促进农村土地流转应注意的问题

从农村实行家庭承包经营以来,党的农村土地政策在强调稳定农村土地承包关系的前提下,始终允许和鼓励农民在自愿基础上进行土地承包经营权的依法、有偿流转,并把土地流转作为解决我国农户土地经营规模小、土地分割细碎等资源劣势的重要配套措施。这一政策也一直为广大农民群众所接受和实践。今年3月1日起实施的《农村土地承包法》又以法律形式对农村土地承包经营权的流转给以了明确规范。这对于维护农村土地承包人的合法权益,促进土地流转市场的形成,实现土地资源的优化配置都具有重要的意义。由于农户家庭人口发生变化或主要劳动力外出做工,…     

规范农村土地承包经营权流转

土地承包经营权流转的必然性土地承包经营权的流转是建设社会主义新农村的内在要求。我国《土地管理法》第八条规定,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;第十条“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,……由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。”这既说明土地所有权的归属问题,同时也说明土地所有权既不能在乡(镇)村集体经济组织间流转,也不能在市场上自由流动。因此要盘活有限的土地资源,提高土地的生产率,就必须创新土地流转方式,促进农村土地承包经营权的合理流转。农村土地承包经营权流转是…     

农村土地流转要理顺四个关系--江苏省政府请农民兄弟把脉《农村土地承包经营权流转办法》

2003年11月3日,江苏省政府法制办和江苏省农林厅在江都市召开《江苏省农村土地承包经营权流转办法》听证座谈会,黄莉新副省长亲临会场,广泛听取了农民和乡村基层干部代表对土地流转办法的意见。     

我国农村土地承包经营权流转的现状、难点和建议

笔者从我国农村土地承包经营权流转的发展现状、存在的难点二方面进行探讨,提出农村土地承包经营权建立与完善市场流转机制．、慎重对待农村土地承包经营权流转等建议。     

加强引导 规范管理 促进农村土地承包经营权有序流转

党的十七届三中全会明确提出了"加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场"等要求,为今后农村土地流转工作指明了方向.农业部门作为土地流转工作的主管部门,应当为促进土地有序流转扮演好引导者、服务者的角色.加强对农村土地承包经营权流转工作的引导和管理,对于稳定农村基本经营制度,维护农民土地权益、促进现代农业发展有着重要意义.     

农村土地承包经营权流转现状与发展措施

文章以大安镇为例,分析了农村承包经营权实施情况,探讨了农村承包经营权实施中存在的问题,提出了完善土地承包经营权轮换市场的政策建议,讨论了农村土地经营权流转的现状以及土地流转的因素。结合土地流转较为有效的区域案例,总结了适当推进土地流转的几种路径,揭示了国家在建立和完善将土地投放市场时要考虑的矛盾和困境,为科学完善农村土地承包经营权提供依据。     

农村土地承包经营权流转中的新问题分析

随着农村经济体制改革的深入发展,农村土地承包经营权流转的速度在加快,规模化在扩大,形式则多样化,而一些新问题也随之产生,我们必须理性地认识农村工作的现状,客观地分析存在的问题,并有效地解决种种矛盾,才能加快推进农村经济的稳步发展.     

规范农村土地流转 促进农业规模经营

推进农村土地承包经营权流转和规模经营,是落实科学发展观,推进城乡统筹发展,加快发展现代农业的必然要求。近年来,在市农委的指导和松江区委、区政府的高度重视下,松江区农委根据农村实际,通过规范土地流转,促进了农业规模经营,目前全区土地流转面积占农民土地承包面积的90．87％。组建粮食、蔬菜等农民专业合作社111家。培育100亩以上的粮食家庭农场708户,经营面积占粮田总面积的69．7％,促进了现代农业发展和农民持续增收。     

关于促进农村土地流转加快土地适度规模经营的建议

党的十七届三中全会提出的农村改革发展问题,使农村土地制度变革倍受瞩目.根据<中华人民共和国农村土地承包法>、<农村土地承包经营权流转管理办法>、 <中共中央关于农村改革发展若干重大问题的决定>等法规政策,农村家庭承包经营的基本制度将长期稳定不变.促进农村土地承包经营权流转加快土地适度规模经营势在必行.笔者根据在实际工作中了解的情况,提出以下几点建议.     

农村土地流转中的政府行为与市场机制建设

一、政府行为与土地承包经营权流转低效率 积极推动和规范农村土地承包经营权流转,对实现土地适度规模经营、促进农业结构调整、增加农民收入具有重要意义.     

农村土地经营权流转问题与农村合作社法典化的思考

伴随社会经济发展,农村土地流转是工业化和城市化过程必需解决现实问题.一方面,要通过社会保障制度构建确保农民土地流转后不会出现后顾之忧;另一方面,就是通过流转方式的法律化探讨需求通过制度创新为农村土地流转与农民生存权保障找到现实可行的途径.通过立法规范农村土地承包经营权入股农业合作社这种新型的商事组织形态,对解决土地流转和城乡二元土地结构将起到重要的示范效果.     

农村土地流转与改革试验

只有产权清晰稳定,流转市场才能健康发育 党的十七届三中全会<决定>中提出,现有的土地承包关系要保持稳定并长久不变.     

广东城乡统筹推进农村土地承包经营权流转研究

广东农村土地承包经营权流转的实践起步较早，流转规模较大，是研究城乡统筹推进农村土地承包经营权流转的一个良好个案。但是，迄今很少有以广东农村土地流转为对象的研究成果，相关研究中也很少有以广东农村土地流转作为研究参数。本文研究的新视角是，以党的十六大统筹城乡发展的科学发展观为指导，把农村土地承包经营权流转放到统筹城乡发展的背景下进行研究。     

解决“三农”问题要走出三个认识误区

进一步推动农村改革发展,要走出三个认识误区:允许土地承包经营权流转,就是改变了我国基本农地制度;发展农村金融,会导致我国金融风险程度增加;提高粮食最低收购价格,会引发通货膨胀并导致社会不稳定。     

农村土地确权

自农村土地二轮承包工作以来,江宁区基本稳定了农村土地承包关系。但从实际情况来看,农村土地承包经营权管理工作中还存在少数村确权发证未能全部到位,变更登记不够及时,证书、帐簿、地块、面积还不相符,土地承包档案管理还缺乏规范等问题。近年来,禄口街道石埝社区被南京市农工委和市农委确定为全市唯一的全省农村土地承包经营权登记试点单位。石埝社区依据法律法规和政策,紧扣当地实际,认真细致扎实到位,圆满完成了入户调查登记、审核确认、台账建立、信息管理等工作,1116户农民拿到农村土地承包经营权证书。通过试点,基本做到明晰土地产权、妥善处理问题,保护农民权益、稳定社会秩序,取得了很好成效。     

农村土地承包经营权流转中的法律问题亟待完善

我国农村土地承包经营权在流转中存在着地区性差异、流转方式有争议、流转规范性差等许多现实问题,为此,本文提出通过科学界定土地承包经营权的法律性质、完善土地承包经营权的流转方式、完善农村社会保障制度和对政府、村集体、承包人的角色进行科学定位等途径,逐步完善土地承包经营权流转制度。     

把握农村土地有序流转的关键环节

近年来,江苏省东台市坚持以党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》为指针,不断创新机制,强化农村土地流转监管,促     

警惕对农村土地流转的过分解读

农民土地财产权的实现最为重要的是坚持农民自愿的原则,必须防止各种名目的强迫、诱逼、哄骗、施压等手段迫使农民流转土地的行为。流转土地的根本目的在于提高土地的利用率,防止由于农村劳动力流向城市而导致农村土地抛荒、荒芜,而不是为了流转而流转,不能为了规模化而规模化。     

江西省农村土地承包经营权流转操作指南

为规范农村土地承包经营权流转(简称农村土地流转)行为,引导农村土地流转走上健康有序轨道,促进农村土地合理有效利用,特制定本指南。一、总体要求1、农村土地流转必须遵循“依法、自愿、有偿”的原则。2、农村土地流转必须坚持流转后不改变土地的所有权性质和农业用途;流转期限不得超过承包期的剩余期限;受让方必须具备农业经营能力;同等条件下本集体经济组织成员可以优先。3、农村土地流转必须保障农村土地承包关系的稳定,禁止借流转之机打乱重分;必须保障农户承包地的流转收益全部归农户所有,任何组织和个人均不准截留、扣缴和挪用。二、…     

城乡统筹推动农地承包经营权的流转

实行农村土地流转是进一步完善和发展家庭承包制、推动我国农村经济发展的客观要求。但目前土地流转受农地供给主体、需求主体及交易环境的限制，因此，在现行城乡统筹的发展战略下，通过统筹城乡产业发展、统筹城乡劳动力市场、统筹城乡社会保障制度及优化农地流转的制度环境，推进土地承包经营权的流转。