信丰县税款实行“直达结算”

江西省信丰县的税款结算程序一直是:基层征收机关→乡镇经收处→商业银行县支行→人行会计部门→人行国库部门入库。由于结算环节多,税款在途时间平均在12天以上,最长的达到40多天,就连与人行办公地点相隔不足10米的农行同益营业所,税款在途时间也在5天以上。如果有人为因素,税款积压的时间会更长。这种结算方式,严重影响了财政资金的筹集与分配。     

序时滚动报解加快入库进度——国家金库湖北省分库实现多级预算收入“零在途”的做法

国家金库湖北省分库认真贯彻执行总行《国库资金汇划报解指导原则》，致力铺架国库资金汇划“高速公路’消除制约国库资金报解入库瓶颈，搭建国库核算操作平台，初步实现了各级预算收入“零在途”的管理目标。他们的主要作法是。     

滚动报解的内涵进一步释放——国家金库连云港市中心支库实现国库资金入库“零在途、零垫付、零遗漏、零违规”的做法

2005年,中国人民银行总行、江苏省分行分别出台了《国库资金汇划报解指导原则》和《江苏省国库资金汇划报解办法》,以具体指导各级国库资金汇划报解管理与操作。连云港市中心支库将资金汇划报解的范围前伸至企业账户、后延至库款账户,在“申报成功——企业划款——银行清算——国库报解”全流程实现了国库资金入库的“零在途、零垫付、零遗漏、零违规”。其主要做法是:一、以科技为支撑,打造资金汇划清算高速平台     

推行国库资金汇划报解新模式发挥人行经理国库的作用

推行国库资金汇划报解新模式,努力实现财政资金汇划“零在途”目标,既是人民银行履行经理国库职责的重要体现,也是人民银行主动协调财政金融政策,全面提升国库工作质量和服务水平,促进经济社会和谐健康发展的一项重要措施。本文结合我省国库     

浅析镇江市财税库行横向联网系统的安全策略

随着镇江市财政、税务、国库和商业银行电子化建设的持续推进，税收业务已经实行电子化处理。但由于各单位未进行信息联网，业务瓶颈日益突出。纳税人在税务大厅申报缴税．而后再往银行交纳税款，手续繁杂；在税收高峰期，税务征收大厅更是人满为患。由于没有实现财、税、库、行的联网，税款从纳税人银行账户上代扣后，全市税票必须经商业银行经收处集中到国库，统一进行分成处理，才能进入财政账户，造成财政资金“在途”现象严重，影响了预算资金的及时有效使用，致使隐形资金损失随业务量增加而逐步加大。     

新支付模式下国库资金汇划报解的利弊及有效利用

一、新支付模式下国库资金汇划报解的积极影响 1.加快了国库资金周转.支付系统的完善和上线运行,取消了电子同城清算和行库往来方式清算资金,以益阳市区为例,现拥有支付系统行号的商业银行和县级农村信用联社通过支付系统,直接向国库汇划资金,每日税款报解次数由原来的1次增加为2次至3次,税款平均在途时间由2到3天甚至更长,缩短为半天,城区清算网点由16个增加到31个.无论是从清算网点个数,清算环节还是从交换场次,都加快了税款的入库速度.     

关于建立国库集中收付制度的思考

实行国库集中收付制度 ,是强化预算管理、反腐倡廉的一项根本性措施。如何借鉴国外的有益经验 ,建立具有中国特色的国库集中收付制度 ,是理论研究工作者、预算管理部门和国库部门面临的一个重要课题。本文拟从国库部门的角度谈些看法。一、对目前建立国库集中收付管理三种模式的调查与分析(一 )“国库经收 ,税款直达 ,微机联网”收入集中管理模式为了彻底解决预算收入入库环节多、速度慢的问题 ,近几年来 ,各地从清理预算收入过渡户入手 ,积极探索预算收入入库的新办法、新途径 ,如“税款直达”、“横向联网”、“国库经收 ,税款直达 ,微机…     

基层国库监管存在的问题及对策

近年来，随着财政国库管理制度改革的深入，中央银行履行“政府的银行”职能要求的提高，国库工作已逐步从单纯服务为主向服务与监管并举转变，国库监管已成为国库工作的重要组成部分。然而，当前基层国库监管工作受多种因素的影响，在实际操作过程中，存在着许多亟待解决的问题：转空帐，虚增税；环节多，传递慢；混级次，改税种；批条子，揽存款等等，这就必然出现经济虚假繁荣、国库资金在途损失、中央和上级财政利益受损、库款支拨和退付失控等一系列严重后果，从而影响经理国库工作的正常开展。     

对防范国库TIPS系统资金风险的思考

<正>2009年甘肃省推行了以国库信息处理系统(TIPS)为核心的财税库银横向联网,实现了国库、国税和商业银行的信息资源共享。目前,嘉峪关全辖9家商业性金融机构均加入了系统联网,全市国税系统税收收入的90%通过财税库银横向联网系统缴税直达国库,业务处理成功率达到99%,从根本上解决了税款征收过程中因环节多导致的迟解、压库现象。财税库银横向联网系统上线后,实现业务处理无纸化和电子化,减少了税收入库环节,缩短了资金在途时间,实     

新支付模式下国库资金汇划报解的利弊及有效利用

一、新支付模式下国库资金汇划报解的积极影响1.加快了国库资金周转。支付系统的完善和上线运行,取消了电子同城清算和行库往来方式清算资金,以益阳市区为例,现拥有支付系统行号的商业银行和县级农村信用联社通过支付系统,直接向国库汇划资金,每日税款报解次数由原来的1次增加为2次至3次,税款平均在途时间由2到3天甚至更长,缩短为半天,城区清算网点由16个增加到31个。无论是从清算网点个数,清算环节还是从交换场次,都加快了税款的入库速度。2.奠定了国库直接支付的基础。小额支付系统上线运行后,人民银行支付结算的手段更加完善,为人民银行直接办理国库集中支付业务提供了技术保障。国库集中支付改革采取由人民银行直接支付这一模式,既能确保财政国库管理制度改革总体原则不变,又能充分利用人民银行现代化支付系统、财税库横向联网系统和同城票据交换等资金结算渠道畅通的有利条件,节约代理行的资源,减少支付周转环节,有效避免代理行垫付资金的行为。3.解决了国库借记业务的直接清算。小额支付系统开通后,国库预算收入借记款项、国债兑付借记款项等业务,可直接通过小额支付系统办理,加快了国库资金的清算速度。从此,国库拥有一套完整独立、功能齐全、快捷高效的资金...     

基层国库资金存在的风险隐患及防范措施

国库资金汇划风险。一是开通大额支付往来和国库内部往来后,国库资金汇划渠道增加,资金“出口”增多,资金汇划可通过多渠道来实现。处理环节的增多和处理方式的转变,不但增加了国库工作量,更增加了资金控制的难度,在资金汇划过程中存在将国库资金汇往非指定账户形成转移、挪用风险。二是由于国库人员不足,“一手清”造成国库资金错划、误划,轻则延长国库资金在途时间,重则造成不法分子套用联行资金风险。     

科技架桥 税款直达

在科技科和国库科有关人员的共同努力下，荆州市税款经过“同城电子支付系统”到“国库综合业务处理系统”的数据转换于１９９９年１１月１５日圆满完成，并已交付使用。１９９９年１０月１８日，由武汉分行推广的“同城电子支付系统”在荆州市开始模拟和试运行。运行中，税款数据经过“同城电子支付系统”提入到国库交换行系统，但不能直接进入国库“综合业务处理系统”，必须进行数据识别和按支库区分。荆州中心支行科技人员和国库业务人员在考察、学习兄弟行转换程序的基础上，结合本市国库业务分库独立核算的特点，采用先进的开发工具Ｐ…     

我行加强国库核算工作的做法

<正> 国家金库简称国库,是负责办理国家预算收支的机关。它担负着办理国家预算资金的收纳和库款的支拨、反映国家预算执行情况的任务,是国家预算执行的一项基础工作.做好国库工作,对人民银行自身业务的发展,对资金的宏观调控和行使中央银行的职能有其重要的作用。为此,我行努力搞好国库工作,在加速库款报解、健全帐务组织等方面做了一些有益的尝试和探索。一、实行多种票据交换,保证税款及时入库报解.长期以来,我行国库入库的税单都是从各专业行经收处收纳上来的,为了保证税款及时入库,我们参加了同城票据交换。现在除了工、农、中、建四大专业银行外,城市信用社、农村信用联社、燕江信用社等都参加了同城票据交换,各专业行都能在当日,最迟不超过次日上午,通过交换将税款及时上划到国库,缩短了国库资金的在途时间,加速国库资金的周转,     

国库监管难点分析

目前基层国库监管中面临的突出同题是: 1.对税款征管环节缺少足够的监管,监管手段弱化. 当前基层国库部门往往把监管的重点放到国库经收部门税款收纳报解上,而对税款征管源头很少问津,致使税款从征收到缴存经收整个过程在很大程度上游离于国库的监管之外,从而为一些征收机关积压税款、随意减免税、买税卖税等行为提供了滋生土壤.     

强化国库风险防范的对策

（一）增强风险意识、坚持国库各项内控制度。一是树立“执行制度是基础，监督检查是手段，资金安全是根本”的国库风险防范理念。加强对国库经收处税款收纳和财政拨款退库业务的监督，实行税款的及时入库和库款准确拨付，促进社会各项事业的发展，使国库部门在推动经济社会全面、协调、可持续发展中的重要作用得到充分发挥。     

改革税款入库模式的构想

国库是办理国家预算收支的机关，经理国库是《国家金库条例》赋予人民银行的一项重要职责。而国库资金是中央银行的基础货币及其信贷资金的重要来源，国库在预算管理中具有执行、促进和监督职能。随着金融财税改革的进一步深化，各地国库支库基本建立起了较完善的税收入库管理模式：在城区，征管机关有办税服务大厅，各专业银行作为国库经收处已经进驻，上门服务；在农村，则实行由农业银行和农村信用社作为经收处基础上的“税款直达国库、资金倒划结算”。这种模式运行几年来，为加速税款入库起到了积极的“助推器”作用。然而，由于种种原…     

乡镇税款上划到县支库集中报解的可行性分析

伴随金融环境的继续改善和外部国库环境的趋于成熟,未来国库核算集中化趋势将更加明显.基于此,乡镇税款上划到县支库集中报解不仅是国库集中化的体现,而且也有利于缩短国库资金在途时间,对提高国库资金的使用效益,增强财政宏观调控能力以及国库工作的创新发展都具有深远的现实意义.因此本文着重对这一构想的可行性予以分析.     

TCBS系统上线运行中存在的问题及建议

TCBS系统作为人民银行第一个全国数据集中的会计核算系统,将传统国库会计业务“逐级上划”方式,改变为对国库业务会计业务采用全程自动、逐笔实时的处理模式,同时可以直接办理国库集中支付涉农补贴、救灾补贴等政府性补助资金的发放,实现民生、基础设施、生态环境建设和灾后重建等资金由国库直达收款人,彻底实现零在途。该系统自2009年7月1日在吉林省上线运行以来,与TBS系统相比优越性更强、抗风险安全性更高,国库会计核算水平有了质的飞跃,政府社会公共服务职能得到了进一步强化,有效提升了国库服务层次。但目前运行中仍存在一些问题,有待进一步完善。     

推进国库改革 加速税款入库

推进国库改革加速税款入库●江建国一、税款收纳划缴入库现状我国的国库体制改革滞后于财税金融体制改革,主要反映在国库工作机构和会计核算体系不健全、不完善,不能适应财税金融体制改革发展的需要。因此,税款收纳报解、划拨环节多,传递时间长,在途资金多。按目前手...     

五策略完善税库银联网

税库银联网系统是指税务、国库、银行通过专网，完成税款征收、上解、入库、退库等信息的处理和传递的电子缴税联网系统。应用该系统的目的是为纳税人提供有效服务，方便纳税人交纳税款，实现实时扣款和信息共享，最终实现财税库银“一体化”，为国库资金的安全高效运行提供保障。目前，淄博市的税库银联网系统自运行以来已初现成效。提高了税款入库信息质量，减少了税款入库工作量。但系统也存在一些问题与不足，表现在：