真是錢少嗎?

春耕生产放款就要全面开始發放了,但是一部分农村金融工作同志却还在片面强調今年可發放的农業放款资金少,不能解决問題,要求上級銀行增撥放款指标。湖南省湘潭县淦田营業所主任就是这样,他对本地区农業社的资金需要情况沒有經过调查研究,就要求支行撥給該所5万元放款指标,并且說沒有这些钱就“請支行自己来放!”更有的同志存在着“钱多多放,钱少少放”的思想。易俗河营業所有些干部說:“农業放款資金少也好,放多了难得收,反正有多少錢办多少事”。我認为这两种思想郡是不正确的。放款資金是多是少,不能仅仅看到资金供应的方面,还要看到资金需要的方面。不作調查研究,或者只做一些粗估冒算,是不能解决农業放款資金供应与需要的矛盾们。上面講到的淦田营業所是不是真的非有5万元放款资金不可呢?据后来县支行的調查,是不需要那么多錢的。这个营業所共轄5个乡,其中有一个呌八头乡的,是山区,     

“倒霉的是水利貸款”

营業所丁主任接到支行的一筆水利貸款指标以后,皺起了眉头。“几年來的農貸收回工作真愁坏了人。去年秋天费了九牛二虎之力,总算收回一部分,現在却又要放什么水利貸款了!真是倒霉。”他想,怎么办呢?“不要紧,反正刀把子在我主任手里掌握着,怕啥?”。丁主任自信地微笑着。于是这筆水利貸款就被扣留在主任的抽屉里了。一天,兩个農業社社長因社内打井缺少资金,匆匆忙忙跑到信用社去要求貸款。“营業所没有委託我們發放呀!”信用社主任抱歉似地回答说。     

气象农業社設立儲蓄服务站前后

并乡以后,信用社的社区范圍扩大了很多。在这种情况下,怎样做到群众存款、取款方便,是值得我們积極想办法解决的一个重要問題。湖北天門县朱場乡气象农業社距离信用社足足有八里路,全社217戶社員,由于感到存款、取款不方便,去年將近有10个月,一戶也沒有到信用社存过款。社主任發动社員存款时,大家都說存款很好,就是要我們到朱場往返跑16里路不好。为了解决这个实际問題,信用社干部就同农業社干部研究,在气象农業社內設立儲蓄服务站,以便利社员存款、取款。儲蓄站服务人員由农業社出納員兼任,由信用社教会他办理存款、取款和給存款戶計算利息等手續。服务站的办公时間与农業社一样,农業社整天办公,服务站也整天办公,农業社早晚办公,服务站也早晚办公。气象农業社設立服务站时已經是1956年12月份了,正值社員大批分配收入的时候,信用社就把在农業社設立储蓄服务站的措施和存款自     

“發展綱要”發到張郭乡以后

1956-1967年全国农業發展綱要(修正草案)11月5日發到江苏兴化張郭乡的信用社和各个农業社以后,大家都爭先恐后地搶着看,尤其对第36条有关信用合作社的任务問题,看得很仔細,有的还对照着这条規定檢查了自己农業社与信用社的关系。刘西农業社赵社長說:“我們过去認为信用社可有可無,这是同‘發展綱要’中规定的信用社任务不相符合的,我們社里有许多社员还沒有偿还到期貸款;今年春天我們曾經叫在信用社有存款的几戶社员把款取出来,放到农業社里,这是不对的。現在仍旧把三戶在农業社的存款500元存到信用社;社员的到期貸款2,430多元,也准备动員他們在短时期內还清。”刘东农業社社長說:“社員生活有困难要信用社帮助,早一天还清了貸款,生产勁头也大些。”现在全乡每个农業社都同信用社訂立了扩股、存款和借款的规划,以壯大信用     

農業合作化后信用社仍有獨立存在的必要

农業合作化实現以后,对于农村信用合作社有無存在必要的問題,目前有三种看法:一种認为信用社应該繼續存在;一种認为信用社已經完成它的历史任务,沒有繼續存在的必要,可以把它改为“乡銀行”;一种認为可以把信用社改为农業社的信用部。这三种意見按性質説屬于兩类,一类是作为农民群众集体經济組織的信用社在农業合作化以后繼續存在呢,还是把它改为国家所有的銀行呢?这是屬于所有制的改变問題。一类是农村信用組織的集体所有不变,而农村資金的調剂由信用社进行好呢,还是由农業社进行好呢?这是屬于調剂农村資金的組織形式問題。当然这兩种性質不同的問題不是毫不相干,而是密切联系着的。产生以上不同意見的原因,主要是在农業合作化后的新形势下,对信用社的任务和作用認識不同,有些意見和某些同志看不見去年信用合作工作的巨大成績,片面夸大了工作中的缺点,因而对于信用社的發展前途抱着悲观的情緒,也是有关的。簡單分析一下去年的情况是有好处的。在去年一年中,适应区乡行政区則的变化进行了并社工作,訓練了干部,調正了干部待遇,降低了存放款利率,全国信用社在組織上和業务上都得到了进一步的發展。企国除了少数边疆地区以外,已經基本上实現了乡乡有     

大墩鄉信用社現在不如从前

湖北省黄陂县大墩乡信用合作社原来是一个全县馳名的信用社。过去無論县里那一个乡,只要一提起大墩乡信用社来,沒有一个不向你伸出大母指头的。还在1953年,社的規模虽然比現在小得多,但存款与放款余额都會达到兩、三万元。有力地支持了农業生产,帮助农民解决了生活困难。群众喜爱这个信用社,觉得生活中不能离开它;干部們也喜欢談論这个信用社,以他們乡里有这样的信用社而自豪。但是,目前这个信用社的狀况却完全变了样。我到这个乡大約有一个星期了,不仅沒有見到信用社的工作,就是社干部也沒有看見。社主任沒有去,会計据說也出門办私事去了,看見一个写着“大墩乡信用合作社”的木牌掛在大門的一旁,办公室的門鎖着。駐在这个乡的县里的干部們同声感叹地說:这个社是落后了!1956年11月底社里的存款余額仅有846元,     

調整机構、下放权限,發揮基層組織作用——解决信用社社区范围大、便利群众存取款項的方法

当前信用社工作中存在的主要問題,是并社后社区扩大,机構集中,干部減少,服务工作不能滿足群众的要求。就湖南内的情况來說,有不少乡的范圍縱横二三十里,远处的群众到信用社来一趟,要躭誤半个工,要等信用社的干部下村服务吧,又不知那一天才能看到他們。这样,难怪社員与信用社的关系越来越疏远了。例如,長沙县沙坪乡信用社,在并社前的七个小乡信用社都是業务开展較好,很受群众欢迎,有时社员貸款到期不能归还,组內其他社員还帮他設法凑錢归还,深怕影响信用社的資金周轉。但是并社后的情况就不同了,至今年5月將近一年的时間,除农業社存款有所增加外,社員定期储蓄由5,013元下降到3,395元,到期貸款18,000余元,絕大部分沒有收回。資金呆滯,放款減少,社員們感到信用社反正解决不了問題,慢慢地就与社断絕往来,有的路远的农業社     

各地試办信用部的情况和問題

近来“中国金融”上正在展开信用社組織形式問題的討論。现在就我今春到河南、广西等几个省了解当地試办信用部的情况和問題介紹出來,算是参加大家的討論。农業合作化以后,信用社随着区乡行政規划的改变进行了并社,在業务經营管理上也产生了新的問題:第一,社区范圍大,干部减少,群众感到存、取款不方便了。第二,社員是“按劳取酬”,信用社召开理、监事会或社員代表会要影响社員工分收入,由农業社記义务工,农業社有意見,因此会議往往开不起来,信用社的工作贯徹不下去。第三,信用社干部待遇低,不能調整,社干部待遇問題解决不了。第四,农業社發动投资和信用社吸收存款,在做法上有矛     

营業所主任四面受气

不久以前,四川瀘县支行召开了一次营業所主任会議。19个营業所的主任們,一見面就滿腹牢騷地互相訴起苦来。有的说:“我們那里中心工作同部門業务不好結合,干部都被一个兩个地調走了。”有的苦笑着說:“我只不过是一个‘会販子’,一个‘傳声筒’”。也有的不胜气憤地說:“我根本就很少下乡,沒有办法不脫离業务。”总言而之,大家一致認为营業所主任不好干,是“頂板櫈唱戏,卖力不討好”。他們说:过去做童养媳的也只是受丈夫和公婆的气,可是現在的銀行营業所主任,却是“四头受气”。上級行分工細致,什么工作都有專人負責,营業所就只能一把抓,可是每次支行开会或者下达指示的时候,又都是不管每个营業所的具体情况和工作条件,不分輕重緩急地布置工作。如今年春季,支行布置了放款、收农貸、储蓄、信用社發展社员、非现金結算、会計上的并賬归戶和建新賬等等工作,再加上     

何时甘雨来!——一个农村金融工作者的願望

最近一、二年来,农村金融工作战綫上似乎鑼鼓声音不大,銀行对信用社的指导也显得很被动。特别是当前农村金融干部的思想混乱复杂,工作疲塌拖拉,劲头不大。据向江苏松江县18个农村金融干部了解,能滿怀热情、积極工作的,只有3个同志。他們自己也感慨地說:“当初剛出校門,走上农村金融工作崗位的时候,是感到多么光荣兴奋,多么朝气勃勃,而現在自己也并不明白,会把工作看得如此淡薄無味,而变成了少年老头!”有的同志坦白承認“現在不是我們去推动工作,而是工作拖着我們走。”这种情况显然与当前祖国社会主义建設的要求不相适应。全国人民都勁头十足,热火朝天,难道我們农村金融战綫却偃旗息鼓、沉沉沒沒过去不成?为此,請允許我向領导上呼吁:必须重视这一問題。我認为产生上述情况的原因有兩方面。一方面,銀行干部大都是知識分子出身,思想上本来就有很多毛病,几年来由于自我改造不够,使一些不健康的思想逐步抬了头。但是另一方面,在农村金融工作崗位上,也确有許多具体的困难和問題,長时期得不到解决,助長了大家思想上的苦悶,减弱了工作的积極性。所謂具体困难和問題有哪些呢?現在我只說一些比較普遍的和突出的方面。     

信用社归誰办好?

关于“信用社归誰办好”“这个問題,最近在湖南省人民銀行所办的“銀工通訊”上展开了討論。从發表和未發表的文章中,反映出大家对这个問題的看法是極不一致的,归納起来,主要的有以下五种意見:第一种是主張把信用社变成“乡銀行”,或把銀行机構下伸到乡一級代替信用社;第二种是主張把信用社業务交給农業社兼办;第三种是主張把信用社交給乡党总支部去办;第四种是主張由国家和农民集股合办,叫做“公私合营”;第五种是主張信用社必須独立存在,并由群众自己来办。意見虽有这么多种,但从实質上看,前四种意見基本上都是否定信用社独立存在的必要性,因此它与最后一种意見是对立的兩种不同的意見。主張信用社不必独立存在的,一般都有相当的理由。其中主張把信用社变成“乡銀行”的理由主要是:信用社業务与工作內容完全和銀行一样;其他許多財經机構都下推到乡,銀行却沒有乡一級机構,在推行現金管理和非現金結算工作上不便利;信用社的現实情况是資金少,周轉不灵,反正要銀行支持,不如索性改为銀行。主張把信用社業务交給农業社兼办的主要理由是:信用社吸收存款与农業社动員投资之間存在着矛盾,而从有利生产的角度上看,投资此存款好;信用社發放放款与农業社办理預分、借支之間也存在着矛盾,从便利社员的角度上看,预分、借支比放款好。同时,农業合作化后,信用社在組織活动上存在着难于     

跨进農業社的大門

农業合作化已一年多了,可是有不少农村金融工作同志却还站在农業社的大門外面沒有进去。这話乍听起来,可能有些同志不大乐意,認为自己常到农業社去,怎么说还站在农業社的大門之外呢。当然,从形式上看,差不多每个同志都是到过农業社,但是从工作上来認真檢查一下,不可否認我們对于农業社的生产等知識了解的很少,是一个“门外汉”。在过去小农經济时期,群众要借一笔款,我們农村金融工作干部还問長問短,现在对有些农業社的贷款連問都不問了。照說,农業社是一个社会主义的集体經济组織,进行有计划的生产和有計划的开支,了解情况,掌握貸款要比对个体农民进行貸款时的条件好得多,放款工作应     

信用社有必要繼續存在

农業合作化以后,信用社有沒有存在的必要,以及采取什么形式存在,现在仍有許多不同的看法。归納起来說,基本上有三种意見:把信用社改为乡銀行;在农業社內設信用部;目前形式不变,信用社長期存在下去。第一种意見的理由是:苏联在农業集体化以后,一部分信用社撤銷了,一部分并入国家銀行。我国农業合作化以后,农業社需要的生产资金数量很大,仅生产費用需要貸款的部分就相当于較好的信用社的资金五六倍,相当于較差的信用社资金的十几倍。既然信用社资金很小,反正也需要国家支持,倒不如干脆成立“乡銀行”。成立“乡銀行”后,还可便于推行农村非現金結算和逐步对农業社实行现金管理。产生这种思想認識的原因,主要是对农業合作化以后的新情况缺乏全面分析,單純强調一方面,而忽视了另一方面,甚至否認了信用社在农業合作化以后     

从投資和存款的矛盾中看信用社是否还有存在的必要

有些同志認为,农業社动員社員投資和信用社組織社員存款之間有矛盾,而取消信用社,改为在农業社內設立信用部,就能够解决这个矛盾。現在我也来談一些对这个問題的看法和意見。农業社發动投資和信用社組織存款,毫無疑問是組織农業生产資金的兩个不同的方式和途徑,但都必須貫徹“自願互利”,其目的是一致的,都是为了發展农業生产。按理說,正如怀九同志在文章中所指出的,这兩者之間的矛盾是不应当發生的;但是由于有了兩个不同的組織,所以矛盾就發生了,这是客观事实。但怎样解决这个矛盾呢?按照丁智、怀九同志的意見,只要把信用社并到农業社里,成为农業社的信用部,問題就能够解决。但我認为这种提法,是不完全符合当前客观現实的。首先我們从当前农村組織資金的現狀来看,听听群众对投資和存款的反映是什么?根据江苏南匯县祝乔区的調查了解,群众在存款的时候有这样几种情况:①存款时鈔票願意交給会計,不願意交給社主任,因为主任是乡干部,被他知道了不妥当。②存單不要記名。③看見信用社門口人多时不存。④有乡干部在場时不存。⑤存款时要求手續办得快,自己躲在角落里。⑥把款轉存客乡。如祝乔区連民乡發动投資以后,有部分社員就把存款由本乡的信用社提出,再移存到鄰区(沈庄区)的信用社;或把信用社存款移存到国家銀行里,如周浦鎮銀行办事处就曾吸收到鄰县川沙县北蔡区的农民存款达2,600元。⑦化整为     

也談談信用合作的組織形式問題

“中国金融”第五、第六兩期發表了丁智等四位同志对信用社組織形式問題的看法的四篇文章。現在我再就这几篇文章的看法提出几点不同的意見。丁智同志主張把信用社業务全部交給农業社兼办,汉川和賀立秋同志主張信用社一律單独存在,而怀九同志則主張:在全乡已經組成为一兩个大农業社的情况下,信用社可以变为农業社的信用部,在全乡仍是很多小农業社的情况下,信用社最好独立存在。这三种意見,我是贊成后一种,也就是贊成怀九同志的看法。我認为前兩种意见,是没有根据农村經济情况变化的特点或者根据的情况不全面,看法有些狹隘。丁智同志的文章就看得比較狹隘些,但我对他的看法还是表示同情的,因为丁智同志所反映的問題是在一个区的范圍,情况的复杂性是要小一些。如果这个地区的农業社范圍都相当大,一个乡內只有一兩个农業社,我認为他所提出的看法倒是正确的,不过这种形式在一个省以致全国来說,是不可一律推行的,这主要是因为农業社范圍的大小不同,如果在一个乡內有許多个小型农業社,每个农業社都去兼办信用業务,它确实会限制资金調剂的灵活性,同时,在执行金融政策上,也不便于領导。不过“兼办”这个提法也不甚妥当,     

怎样当营業所主任

福建省古田县局下营業所主任叶昌連同志,自1951年底参加銀行工作以来,連續四次被評为工作模范,最近又被推选为全省銀行系統第二屆先进工作者代表会議的代表。下面是他对笔者談到的自己怎样当营業所主任的体会。要积極主动爭取区、乡党政支持我們搞农村金融工作的,如果不能爭取到区、乡党政的支持是搞不好工作的,怎样才能爭取到党政支持呢?我的体会就是自己要积極主动。去年7月间,我初来局下营業所,負責局下工作的張区委对銀行工作也不太了解。11月间,正是收貸紧要关头,我就主动把局下区銀行和信用社的到期貸款数字和上級要求收回貸款的任务告訴他,并着重說明收貸的意义,请他在区扩大干部会上把收貸工作布置一下,以引起工作組和乡党支部的重視。但到开会时,区委只在最后說了一句“到期貸款要收回”就完了。安排工作时,又把我分配到罗华乡,固定在一个村搞中心工作。这样做当然     

信用社干部对銀行的意見

人民銀行北京分行海淀办事处,自5月下旬至6月11日分片召开了全区信用社主任、会計、業务員座談会。討論了当前信用社工作中存在的問題,并对党政和銀行領导信用社的工作提岀了一些意見。民主办社的困难座談会上許多同志說:銀行干部經常教导我們“应該老群众路綫,必須坚持只主办社,不能独断独行”,这个道理我們是懂的。但是在今天的情况下,要徹底貫徹民主办社方針,事实上也有一些困难。例如:过去一个社区周圍只有几里地,有一兩个农業社,而現在一般的都有十几里地,有六、七个农業社;信用社的理监事、社員代表大都是农業社的干部,生产都很忙,很难湊在一起开会研究解决信用社     

張海龙信用社同富农、坏分子說理辯論

山东陽谷斜店区今年年午季小麦减产,張海龙信用社干部在工作中就产生了畏难情緒,認为群众“無錢可收,無款可存”,工作不敢大胆,对真正有偿还能力的欠款戶,也不敢理直气壯地講收貸政策。正因为应收回的貸款收不回来,农業社与社員生产生活上的困难得不到及时解决,群众反映說:“咱有了困难,信用社也有困难啦,这算甚么小銀行啊!”“人家貸了款到期也不还,等到咱貸款社里就沒錢啦!……”等。这时候,地主、富农和坏分子也就乘机在群众中唱起快板来了:“信用社是錢垛,一点貸款沒摸着”,“信用社的名声好,解决困难时就稀松了”,“信用社真正好,有求無应的貸戶真不少;蔣介石真坏蛋,过去却沒有給过我难看”……。于是,社員群众更对社干部不滿,紛紛鬧着提股金,要退社。社干部整天唉声嘆气,不知所措。     

我对信用社与信用部的看法和意見

安徽六安县已重点试办了11个信用部,分布在八个乡內,有的在一个农業社建部,有的是几个农業社联合建部。在組織領导上,一个农業社中單独建部的,即由农業社管理委员会領导,由农業社监督委员会进行监督;几个农業社联合建立的信用部,由每个农業社主任(或副主任)吸收原信用社干部参加組織信用社管委会,共同負責管理。试办起来的部,因时間短,优缺点还沒有充分显示出来。现就試办过程和一二个部短时间开展業务的情况,談談我对信用社和信用部的意见。一、設立信用部公認的好处 1.当前乡的管轄范圍扩大,信用社轉为农業社信用部后,業务范圍縮小,便利社員群众的存、取和借貸。徐集乡联四农業社社员陈永才反映:去年我害病,家里找信用社借錢,一天沒找着人,现在好了,有困难找不着信用部干部,就找大社主任也一样。 2.信用社的理监事委员会組織成員,由于人数多,兼职多,分散面广,不可能經常联系商讨業务,結果形成理事不理,监事不监。轉部后,取消了这一组織形式,由农業社統一領导,能实际的將生产与组織资金調剂工作結合布置进行,不仅节約了人力,更密切了社员与信用部的关系,有利于業务的开展。如徐集乡四月份發放撫卹金23,960元,四个信用部和农業社干部结合烈軍屬会議反复进行存款業务和政策的宣傳,并以实际行动做到服务周到,提取方便,結果烈軍屬們领取撫卹金后,向信用部存款共达19,327元(其中定期存款占80％),联一农業社徐老奶奶領得撫卹金180元后,先存100元,后来看到干部服务周到,又續存60元。     

东乡支行領导作風有轉变

1956年江西省东乡县人民銀行和农業銀行共有78个干部,其中股長、营業所主任以上的領导干部就占一般干部人数的50％。由于行長多,分工又很細致,有專門搞工会工作的,有專搞党团工作的,也有搞福利工作的;也有搞業务工作的和掌握全盤的。各个行長專管一方,互不过問,而又都喜欢靠开会办事,因而支行各股一連串的会議总是开个不停,曾有一个时期同志們平均每星期总有四五天时間是在会議中度过的。領导忙于开会,深入基層了解情况的时間就少了,共同研究問題时間更少。因而不但業务工作没搞好,干部思想上也出現了不少問題。支行不能經常主动地指导营業所工作,往往是出了什么偏差才連忙派人去糾正。干部中間爭地位、爭福利、不安心工作的現象也層出不穷。以上这些問題,过去也曾一度引起了支行領导的重视,但是由于思想上認識不够深刻,总沒有能够徹底解决。自从学習“八大”文件和中央增产节約指示后,体会到“深入下層,在群众中安家落戶”的重要