基层银行业监管工作如何落实好“五个转变”

银监会成立伊始，刘明康主席就提出了“管法人、管风险、管内控、增强透明度”的监管理念，在银监会2004年工作会议上强调，要积极推进监管工作机制的“五个转变”和良好监管的“六条”标准，银行业监管工作要由合规监管为主向以风险监管与合规监管相结合转变，由“分割式”监管向注重对法人机构总体风险的把握、防范和化解转变，由“一次性”监管向持续监管转变，由侧重监管具体业务向注重监管公司治理和风险内控的有效性转变，由定性监管向定性监管与定量监管相结合转变，加强风险评价和预警。为此，在基层银行业监管的工作中，既要对上述精神全面领会和落实，更要在实际监管工作中细化，从而不断地提高监管水平。     

内蒙古银监局系统贯彻落实 银监会工作会议的十项措施

为贯彻银监余工作会议，内蒙古银监局系统要贯彻落实科学发展观，促进监管有效性的进一步提高，增强监管工作的科学性和灵活性，加快推进流程监管和功能监管的转型，构筑风险管理的内部防线和微观基础，并进一步抓好案件防控，加大高风险机构的监管力度，提高重点类别的监管成效，建立有效的信息交流平台，同时要推进银行业改革，加强干部队伍素质建设。     

内蒙古保监局召开会议明确今年六项重点工作

内蒙古保监局2012年1月召开全区保险监管工作会议，提出2012年全区保险监管工作要嗣绕“抓服务、严监管、防风险、促发展”总体要求，把握“稳中求进、进中求好”工作基调，重点抓好六项工作：一是突出抓好消费者权益保护，重点解决理赔难和销售误导问题。     

切实加强和改进作风建设 推动监管工作再上新台阶

在这次保持共产党员先进性教育活动中，中央和银监会党委提出要坚持“四个一”的要求，其中很重要的一条是要贴近本单位和监管工作的实际，在教育活动中解决实际存在的问题，以使教育活动取得实效。因此，在青海银监局系统加强和改进作风建设是新时期提高监管干部队伍素质的需要，是新形势下提高监管工作质量、效率和水平的需要，是解决监管行业存在突出问题、推动金融改革和发展的需要。我们要自觉按照“八个坚持、八个反对”的要求，在先进性教育活动中，切实加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，认真剖析自己、反省自我，查找自身存在的不足和问题，解决作风上的一些突出问题，实现作风建设质的飞跃，为监管工作营造一个积极向上、团结和谐的氛围。     

人民银行应做好“十五”时期金融服务工作

人民银行要做好“十五”时期金融服务工作，金融监管和货币政策执行部门要参与金融服务工作，要坚持金融服务工作和金融服务监管工作并重，切实加强内部管理，重视金融服务基础建设。     

建立内部循环监督系统 创新财政监督工作机制

近年来，财政改革不断深入，财，政管理不断强化，客观形势对财政监督工作提出了更高、更新的要求。广东省委、省政府高度重视财政监督工作，强调要加强财政资金监管、支出监管，加强资金分配、使用监督。厅党组提出首先在省财政厅逐步建立内外监督相结合、行政监督和社会监督相结合的多层次、全过程监督体系要求。厅党组认为，建立公共财政不仅要强化财政监督，而且还要强化对财政的监督，     

浅谈财会监管工作的制度建设

浅谈财会监管工作的制度建设彭金友赵丽贞一、新形势下财会监管工作的重点（一）对会计凭证的监督。重点是审查会计凭证的真实性，有效性以及会计事项内容的真实性、合法性。尤其是银行内部填制的记帐凭证，必须有合法的附件或依据。其次是要保证记帐凭证内容、签章、会计...     

全面提高银行业监管工作有效性

今年1月，中共中央政治局召开会议，研究部署金融改革发展工作，要求着力加强金融调控和监管。在全国金融工作会议上，温家宝总理要求，提高金融监管能力，强化金融企业内部管理，保障金融稳定和安全。在3月十届全国人大五次会议上作政府工作报告时又指出，“要切实加强和改进金融监管，健全监管协调机制，有效防范和化解金融风险，维护国家金融稳定和安全。”最近，温家宝总理主持召开国务院常务会议，再次强调“加强金融调控和监管，防范各种金融风险。”可见中央对金融监管工作的高度重视。     

浅谈央行监管工作中应转换的若干思想观念

基层央行对立体监管、全方位监管不研究、不思考、 一切按部就班是很难打开工作局面的。从现实看，基层行监管还停留在上级布置一项，完成一项，操作性任务尚能完成，但要实现真正意义上的监管目标，难度却很大，要把监管成效提升一个档次后劲明显不足，从主观上分析，还有一部分人因循守旧、思想观念难转弯，图完成任务、图交差完事、图过得且过，图工作清闲、图多一事不如少一事现象还普遍存在，监管还缺乏必要的压力、足够的动力、缺乏责任意识，全局意识，前瞻意识，进而不愿探索，不愿承担风险，在监管责任追究制下，仍然不能警醒，遇责任推。遇风险避，遇好处上。     

关于做好新常态下银行监管工作的几点思考

当前我国经济发展已进入新常态,如何推动银行业积极适应新常态,主动引领新常态,对监管者提出了更高的要求。做好新形势下银行监管工作,关键是要处理好十个关系:关于监管工作的目标,要坚持防范金融风险与服务实体经济相结合;关于监管工作的定位,要将监管政策与货币政策、财政政策等宏观调控政策相结合;关于监管的基本理念和指导思想,要坚持微观审慎监管与宏观审慎监管相结合、加强监管与鼓励创新相结合、注重监管的科学性与提高监管的艺术性相结合;关于监管的方式方法和具体要求,要注重原则导向与规则导向相结合、统一性与差异性相结合、机构监管与功能监管相结合、国际标准与中国实际相结合以及监管规制与监管实践相结合。只有正确处理好上述十个关系,才能进一步提高银行监管有效性,更好发挥金融这一现代经济的核心作用。     

对基层行合作金融监管工作的思考

“行社”脱钩以来，中国人民银行为加强对农村信用合作社的监管，在监管机构设置、人员配备、监管职责落实、监管规章制度建设等方面做了大量的工作，监管实力大大增强。但随着合作金融监管工作的开展，监管有效性仍显不足。如何改进央行对合作金融的监管工作，已成为当前金融工作的一门课题。笔者将就此略抒浅见。     

办公室工作要有六个强化

中国银监会成立以来，不断创新监管理念、改进监管方式、完善监管体制、规范监管行为，这对银监会系统办公室工作提出了新的更高的要求。银监分局办公室工作只有坚持与时俱进、大胆创新、不断拓展工作思路，改进工作方法，才能充分发挥办公室的参谋助手、督促检查、综合协调、形象窗口、表率带头的作用，更好地为实现银行业监管工作目标服务。根据一段时间的工作     

陈文辉：以保护消费者权益为出发点和落脚点切实做好保险监管工作

近日，中国保监会党委委员、主席助理陈文辉赴内蒙古、西藏两地调研时指出，保险监管干部要始终牢记使命、明确形势、认清风险、广开思路，将保护消费者权益作为监管工作的出发点和落脚点。     

探索规律，做好政府采购监督管理工作

财政部门作为政府采购监督管理部门，在监管工作中要把握“六个三”：     

进一步改进监管方式 努力提高监管有效性

加强对农村信用社的监管，有效地控制和防范金融风险，是基层人民银行监管工作的重点。要切实做好农村信用社的监管工作，提高监管有效性，改进监管方式是关键。根据临汾市目前实际情况，我们认为，要改进监管方式，应在提高监管人员素质的前提下，继续坚持实施“一社一策”，实现监管调研、非现场监管、现场监管的有机结合，落实责任．将监管寓于服务之中，提高监管工作的法制化。     

构建符合我国国情的持续性监管工作框架

我国银行业监督管理委员会核心原则评估小组指出：持续性监管是有效银行监管的重要手段。如何充分借鉴先进国家和地区的经验，建立符合我国国情的持续性监管工作框架，实施对银行业的有效监管，是当前银行业监管面临的一个重要课题。为此，本文在对持续性监管的内涵进行深入细致分析，并总结了前期我国持续性监管的工作成果，在此基础上提出了我国持续性监管的工作框架，即包括监管环境、监管基础设施、监管过程和监管措施四个方面，通过监管法规和监管理念的落实，以及监管手段和监管措施的实施，按照监管标准的要求，取得最终监管目标。     

银监会年中工作会议强调 认清形势 深化改革 确保稳定

7月18日，中国银监会2006年年中工作会议在京召开，会议主要分析了当前经济金融形势，总结上半年工作，研究加强风险监管问题，安排下半年工作，进一步落实年初银监会工作会议各项部署。银监会党委书记、主席刘明康在会上做工作报告。他强调，银行业及各级监管部门要认真把握宏观调控新形势新要求，有针对性地做好银行业风险监管工作，坚定不移地推进银行业改革发展，抓紧做好全面对外开放的各项准备工作，防范和化解高危机构风险，维护银行体系和社会稳定。     

浅论新时期财政监督工作思路和工作重点

在构建公共财政体制的新的历史时期,财政监管工作思路可以概括为:立足监管,着力创新,服务改革,争做贡献。"立足监管",就是牢固把握中编办、财政部赋予专员办的工作职能,以财政监督为基本立足点,强化财政监督,加强财政管理,积极推进财政监督与财政管理的有机结合。"着力创新",就是要坚持解放思想,实事求是,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态,探索监管新思路,丰富监管新内容,拓展监管新领域,尝试工作新方法,开创工作新局面。"服务改革",就是要把握大局,抓住机遇,     

对新形势下基层央行干部培训工作的思考

加强干部教育培训是新形势下履行央行职责的需要。随着监管职能分离和人民银行职能的重新定位，人民银行的地位和作用更加突出，任务更加艰巨．工作水平要求更高。人民银行要提高货币政策制定和执行的专业化水平。强化金融宏观调控机制，准确把握和判断经济运行态势：要开发运用现代微观监管手段，维护宏观金融稳定：要提供优质的金融服务，适应市场经济高速的运转需要：要建立完善社会征信系统，确保货币流通高速、有效运转；要发挥反洗钱职     

推进基层人民银行工作创新的思考

当前，随着金融改革的逐渐深入，人民银行银行监管职能分离出去，人民银行职能得以调整。新的形势对人民银行的工作提出了更高的要求，作为基层人民银行，则要不断推进工作创新。