我国现行证券税制存在的问题

一、对证券投资所得重复征税。1.对已分配利润重复征税。《中华人民共和国企业所得税暂行条例》规定,企业不允许从应税利润中扣除向股东支付的股息。同时,《中华人民共和国个人所得税法》中规定,个人取得的股息、红利和利息所得,除国债和国家发行的金融债券的利息外,应当依法缴纳20%的个人所得税。这样,在我国,一笔利润先要缴纳33%的企业所得税,然后公司用税后利润进行分红派息时,这部分股息和红利还要缴纳20%的个人所得税。如果这部分税后利润分配到法人股东手中,可以享受境内投资收益的税收抵免,不会发生重复征税。但是如果这部分利润分配…     

论股息所得“两税一体化”的法律规制

在传统的企业所得税和个人所得税并存的国家,往往会引起所得税法对股息所得的重复征税问题,为解决股息所得的经济性重复征税,各国主要从公司所得税法和个人所得税法两方面对股息所得的重复征税进行法律规制,以实现“两税一体化”。结合OECD成员国“两税一体化”的法律规制模式及发展趋势,通过对我国“两税一体化”法律规制现状的分析和论证,明确了我国股息所得“两税一体化”的法律规制模式——减征或免征制,并提出在财政收支能够承受的条件下,可逐步实行“免税制”。     

论股息所得"两税一体化"的法律规制

在传统的企业所得税和个人所得税并存的国家,往往会引起所得税法对股息所得的重复征税问题,为解决股息所得的经济性重复征税,各国主要从公司所得税法和个人所得税法两方面对股息所得的重复征税进行法律规制,以实现"两税一体化".结合OECD成员国"两税一体化"的法律规制模式及发展趋势,通过对我国"两税一体化"法律规制现状的分析和论证,明确了我国股息所得"两税一体化"的法律规制模式--减征或免征制,并提出在财政收支能够承受的条件下,可逐步实行"免税制".     

股息重复征税研究的力作

股息重复征税,是指在公司所得税和个人所得税并立制度下,对自然人股东取得的来源于公司所得税后利润的股息收入,再征收一次个人所得税的行为.股息重复征税问题如何解决,学术界一直进行着研究和探索.《管理世界》2011年第5期发表的关华、潘明星的学术论文《我国股息重复征税及其减除》对该问题进行了深入剖析,提出了解决的建议,具有一定的理论意义和实践价值.其创新之处有如下几点: 一是明确界定了概念.公司所得税和个人所得税并存,必然引起对股息的重复征税:公司在实现利润环节首先要依法缴纳公司所得税.对所得税后利润,公司可将利润分配给股东.如果股东为自然人个人,还需将其取得的股息收入缴纳个人所得税,从而产生对同一税源的重复征税.     

简论一人有限公司所得税问题

公司法确立了一人有限公司制度,允许一个自然人投资设立有限公司,并确立了公司法人否认制度。现行所得税法对自然人一人有限公司,同时征收企业所得税和个人所得税的双重所得税征收制度设计,有悖于税收公平和实质课税原则。建议对所得税法进行必要的修改,消除对一人有限公司的重复征税问题,以促进中小企业的发展。     

古典制所得税与归集制所得税的比较研究——兼论我国的所得税一体化改革

公司所得税与个人所得税如何相互配合已成为现代所得税制设计的关键问题。古典制由于重复征税会造成税负不公,并影响公司的融资决策;而归集制可以减少或消除重复征税,实现纵向公平,并保持对公司融资决策的中性影响。所以从公平和效率两方面考虑归集制均优于古典制。我国适时进行所得税一体化改革具有重大的现实意义。     

消除股息所得经济性重复课税的若干方案研究

2008年,我国的企业所得税法基本消除了企业间相互投资分回利润的重复课税;当今世界许多国家也已消除或缓解了个人投资于企业所获股息所得的重复课税.这一改革也被称为“企业所得税与个人所得税的一体化改革”.文章基于上述背景,首先梳理了学界对我国这一税制发展趋势的研判与建议;其次,运用税收统计和上市公司的整体与个体数据,测算并比较了主要备选方案的减税效应,“双税率法中降低个人所得税税率的方法”具有最缓和的减税效果,“归集抵免法”与“个人所得税免税法”的效果居中,而“企业所得税免税法”的减税幅度最大;再次,考虑非上市企业与上市公司税收待遇不同造成的扭曲效应及征纳双方避税与反避税博弈的法理分析,改革的必要性更加紧迫;最后,结合我国“逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制”的整体改革方向,提出了消除股息所得重复课税的近、中、远期的方案,分别是“个人所得税免税法”、“企业所得税免税法”和“归集抵免法”.文章借鉴国际经验并结合我国现实数据进行的改革效应模拟测算,为相关税制发展提供了参考.     

关于我国个人所得税问题的思考

我国个人所得税自1980年开征以来,已经在国内24个税种排名第四.个人所得税是征税范围最广,也是征税难度最大的税种之一.个人所得税占各项税收收入份额的日益扩大及其随之而来的税收流失问题,已经引起社会各方的高度关注.本文分析了我国现行个人所得税存在的主要问题以及完善我国个人所得税的建议和对策.     

北欧国家混合个人所得税模式实践及其借鉴

混合个人所得税模式在北欧国家已施行多年,它能较好遵循效率、公平、财政收入三原则,有效协调企业所得税与个人所得税,消除或缓解资本所得重复课税问题,减少逃避税,提高纳税人的纳税遵从。文章在介绍挪威、瑞典、芬兰、丹麦等北欧国家混合个人所得税模式的基础上,总结其实践中的典型问题及经验、对我国的启示与借鉴,并提出我国个人所得税改革的相关政策建议。     

浅谈我国个人所得税征税信息不完备及其制度失范

我国1994年开始施行超额累进税率和比例税率相结合的分类征收的个人所得税制,对于增加财政收入、调节收入分配起到了重要的、基础性的作用。但是。近年来由于个人所得税征税信息不完备等因素造成税收征管偏差、“劫贫帮富”的逆向调节现象的存在,社会大众对现行税制的认同和遵从下降。不公平感上升。同时,个人所得税在调节收入分配上的作用正在削减,并逐步呈现个税制度上的失范、文章从个人所得税征税信息不完备出发,从其表现来分析征税信息不完备的成因,并提出相应的对策。     

税收变动对中国外贸顺差的影响--基于 CGE 模型的模拟分析

构建了区分城乡居民的42部门CGE模型,用它模拟了增值税、营业税、个人所得税和企业所得税降低10％对中国外贸顺差的影响,结果可见,降低平均税率有利于改善中国外贸平衡。而降低增值税和个人所得税的平均税率效果十分显著。企业所得税的变动对外贸顺差影响甚微,模拟发现将企业所得税提高10％会导致外贸顺差增加0．2％,因而可以通过提高企业所得税来弥补财政收入。     

我国现行税制中的重复征税现象及其政策建议——以所得税和增值税为例

我国2004年以来实行的新一轮税制改革,在一定程度上减轻了重复征税,但是重复征税现象仍然存在,特别是在公司利润、股息红利及捐赠方面重复征收的所得税,以及中间环节免税、混合销售等重复征收的增值税的存在。重复征税违背了公平与效率原则,加大了企业财务风险,降低了社会资金利用率。为避免重复征税,所得税方面要对股息红利实行免税,实行"国内税收饶让"原则;增值税方面要简化税率,营业税改征增值税,调整小规模纳税人体系。     

浅议个人所得税改革的政治经济学因素

传统的税收理论把个人所得税划分为综合、分类和混合税制三种类型。我国理论界在个人所得税效率和公平的认识上也存在误区：一方面认为分类税制征管方便,成本低;另一方面认为分类税制可以区别征税,能更好地处理公平问题。事实上,个人所得税从是否分类和是否累进征税两个维度可以划分为四种类型。从征管效率看,综合税制要优于分类税制,比例税制要优于累进税制;从公平角度看,综合税制也更符合市场经济公平竞争的精神。所以,我国的个人所得税的改革方向应该是综合比例税制。近几年个人所得税工薪所得免征额进行了两次调整,主要是受到利益集团的影响,调整基本上与税刺改革的效率和公平目标无关。个人所得税改革的关键是要选择合适的税制类型,采取整体推进全面改革的方式。同时,改革中应该警惕利益集团的影响。     

政策快讯

日前,国务院发出《关于个人独资企业和合伙企业征收所得税问题的通知》,决定自2000年1月1日起,对个人独资企业和合伙企业停止征收企业所得税,其投资者的生产经营所得,比照个体工商户的生产、经营所得征收个人所得税。具体税收政策和征税办法由国家财税主管部门另行制定。     

当前个人所得税制存在的问题及对策

一、当前我国个人所得税制存在的问题 1.个人所得税税制模式不合理.我国现行个人所得税制具有分类所得税的性质,按不同的收入来源将征税项目分为11项,对不同来源的所得采用不同的费用扣除方法和税率.     

海峡两岸消除经济性重复征税的比较及借鉴

我国大陆地区对企业和个人所得一贯实行的是独立课征制,这种课征制度存在经济性重复征税问题.而目前随着我国大陆地区民间投资的增长、股份制经济的壮大以及所得税地位的提高,经济性重复征税严重制约了大陆地区的税制优化和经济发展.其他许多国家和地区同样存在经济性重复征税问题,他们也致力于消除经济性重复征税的实践.其中,我国台湾地区在1998年把所得税独立课征制修正为两税合一制,在消除经济性重复征税问题上取得了一定的成效.值得大陆借鉴.     

个人所得税、居民收入分配与公平——基于中美个人所得税实证比较

个人所得税是对居民个人收入的直接征税,承担调节居民收入的再分配功能,本文使用2000年以来的数据,构建居民收入再分配效应、税负归宿的纵向公平、征税模式的横向公平、税收汲取模式等四个维度,实证比较中、关两国个人所得税对居民收入分配的影响。研究发现2000~2010年,美国个人所得税平均降低不平等程度6%,中国则仅为0.4%;我国个人所得税税收—收入份额比系数接近1,呈现比例性,低收入群体承担等于或高于其收入份额的税收,而美国个税则呈现累进的纵向公平性;我国分类征收模式下不同来源的相同收入税负不同,导致工薪收入者成为主要税负者;我国税收汲取模式下个税的非主体税地位严重制约其再分配功能发挥。整个税制结构问题和个人所得税设计自身缺陷双重阻碍,导致我国个税调节收入分配作用有限,本文的研究为我国个人所得税改革提供了经验证据,并为强化收入再分配职能、体现分配公平提供建议。     

基于税收公平的我国个人所得税改革设想

个人所得税直接对个人的所得征税,具有不可转嫁的特征,对公平收入分配具有重要的作用.我国的个人所得税制度正在探索发展阶段,现行的个税制度还存在许多有待完善的地方,结合我国的国情,从公平的角度切入,深入研究我国现行个人所得税制度的不足之处,对个人所得税改革提出合理的设想.     

浅析新个人所得税

目前个人所得税是在我国各项税收收入中位列增值税、企业所得税、关税之后的第四大税种.它在调节收入分配和组织税收上发挥了一定的作用.所以不断完善个人所得税制,建立科学合理的个人所得税征收管理制度,是当前我国经济发展的一个重要课题.     

中外个人所得税法的比较分析

随着我国经济发展和结构调整,居民收入水平不断提高,个人所得税这一重要税种也逐步暴露出一些问题,不利于收入分配和社会公平。本文根据个人所得税的基本理论,从税制模式、征税范围、扣除费用、税率、征管法律制度五个方面对中外个人所得税进行比较,借鉴国外经验,对我国个人所得税法提出相关对策和建议。