央行出台《办法》规范第三方支付产业

2010年6月21日下午,央行正式公布了《非金融机构支付服务管理办法》（以下简称《办法》）,自2010年9月1日起开始施行。《办法》规定了从事第三方支付业务的非金融机构准入门槛以及管理细则等,以规范第三方支付产业、促进其良性发展和业务创新。     

浅谈对第三方支付企业信息安全的监管

2010年6月,中国人民银行出台《非金融机构支付服务管理办法》（以下简称《办法》）,规定支付机构依法接受央行的监督管理。《办法》对非金融机构支付企业的从业资质、资金托管等事项进行明确规定,自此第三方支付企业的监管真空时代已结束。     

第三方支付产业发展监管需要标本兼治

2010年6月21日,中国人民银行对外公布了《非金融机构支付服务管理办法》（以下简称《办法》）,于今年9月1日开始施行。该办法明确了非金融机构从事支付业务的许可证申请、经营范围以及相关罚则等内容。此举标志着非金融支付机构的行业地位正式被央行认可,并将其纳入央行的监管范围。这标志着在“灰色地带”徘徊了十年的第三方支付业务,渐渐浮出水面,     

要闻回放

央行：征求电子货币管理意见 近期,央行起草了《电子货币发行与清算办法（征求意见稿）》,正在咨询修改意见。由此,央行的监管范围扩张到网络时代的电子货币。据从相关学者获得的若干资料显示,除确定发放支付清算牌照准入外,文件还扩充了电子货币的外延且准备实名制管理,不仅包括网络支付、手机支付的内容,还涉及公交车充值卡等预付消费的卡基电子货币,几乎涵盖了所有非现金支付领域。     

财经要闻

央行就《非金融机构支付服务管理办法实施细则》征求意见为配合《非金融机构支付服务管理办法》(中国人民银行令[2010]第2号)的实施工作,中国人民银行起草了《非金融机构支付服务管理     

《非金融机构支付服务管理办法》解读

中国人民银行于2010年6月21日发布了支付行业期盼已久的《非金融机构支付服务管理办法》（以下简称《办法》）。在这之前,相关部门已经发布了多个与支付行业有关的文件（见表1）。《办法》对从事支付服务的非金融机构提出了资质要求,     

行业规范初立 机遇挑战并存

自2010年6月中国人民银行制定并公布《非金融机构支付服务管理办法》（以下简称《办法》）,一年多时间来,支付行业大事不断。2010年12月1日,为配合《办法》实施工作,中国人民银行公布了《非金融机构支付服务管理办法实施细则》（以下简称《办法细则》）。2011年5月6日,中国支付清算协会第一次会员代表大会召开。2011年5月23日,中国支付清算协会成立大会在北京举行,中国人民银行行长周小川出席会议并讲话。2011年5月26日,首批27家企业取得了支付业务许可证。     

浅议“数字城市”

世界杯刚刚落幕，而第三方支付公司也因涉嫌网络赌博而“有幸”与“章鱼哥”一样占据各大新闻头条。这一切皆因在央行发布《非金融机构支付服务管理办法》（下称《办法》）后，央视顺势播出了《网络赌博亟待立法监督》的报道，披露了几家境外赌博公司在境内大肆发展赌客，并利用第三方支付进行投注和赔付操作之事。     

央行公布《支付信用信息管理办法（征求意见稿）》

为规范支付信用信息、的采集、加工、使用等行为,加强支付信用信息管理,改善支付信用环境,央行日前制定了《支付信用信息、管理办法（征求意见稿）》,面向社会公开征求意见。     

支付服务管理细则征求意见

为配合《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令【2010】第2号,以下简称《办法》）的实施工作,中国人民银行起草了《非金融机构支付服务管理办法实施细则》（征求意见稿,以下简称《实施细则》）。日前,中国人民银行支付结算司已将《实施细则》在中国人民银行网站发布,向社会各界公开征求意见。     

央行从严治理非银行支付机构 三大业务游离于牌照之外

7月31日,央行就《非银行支付机构网络支付业务管理办法（征求意见稿）》（以下称《征求意见稿》）公开征求意见,这在行业内外引起了轩然大波。     

预付卡与银行卡同台共舞，谁执牛耳

随着电子商务市场的迅猛发展，越来越多的非金融机构（第三方支付公司）借助互联网、手机等渠道广泛参与支付业务．已成为支付领域发展最为迅速的一支队伍。为规范非金融机构的支付服务行为、进一步防范支付风险、保护当事人的合法权益，2010年6月，央行发布了《非金融机构支付服务管理办法》，     

微信红包被指违反央行规定 要单独申请支付牌照

春晚微信摇一摇的火爆,让微信红包爆红的同时也置身于舆论的放大镜下。第三方研究机构中国电子商务研究中心近日发布报告称,微信支付在产品功能、开通流程上,多处违反央行2010年发布的《非金融机构支付服务管理办法》、《支付机构反洗钱和反恐怖融资管理办法》等规定。     

《非金融机构支付服务管理办法》产生的影响应引起关注

中国人民银行制定的《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令〔2010〕第2号,6月14日,以下简称《办法》）已于2010年9月1日正式施行,随即发布了《非金融机构支付服务管理办法实施细则》（中国人民银行公告〔2010〕第17号,12月1日）。《办法》的实施将对网络支付、预付卡的发行与受理、银行卡收单等方面产生重大影响,应引起关注。     

小额支付系统挑战传统观念和服务

中国人民银行于2005年11月5日印发《小额支付系统生务处理办法（试行）》、《小额支付系统业务处理手续（试行）》，《中国现代化支付系统运行管理办法（试行）》等三个办法，就各银行如何运用小额支付系统进行了详细的规定，三个办法自小额支付系统上线之日起试行。2005年11月28日，福建（含厦门）和天津正式上线运行小额支付系统．2006年6月底前完成小额支付系统在全国范围内推广应用，至此中国现代化支付系统全面建成。[编者按]     

规范和促进非金融支付市场健康发展——《非金融机构支付服务管理办法》将于9月1日施行

为促进支付服务市场健康发展，规范非金融机构支付服务行为，防范支付风险，保护当事人的合法权益，中国人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》（以下简称《人民银行法》）等法律法规，制订了《非金融机构支付服务管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》于2010年6月14日以中国人民银行令【2010】第2号颁布，并将于2010年9月1日起正式施行。     

互联网金融经历多方博弈不是坏事

据新华网3月24日报道,先是个别支付机构线下二维码支付和“虚拟信用卡”业务被暂停,继而《支付机构网络支付管理办法》（征求意见稿）在网上被披露,最近一段时间,有关互联网金融监管的话题引发社会广泛热议,一时间作为监管方的央行被置于舆论的风口浪尖上。     

基层央行支付清算监管问题的探讨及对策

一、当前基层央行支付清算监管存在的问题 （一）现行法规不健全影响了基层央行清算监管职能的发挥。《中国人民银行法》修订后,没有出台统一的支付清算管理框架和明确人民银行在支付清算管理工作中的权责范围,致使基层央行支付清算部门开展工作没有依据和标准,给清算监管工作带来一定困难。（二）存在着“重会计职能,轻清算管理”的现象。部分基层央行的支付清算管理部门认为,人民银行作为清算系统的组织者和提供者,只为金融机构而不是为社会公众提供清算服务,     

新政出台

央行发布《支付机构客户备付金存管办法》为规范支付机构客户备付金管理,防范支付风险,维护客户权益,人民银行经深入调研、广泛征求意见,于6月9日发布了《支付机构客户备付金存管办法》。《办法》以保障消费者合法权益为根本,从严管理客户备付金的存放和使用,确保客户资金安全。在这一前提下,《办法》充分考虑支付服务市场创新和发展需要,适度把握制度的原     

简讯

央行日前发布《中国支付体系发展报告（2009）》（以下简称《报告》）。《报告》详细披露了2009年中国支付体系的发展情况、相关数据,并提出支付体系未来发展的基本思路和政策取向。