动态消除“零就业家庭”

今年以来,旺苍县采取多种有效措施,加大就业援助力度,共帮助385名就业困难人员再就业,实现“零就业家庭”动态消“零”。     

“零就业家庭”人员就业状况的初探

消除“零就业家庭”工作是鞍山就业和再就业工作中的一项创举，标志着鞍山市就业和再就业工作上了—个新的台阶。根据工作实践，笔者现对消除“零就业家庭”工作的开展作出几点分析：[第一段]     

畅通“零就业家庭”就业路

为了解决困难群体的就业问题，尤其是“零就业家庭”的就业问题，宁夏银川市委、市政府在全市范围内开展了以消除“零就业家庭”和创建充分就业社区为重点的“社区就业工程”，并在兴庆区、贺兰县、永宁县开展了创建“充分就业社区”试点工作。     

点亮万家灯火——衡阳市开展“零就业家庭”就业援助工作纪实

衡阳市是一个人口大市，也是一个老工业基地，困难企业多，下岗失业人员多，“零就业家庭”多，就业再就业压力大，就业援助任务重。去年8月份，各县（市）区统计上报资料显示，全市有“零就业家庭”10069户，占全省“零就业家庭”户数的近一半。谁也没想到，截止到今年6月底，该市已帮助11500户城镇“零就业家庭”每户至少1人实现了就业再就业。这一变化是怎么得来的呢？[第一段]     

承诺是这样兑现的——新乡市援助“零就业家庭”纪实

新乡市是河南省的老工业基地，近几年，随着企业改革改制力度加大，下岗失业人员再就业形势严峻。新乡市委、市政府高度重视就业再就业工作，把下岗失业人员再就业工作作为党委、政府工作的重中之中，始终摆上更加突出的位置，确保领导到位、责任到位、措施到位、政策到位，就业再就业工作成效显著，确保了政治稳定和经济健康快速发展。特别是今年以来，全市实现新增就业人员105630人，下岗失业人员再就业42713人，政府出资购买公益性岗位安置“4050”人员再就业14784人，累计为下岗失业人员发放再就业小额担保贷款1．65亿元，安置“零就业家庭”455户，就业再就业年度工作目标提前完成。     

“四包一帮”跟踪服务“零就业家庭”

2006年以来，我市进一步完善援助制度，加大工作力度，突破工作难点，着力援助零就业家庭和困难群体实现稳定就业，推进创建充分就业社区活动全面深入开展，极大地促进了我市并轨遗留问题的提前解决。目前，全市有669个社区达到了充分就业社区标准，占社区总数的69％。开展创建活动以来，有13．5万人在社区实现了就业；23．9万并轨人员实现稳定就业。     

宁波市零就业家庭和农村低保户家庭就业状况调查

党的十六届六中全会提出，要继续“扩大再就业政策扶持范围，健全再就业援助制度，着力帮助零就业家庭和就业困难人员就业”，浙江省政府提出“促进农村低保家庭劳动力就业”，这些不仅是对就业困难人员的关心，也是党执政为民理念的具体体现，是构建和谐社会的需要，也为新时期进一步做好就业再就业工作、推进城乡统筹就业工作提出了新的要求和方向。宁波市作为我国经济较发达地区和全国最容易就业城市之一，近几年就业再就业工作取得了可喜的成绩。[第一段]     

今日丛台下 就业温馨多——邯郸市丛台区援助“零就业家庭”工作纪实

丛台区因战国时期赵武灵王观阅兵士演练的丛台而得名,位于河北省邯郸市中心城区,常驻人口33万,流动人口近10余万。去年以来,区委区政府把就业困难群体的安置工作列入重要议事日程,从解决下岗失业人员最现实、最关心、最直接的问题入手,完善救助政策,整合救助资源,规范救助行为,构建救助体系,把对“零就业家庭”援助作为构建和谐社会的出发点和落脚点,     

情系就业困难群体——南充市实施“零就业家庭”再就业援助成效显著

“零就业家庭”已成为城镇最为困难的群体。为了帮助“零就业家庭”中有劳动能力和就业愿望的成员实现就业再就业，2005年8月，四川省南充市在全省率先启动和实施了“零就业家庭”再就业援助。截至2007年底，全市共认定“零就业家庭”4407户，     

援助“零就业家庭”就业的经济学分析

所谓“零就业家庭”，是指城镇同一户口，具有法定劳动年龄的家庭成员中，有劳动能力且有就业愿望的人员均处于失业或离岗状态的家庭。这样的家庭几乎没有生活来源，生活条件极为困难，是困难群体中的困难群体。对这样的家庭提供就业援助．从根本上解决他们的实际问题，既是促进就业解决失业的需要，更是振兴老工业基地、落实科学发展观、构建和谐社会的需要。[第一段]     

“零就业家庭”就业援助实现“存量消零”的几点做法

济南市委、市政府高度重视就业再就业工作，特别是把城镇“零就业家庭”就业援助作为工作重点，实施积极有效的援助政策和工作措施，着重解决百姓最关心、最直接、最现实的问题，有力推动了全市就业援助工作的开展。今年1—11月份，全市通过各种渠道安置3494户“零就业家庭”中4867人就业，提前完成“零就业家庭”存量消零的目标任务。     

辽宁省人民政府关于建立零就业家庭就业援助长效机制的意见辽政发[2006]21号

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为认真贯彻省委提出的“确保有就业需求的零就业家庭至少有一人实现就业”的要求，省政府认真研究措施，制定政策，2005年以来已解决了14．3万户零就业家庭的就业问题。但是，部分已就业人员的就业和收入还不稳定，零就业家庭的动态性决定了就业援助工作的长期性。同时，解决棚户区改造回迁居民的就业再就业问题，帮助他们实现安居乐业，已成为当前就业工作的紧迫任务。为全面落实省委关于在全省建立零就业家庭就业援助长效机制的要求，现就进一步做好零就业家庭和棚户区回迁居民的就业援助工作提出。     

“零就业家庭”的人性化就业服务

“零就业家庭”就业解困工作是再就业救助工程的一项重要内容．做好对“零就业家庭”的就业解困工作就必须强化“以人为本”的服务理念。切实加强就业指导,以引导并帮助他们实现就业。     

“三个四”真情帮扶“零就业家庭”——怀化市援助“零就业家庭”就业工作纪实

怀化市地处湖南省西南部,属经济欠发达地区。近年来,市委、市政府牢固树立民本思想,围绕“构建和谐怀化,实现富民强市”目标,大力实施为民办实事工程,通过把握“四个关键”、开辟“四条渠道”、建立“四个机制”,着力解决“零就业家庭”就业问题,取得了显著成效。目前共援助“零就业家庭”就业2619户,在全市范围内动态消除了“零就业家庭”。     

洪湖市：倾情“零就业家庭”实现“0”与“1”对接

近期，湖北省洪湖市劳动和社会保障局开展的“零就业家庭”就业“一帮一”活动取得了阶段性成果。活动初期，该局选择了城区“零就业家庭”相对典型、集中的13个社区106户家庭作为这次就业帮扶的重点，以“三会”求共识，以“一制”谋实效。这“三会”分别有动员会、专题讨论会和帮扶现场会。“一制”即该局制定的《‘零就业家庭”就业“一帮一”层级目标责任制》，其主要内容包括“四带四制”：一是局长带动党委成员，实行首席督查制；二是党委成员带动局属二级单位，实行分口负责制；三是领导干部带动一般党员，实行引导示范制；四是党员干部带动帮扶对象，实行一人一岗制。每个党员干部的帮扶过程和最终结果，直接与个人年度考核评比和绩效工资挂钩。截止到10月中旬，全局106个“零就业家庭”户平帮扶就业率已达到80%。     

努力援助“零就业家庭”就业积极创建充分就业社区——国务院召开部分省区市就业再就业工作座谈会和劳动保障部召开全国促进“零就业家庭”就业和刨建充分就业社区工作经验交流会综述

去年以来，全国就业再就业工作取得了显著成效，集中表现为“四最一大” 去年以来，各地区、各有关部门认真贯彻党的十六届六中全会精神，按照党中央、国务院的决策部署，加大工作力度，狠抓工作落实，实现了“十一五”就业再就业工作的良好开局，取得了明显成效。华建敏在讲话中指出，这些成效主要表现在“四最一大”上，即：[第一段]     

不让一个家庭“零就业”——江苏省仪征市完善社区平台建设促就业

在省级充分就业社区创建活动中,江苏省仪征市劳动保障局紧紧依托"金保工程"就业管理信息系统,一头连着广大劳动者,一头连着社区服务终端和用人单位,着力提升社区就业服务水平,努力实践动态消除零就业家庭的工作目标。     

帮扶困难就业对象的思考

当前，一部分由于企业改制等原因而下岗失业的就业困难群体是我们实施再就业援助活动的主要对象，也是做好就业再就业工作的一大难题。一方面，他们上有老、下有小，家庭负担重，经济状况差，渴望找到就业机会；另一方面，他们年纪偏大，化程度低，缺乏新型工业经济、高新科技以及特殊行业所需要的劳动技能，实现就业再就业的机率太低，门槛太高。一些适合他们条件的社会公益性岗位，如清扫、保洁、绿化、家政服务等就业岗位，也由于受传统思想和旧的择业观念的影响，他们怕脏、怕累，顾及面子，宁愿吃低保也不愿意去干，放弃了很多就业机会，成了各级政府帮扶的困难就业对象。     

“零就业家庭”的贴心人——记河北省石家庄市富强西区社区劳动保障工作站站长李凤萍

<正>你,一个普通工人,把居委会重担挑起你,关心"零就业家庭"胜过自己你,居民的贴心人,哪里有你哪里就有凝聚力居委会虽小,建设和谐社会离不开你国家需要你,居民喜欢你愿你恪尽职守,再接再厉。这是石家庄市裕华区富强西区社区退休居民徐芳为社区劳动保障工作站站长李凤萍作的一首小诗。