改革开放以来国有粮食企业改革的主要历程、成效和经验

国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分。改革开放以来,通过不断改革和发展,国有粮食企业经营逐步从垄断走向开放,企业产权结构逐步从国有独资走向投资主体多元化。尤其是实行粮食购销市场化以后,国有粮食企业顺利实现从“计划主渠道”到“市场主渠道”的转轨,初步成为适应社会主义市场经济发展要求和粮食流通发展需要的市场经营主体,在国家粮食宏观调控和粮食流通发展中发挥了重要作用。     

精彩“十一五”系列报道之四：国有粮企新面貌

国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的中心环节,国有粮食企业加快发展是推动现代粮食流通产业发展的重要力量。＂十一五＂时期,各级粮食部门以科学发展观为指导,紧紧围绕粮食流通中心工作,积极应对国     

进一步深化国有粮食购销企业改革

近几年来,各地粮食部门认真贯彻落实党中央、国务院确定的粮食流通体制改革政策和措施,积极推进国有粮食购销企业改革,取得了明显效果,但是,国有粮食企业的布局和结构仍不尽合理,历史包袱较重,企业经营机制不活,市场竞争能力不强,因此,要继续深化国有粮食购销企业改革,更好地发挥国有粮食购销企业在粮食流通和宏观调控中的重要作用,以适应新形势下粮食流通和宏观调控的需要。国有粮食购销企业改革一定要按照社会主义市场经济要求和粮食流通体制改革的总体部署,充分发挥市场配置资源的基础性作用,通过企业战略性改组,形成合理的企业布局和组…     

国有粮食企业改革"十五"回顾和"十一五"政策建议

国有粮食企业包括以执行国家粮食政策性收购、储存业务为主的国有粮食购销企业,以粮油加工业务活动为主的国有粮食附营企业两部分。国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分。“十五”期间,中国粮食流通体制分步顺利地实现了从传统的计划经济向社会主义市场经济的转轨。     

对粮食流通体制改革现状的反思及其调整对策

国务院在出台的《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》中明确指出粮食流通体制改革的重点是“贯彻三项政策、加快自身改革” ,即坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、国有粮食收储企业实行顺价销售 ,农业发展银行收购资金封闭运行三项政策 ,加快国有粮食企业自身改革 ,转换经营机制 ,提高市场竞争能力。这充分表明 ,国家政府期望通过粮食流通体制的改革 ,来进一步稳定我国的农业和保护农民的利益 ,逐步减轻国家财政补贴的负担和粮食企业经营亏损的压力 ,从而建立起与社会主义市场经济体制相适应的粮食流通机制。但是 ,从二年多的实践来看…     

德阳市国有粮食企业深化改革的思考

国有粮食企业在粮食流通中发挥着主渠道作用,是国家掌握粮源、实施粮食调控、促进农民增收的重要载体,承担着重要的公益性、基础性和社会性职能,地方国有粮食企业的实力强弱直接影响区域粮食供应安全和社会稳定.当前,面对新一轮的深化改革契机,市属粮食企业如何加快改革,充分发挥其粮食流通主渠道作用,适应新时期粮食流通发展的需要,是当前德阳市粮食流通体制改革中面临的一个重要问题.     

大力发展现代粮食流通产业

近日,全国粮食局长会议在京召开,会议提出的“积极推动现代粮食流通产业发展”一时间成为业内关注的焦点。这一战略思路的提出正逢其时,乃大势所趋。粮食流通体制改革自始至今,其间坎坷波折不知几何,如今终于打破坚冰,豁然开朗。困扰国有粮食购销企业多年的“三老”历史包袱基本解决,国有粮食企业产权制度     

地方国有粮食企业当在粮食产业发展中发挥主导作用

当前,粮食流通产业正处于新格局加速构建、粮食产业加速发展的时期。国有粮食企业作为国家粮食宏观调控的重要载体,面临着国家政策扶持、产业结构升级、科技发展迅猛等良好发展机遇。特别是地方国有粮食企业,在几轮粮食流通体制改革之后,仍受到诸多瓶颈的制约,必须深化改革,加快转变发展方式,勇于破难,在粮食产业发展中发挥主导作用,提高粮食流通效率,推动粮食流通产业加快发展,维护国家粮食安全,     

提升粮食企业财务信息质量之我见

随着粮食流通市场化和粮食经营主体多元化，作为粮食流通主渠道的国有粮食企业，承担着执行国家粮食政策的责任。为了保证政策性收购与市场化经营双轮驱动，提高粮食企业的运转效率，减少运营成本，促进粮食经济又好又快发展，必须从强化粮食企业会计基础工作入手，积极推行会计信息化建设。     

粮改应积极向市场化方向迈进

20世纪90年代中后期推行的粮食流通体制改革,在保护粮农利益、防止企业挤占挪用粮食收购专项资金方面,取得了积极效果。但随着近年来国内外粮食生产、流通形势的变化,这项改革还必须进一步深化,才能真正从体制和机制上实现革故鼎新,使农业生产、粮食安全、粮企经营和市场功能等方面,在理顺关系的基础上获得有效的保障和促进。在市场经济体制逐步建立的大背景下,粮食流通体制改革应当在市场主体、市场规则和政府职能等方面进行体制性和机制性的改革。取消国有粮食企业的政策性和经营性双轨运行体制,建立企业完全市场经营、政府适度调…     

当前粮食工作形势简析

１ 推进市场化改革，建立开放型的粮食流通新格局，是社会主义粮食市场经济的必然趋势 加入世贸组织，要求深化粮食流通体制改革，建立开放型粮食流通新格局。“入世”标志着中国将全方位、宽领域、多方面地对外开放，实现国内粮食市场与国际粮食市场对接，打破国有粮食企业垄断经营的格局，进一步促进粮食市场化改革。国有粮食企业将不可避免地卷入到经济全球化、贸易自由化的浪潮，一厢情愿地希望在市场经济的大海中偏居一隅、受到保护、坐享补贴，绝无可能。 “入世”后对国有粮食企业短暂的过渡期既是夯实家底、卸下包袱、轻装上阵的极…     

我国粮食流通主体的缺陷与重构

概括了我国粮食流通组织体系的现状，从主体结构，主体职能和主体本身的素质等方面分析了我国粮食流通主体存在的缺陷和不足，提出了培育和健全粮食流通主体的对策和措施，包括进行国有粮食企业的战略性结构重组，逐步建立一体化的宏观调控机构，培育农村合作经济组织，积极扶持农工商一体化企业，重视发展非国有粮食流通企业等。     

粮食流通体制改革还须进一步深化

20世纪90年代中后期推选的粮食流通体制改革,在保护种粮农民利益、遏制国有粮食玮`是占挪用粮食收购专项资金等方面取得了相当的积极效果,随着近年来国际国内粮食生产、流通形势的重大变化,这项改革正在沿着市场化方向进一步深化,真正从体制上和机制上实现革故鼎新,解决当前农业生产、粮农利益、粮食安全、粮企经营等棘手问题,既要达到保护和促进农业发展的目的,也要促使国有粮食企业改出进退维谷的境地。     

努力构建粮食流通新格局

从今年4月起，我省青岛、烟台、威海3市率先实施粮食购销市场化改革。各地为保证粮食流通体制改革顺利进行，相继出台了一系列政策，归纳起来主要是“三加强一加快”，即加强基本农田保护，保护好粮食生产能力；加强储备粮体系建设，增强粮食宏观调控能力；加强市场监管，保证市场“放而不乱”；加快国有粮食企业战略性调整步伐，建立起适应社会主义市场经济发展要求的粮食流通新格局。     

学习政策 把握重点全面推进粮改

深化粮食流通体制改革是党中央、国务院今年部署实施的一项重大改革,也是今年经济工作的一项重要任务,直接关系改革、发展、稳定的大局,关系今年中央确定的经济工作目标的实现。我们要按照中央部署,结合江苏实际,全面推进粮食流通体制改革。一、粮食流通体制非改不可。不改不行,刻不容缓随着社会主义市场经济的发展,现行粮食流通体制暴露了越来越多的困难和问题,粮食市场体系不健全,价格形成机制不完善,国有粮食企业仍然没有摆脱"大锅饭"的传统模式,政企不分,冗员过多,挂帐扩大。到去年年底,我省粮食企业政策性亏损挂帐近28亿元,而且今年1-5月份仍大幅度增     

成立托管中心 实现改制分离

我国粮食流通政策的阶段性、多样性和各地执行政策的不平衡性,使承担政策的国有粮食企业长期以来不能政企分开,在机制和体制上难以适应市场经济发展的需要。近几年,国务院加大了粮食流通体制改革进程,对国有粮食企业改革给予了较好的政策支持。但在实际改革中由于各地财力不同,在改革进度、深度、广度上存在不平衡。笔者认为,这次改革是最好的一次。较好地利用改革政策,不但可以解决长期困扰国有粮食企业的“三老”问题,而且能为改制后国有粮食企业的发展创造良好的条件。为了实现国家提出的国有粮食企业改革目标,较好地解决国有粮食企业的…     

行业态势

《粮食流通管理条例(草案)》原则通过 国务院总理温家宝5月19日主持召开国务院常务会议,研究部署深化粮食流通体制改革和农村税费改革工作,审议并原则通过《粮食流通管理条例(草案)》和《危险废物经营许可证管理办法(草案)》。 会议决定,2004年全面放开粮食收购市场,积极稳妥推进粮食流通体制改革。会议指出,各地要做好以下工作:积极稳妥地放开粮食收购市场;建立直接补贴机制;转换企业经营机制,加快推进国有粮食购销企业改革;改革粮食收购资金供应办法,完善信贷资金管理措施;维护粮食正常流通秩序;加强和改善粮食宏观调控,确保国家粮食安全。     

浅谈国有粮食企业改革与发展应具备的意识

国有粮食企业改革与发展一直是粮食流通体制改革中不可或缺的主要内容之一,搞活粮食商贸经济,增加种粮农民收入,满足城乡居民口粮消费需求,实现国有粮食企业效益,发展现代粮食流通产业,都离不开国有粮食企业的改革与发展。近年来,各地粮食部门加大改革力度,争取政府支持,多方筹集资金,推进项目建设,用好     

浅谈粮改给国有粮食企业带来的发展机遇

一、“四分开一完善”为国有粮食企业的改革与发展指明了方向。《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》(以下简称决定)在开篇说明现行粮食流通体制非改不可、不改不行、刻不容缓的紧迫性和必要性时指出“不改革,国有粮食企业就难以扭转亏损,不能担当粮食流通主渠道的重任”,也就是要求国有粮食企业要通过改革,扭转亏损局面,     

加快甘肃国有粮食企业改革的思考

甘肃省粮食供求近几年来基本做到自给,丰年略有节余。但由于长期受计划经济的束缚,国有粮食企业及职工习惯于按计划指令办事,再加上受自然条件的限制,粮食企业举步维艰。打破旧的传统观念,确立市场经济的思想,成为国有粮食企业改革乃至整个粮食流通体制改革的重中之重和当务之急。一、甘肃国有粮食企业改革的进展情况用一句简要的话来说,甘肃国有粮食企业内部改革,在困境中推进、在艰难中发展,取得了阶段性成果。(一)按照市场机制的要求推进购销企业改革改组和改造按照充分发挥市场机制配置资源的基础性作用和使企业真正成为适应社会主义市…