浅析农村金融机构反假货币机制构建

一、反假货币的相关理论概述 (一)、假币的种类 假币是真币的对立面,是国内外犯罪分子根据不同目的、采用不同手段摹仿真币的特征非法制作,并通过各种方式投放市场,充当一般等价物的特殊假商品.假币一般分为两大类,即伪造币和变造币.     

人民币反假工作开展存在“四难”

近年来，由于制贩假币犯罪活动的猖獗，大量假币流入到城镇和农村，严重地扰乱了正常的金融秩序，人民币反假工作已成为我国当前维护经济和金融秩序稳定的一项重要工作。目前，在国务院反假货币联席会议办公室的领导下，在有关部门的积极参与下，采取了有力措施，严厉打击了制贩假币犯罪活动，有效遏制了假币的蔓延。但是在一些地方，人民币反假工作还存在一些难度。在一定程度上阻碍了人民币反假工作的深入开展。     

对切实做好防反假币工作的思考

当前反假币工作总的形势是，一方面，政府对反假货币工作越来越重视；另一方面，随着市场经济的发展，作为真币的伴生物，假币的数量也越来越多，假币的分布越来越广，种类越来越复杂，造假币的手段越来越隐蔽，及假币的难度越来越大，因此，迫切要求各级政府和有关部门进一步提高反假贷币工作重要性的认识，对立全局观念，坚待标本兼治。     

焦春莲倾情演绎“四心”等式——细心＋耐心＋专心=责任心

北京经济在快速发展、国际化大都市进程在日益加快的同时，还一度成为制贩假币犯罪分子铤而走险的重要目标。而作为北京市反假货币工作联席会议的牵头单位——人民银行营业管理部，通过持续不断地宣传反假货币常识、打击假币犯罪活动，维护了首都金融秩序稳定，确保了人民币流通环境安全。     

当前基层央行反假工作亟待加强

防范和打击假币违法犯罪活动是一项涉及面广、政策性强的社会综合治理工程,随着犯罪分子制贩假币的手段不断变化,犯罪活动日趋专业化和智能化,对我们开展反假货币工作提出新的挑战。从基层金融机构人民币反假工作实践来看,主要存在以下几个方面的突出问题：     

假币非法流通成因分析与对策选择

十九世纪纸币取代金银货币流通以来,世界各国与假币的斗争就没有停止过,从货币发展历史和世界各国反假货币工作经验来看,假币流通是一种顽固的社会现象。假币作为真币的伴生物,始终随着真币的发展派生、繁衍,制造和贩卖假币也逐步成为经济流通领域中一个不容忽视的犯罪现象。     

有效防止ATM犯罪

公安部近日透露，目前市面上流通的所有面值货币都有假币发现．值得重视的是，近阶段在多个省市出现了数起利用自动存／取款机犯罪的行为，犯罪分子用假币．变造币，通过自动存款机存钱．然后从自动提款机里提走真币．这是最新出现的一种犯罪手段。据了解．不法分子常用的手法还有：吞卡 窥密码．吞卡 假提示、窃号 烧卡，封堵吐钞口盗款等。     

从藏区农村牧区视角审视和思考人民币反假问题

反假人民币工作是人民银行的一项重要工作。近年来，各级人民银行不断加大反假工作力度，优化技术手段，有效打击了制贩假币犯罪活动。但是，从青海藏区人民币反假工作所面临的形势来看，除了其他地区一些共同特征外，有其独特的特点，应清醒地看到藏区边远农村牧区反假工作存在的难点和开展反假工作的重要性。认真分析研究假币非法流通现状、特点，寻找对策，提出建议，对严厉打击制贩假币犯罪分子，保护广大人民群众根本利益，构建和谐社会具有重大的现实意义。     

假人民币流通状况调查及对策建议

随着反假货币工作的深入开展,反假货币工作取得了显著成效,假币犯罪活动在一定程度上得到了遏制。但是作为真币伴生物的假币,在社会上非法流通现象依然比较严重。本文针对社会上假币非法流通状况较严重这一现象,通过调查问卷的形式,在全省范围内向社会公众进行了调查,调查内容主要是社会公众误收假币金额、发现假币金额及误收假币后如何处理等,通过调查结果,分析了假币非法流通的原因,探讨应对当前假币非法流通现状的对策和建议及今后反假货币工作的方向。     

边疆民族地区农村反假币工作存在的问题及对策以思茅市江城县为案例

近年来,随着国家打击制贩假币力度的不断加大,人民币反假工作在城市取得了一定成效,但在边远山区和广大的农村地区,一些犯罪分子利用广大农民朋友反假知识缺乏的弱点大肆倒贩假币,坑农害农,给广大农民造成了极大的损失。针对当前假币犯罪活动向农村和老少边穷地区蔓延的形势,农     

内蒙古假币犯罪情势及治理对策

近年来，内蒙古通过加大宣传力度、开展打击违法犯罪专项行动、建立城乡宣传网络等，反假货币工作取得了明显效果，有力地打击了制贩假币犯罪分子的嚣张气焰，一批假币违法犯罪案件得到破获，银行柜面假币收缴力度加大，群众识假防假能力显著提高，流通中假币数量稳中有降。2004至2006年，全区分别收缴假币74500、55400和57900张，其中公安部门16800、8100和5000张，金额分别为541．64、452．72、498．7万元。     

关于农村地区反假货币工作的调研

近年来，由于农村地区民众的识假、反假知识有限、水平不高，成了犯罪分子贩卖假币的主要区域，农村地区的反假货币工作面临着更加严峻的形势。本文以灵丘县为例，通过对个别假币坑人事件进行分析、研究，探索有效提高广大农民识假、反假水平，提高农村地区人民币反假工作质量，有效防止假币坑农害农事件的发生。     

“五位一体”长效机制根治假币顽疾探析

反假货币斗争是一项系统工程,必须建立治源、清分、截流、健体、固本“五位一体”的反假货币的长效机制,堵绝制假贩假源头,严格现金存取业务制度,截断假币流通渠道,健全反假组织体系,提高群众反假意识,根治假币犯罪行为。本文详细分析了制造假币、贩卖假币的成因,反假货币工作中的困难和问题,提出建立“五位一体”的打假反假机制。试图根治假币顽疾。     

当前农村人民币反假工作存在的难点和建议

主要难点(一)农村现金交易量大,外出务工人员多,反假币工作有效开展难。当前农村非现金支付工具推广应用不够到位,群众对现金以外结算方式了解少,加之对现金交易偏好,农村商品交易基本使用现金,现金使用量大、频繁。同时农村外出务工人员较多,极易受到制贩假币犯罪分子诱惑,从外地携带假币在本地使用,使反假工作增加新的难度。(二)农民金融知识相对贫乏,法制观念淡薄,反假币知识深入普及难。在日常生活或消费中,有相当多群众对《人民币管理条例》等法律法规缺乏了解,没有基本假币鉴别能     

砀山县农行积极开展反假币宣传活动

为使广大农民群众增强反假意识、提高识别假币技能。5月22日上午，砀山县农行开展了轰轰烈烈的反假币宣传活动。在各基层营业网点开展反假币宣传的同时，该行分管领导带领部分员工身披授带在支行大楼前、集贸市场人口密集区，设立咨询台，散发各种反假币宣传品1000多份，向群众讲解防范假币知识，使农民群众了解制贩假币国法不客的法律知识。通过宣传活动，提高了群众辨别假币的能力，增强了防范意识，有效维护了地方金融秩序的稳定和群众的切身利益，同时对假币犯罪活动也起到了一定的震慑作用。     

偏远地区反假币工作的几点建议

近年来，随着反假币宣传的深入和打击制贩假币犯罪力度的加大，社会公众的反假意识有了很大提高，假币案件迅猛上升的势头得到了初步遏制。但反假币工作所面临的形势依然严峻，假币违法犯罪活动有向防范相对薄弱的偏远地区蔓延的趋势。为此，笔者提出以下几点建议：     

打击假币须多管齐下 发展电子货币是根本途径之一

我国的假币犯罪的数量不断攀升，且呈现出多元化趋势，主要表现在：一是伪造假币种类全面化。过去犯罪分子主要针对100元、50元等大钞进行造假，现在已经把目标转向了小面额货币。二是制贩假币的规模呈上升趋势。公安部的统计数字显示，今年以来，全国破获的假币大案要案1000余起，收缴的假人民币面额达4亿多元。三是犯罪手段多样化，如利用自动存取款机存入假钞取出真钞。     

招商引资:产业转移背景下的边际性调整简

作为与“两广”接壤的永州，由于经济欠发达，外出打工人员多，历来是制贩假币的高发区。为落实好国务院反假货币联席会精神和湖南省打击和整治假币犯罪活动工作部署，我们围绕“打防并举、截流治源”这条工作主线，制定整治方案，精心组织反假，着力把打击假币犯罪活动作为整治经济社会环境的一项“民心工程”和“形象工程”来抓，成效明显。     

欠发达农牧区逐渐成为假币转移地区——以海北洲为例

近几年来，我国反假币斗争虽然取得了很大成果，但是假币并没有完全消除，仍有相当数量的假币继续在市场上流通。特别是广大农牧区已经成为犯罪分子使用假币的重点地区，农牧区反假形势不容乐观。本文对海北假币流通的现状进行了调查，并提出了相关建议。     

打击制贩假币行为 维护人民币信誉——中国人民银行副行长李若谷纵谈我国反假货币工作

长期以来，假币严重影响到人民币的信誉，破坏了人民群众对国家以及国家货币的信任感，严重扰乱金融秩序。为维护人民币的信誉及正常的经济金融秩序，有效打击制贩假币犯罪活动，国务院反假货币联席会议将今年定为“2005反假货币工作年”，并提出今年反假货币宣传，在往年开展宣传周的基础上，将5月份和10月份定为反假货币宣传月。