式的几点意见

全区审计机关去年首次对我区34个旗县1991年至1992年以工代赈资金的管理和使用情况进行了审计,审计结果表明,在实施以工代赈当中,还存在着许多管理和使用方面的问题,亟待解决。     

完成扶贫攻坚任务的重要一环──对以工代赈资金管理使用中存在问题的探讨

国务院决定从1994年至2000年，力争用7年时间，基本解决8000万贫困人口的温饱问题。实现这一目标是场难度很大的全党、全民总动员的攻坚战。为此国务院制定了《国家八七扶贫攻坚计划》。（一）以工代赈资金是国家对扶贫工作进行根本性改革与调整，实现从救济式扶贫向开发式扶贫转变的重大举措，是国家扶贫政策的重大变化。其基本内涵是做工与救济并举，是被救济的群众通过参加必要的社会公益劳动而获得赈济的一种特殊方式。管好用好以工代赈资金，使有限的资金发挥更大的作用，最终达到既解救群众眼前困难，又能彻底摆脱贫困，使之走上富裕…