防治土地管理职务犯罪对策

防治违法用地，杜绝越权批地，从供地源头治理腐败．落实经营性用地招标拍卖挂牌出让制度等，既是国土部门加强土地管理．防止乱占滥用土地以及土地资产流失的重要职能职责；又是国土部门加强党风廉政建设，预防和杜绝土地管理工作人员、特别是领导干部职务犯罪的重要内容和措施。     

为培育区域性中心城市拓展空间

为贯彻落实市政府关于创新行政管理培育六大区域性中心城市的决定，依照国土资源房屋管理法律法规，结合国土房管工作实际，市局提出三项具体实施意见：土地房屋权属登记由六区土地房屋行政主管部门按照《市土地房屋权属登记条例》办理，不再套印市局印章；国有土地出让由六区政府审批．区土地行政主管部门办理有关手续，每月将宗地面积200亩以上的国有土地出让报市局备案；房地产估价机构资质许可中三级资质许可由六区房地产行政主管部门负责审批。     

土地一级市场营业税、契税、耕地占用税纳税主体析探

按照我国目前税收征收法律法规的规定，涉地税种有土地使用税、土地使用权交易营业税、土地使用权交易契税、土地增值税、耕地占用税等。涉及土地使用权出让、转让的税种有营业税、契税、土地增值税等。但是，有的地方税务机关对土地使用权一级市场征收了土地使用权交易营业税、土地契税。笔者认为，涉及土地使用权交易，其中，一级土地市场交易中涉及的土地使用权出让后，其土地使用权交易营业税、契税纳税主体不应是出让方市县人民政府及其国土资源管理部门。     

国家四部门专项检查组认为我市落实征地补偿和经营性土地使用权“招拍挂”工作取得成效

最近，监察部、国土资源部、农业部、审计署四部门联合对我市征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况进行了专项检查。     

容积率修正系数初探

政府土地管理部门为了规范本地区土地市场,为国有土地使用权出让等活动确定土地价格提供依据,一般制定有基准地价,并要求在国有土地使用权出让地价评估中采用基准地价修正法。其中,容积率的修正很重要。     

浅析拆迁中政府公权利的运用

一、当前拆迁中政府公权力运用的主要表现1、在土地储备制度中,政府一般充当拆迁人,介入拆迁活动。在政府“经营城市”的理念下,由政府土地管理部门下设的土地储备中心出面对城市中的土地使用权进行收购,并作为拆迁人拆迁原土地上的房屋,进行土地储备,然后将储备土地的使用权重新出让或用于市政建设。2、政府设立拆迁管理部门,对拆迁进行监督和管理。随着政府职能的转变,政府不再统一实施拆迁,而是把工作重点放在了对拆迁当事人和整个拆迁过程的管理上。对拆迁当事人的管理包括对拆迁人和被拆迁人及房屋关系人的管理、对拆迁单位和拆迁评估…     

增加建筑容积率 怎样合理补地价

2006年8月1日实施《协议出让国有土地使用权规范》以来，出让土地改变土地使用条件，补缴土地使用权出让金（以下称补地价）的情况较多，尤其是用地单位（土地婕用权人）申请增加建筑容积率，经出让方和规划管理部门同意，涉及补地价的现象较为常见，对增加建筑容积率、怎样合理补地价，是广大土地管理工作者及评估人员在工作实践中经常遇到的问题。     

以规矩成就方圆——《国有建设用地使用权出让合同》示范文本详解（三）

2008年4月29日．国土资源部和国家工商行政管理总局联合发布《国有建设用地使用权出让合同》示范文本。这是国家作为土地使用权出让人时、土地管理部门与受让人之间新的“契约”文本。     

以规矩成就方圆——《国有建设用地使用权出让合同》示范文本详解（一）

2008年4月29日,国土资源部和国家工商行政管理总局联合发布《国有建设用地使用权出让合同》示范文本。这是国家作为土地使用权出让人时、土地管理部门与受让人之间新的“契约”文本。     

公开土地市场带来的好处——国内首例土地挂牌诉讼案有感

最近，某报刊登的《土地挂牌“作秀”惹官司》一文披露了国内首例土地挂牌出让诉讼案起因。该案发生在浙江省玉环县，当地土地行政管理部门——玉环县国土资源局于2002年11月组织一块面积达25.9434公顷土地的挂牌出让，结果引出了一场风波。事后证实，原来这块挂牌出让的土地不仅未经浙江省国土资源厅的批准，而且挂牌之前早已私下协议出让另一房地产开发公司——浙江渝汇置业有限公司。     

划拨土地上的商品房如何转让

赵某1997年购买了一套87平方米的商品房，一直没有办理国有土地使用证。2007年，赵某要将此房产出售，到国土资源管理部门补办手续时，赵某才发现自己手中的国有土地使用证上标注的土地使用权类型是划拨，而且没有年限限制，而一般商品房的国有土地使用证标注的土地类型是出让，有出让年限限制。     

地价动态评估与城镇地藉信息变更关系探讨

随着我国土地使用制度改革进程的不断深入,土地使用权的出让、转让、出租、抵押、土地作价入股等一系列有偿使用土地的方式日趋普遍,各级土地管理部门为了及时、准确地掌握土地动态变化信息,相继开展了地籍测量、土地利用现状调查、城镇土地定级估价及土地登记统计等工作,并建立起初步规范的初始地籍,取得了一系列颇有价值的研究成果。     

重庆土地勘测定界工作探讨

土地勘测定界工作系指采用征用、划拨、出让等方式提供用地的各类建筑项目，实地划定土地使用范围、测定界桩位置、标定用地界线、调绘土地利用现场，计算用地面积，为国土资源管理部门用地审批和地籍管理提供科学、准确的基础资料的技术服务性工作。     

土地设定抵押的法律思考

根据《担保法》、《城市房地产管理法》、《规范国有土地租赁若干意见》和《城市房地产抵押管理办法》的规定，下列国有土地使用权可以设定抵押权：一是单独的土地使用权。对于这类抵押，设定抵押的前提条件是，要求土地必须是以出让方式取得的土地使用权或通过国有土地租赁方式取得的承租土地使用权。二是依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权同时设定抵押权。对于这类抵押，无论土地使用权来源于出让、国有土地租赁还是划拨，只要房地产权属合法，     

以公开方式出让的土地价值的控制与管理

在当前土地价值急剧上升的情况下,通过对现行土地公开出让方式的操作细节进行微调,可以使土地管理部门有计划有步骤地控制土地的合理价值;加强土地出让的后期管理,适当提高土地后期管理的透明度,对于提高土地的利用率有积极作用。     

工业用地出让中应注意的法律风险

随着我国对土地进行调控的一系列政策法规的出台，通过协议出让方式获得工业用地成为历史，招标、拍卖、挂牌将成为获得工业用地的主要手段。但由于我国各地的土地政策、土地管理和调控的执法不力以及缺乏强有力的监督等因素，使工业用地出让蕴藏着一定的法律风险。现对工业用地出让过程中涉及法律风险较大的5个主要法律问题进行分析。     

当前土地市场秩序管理中存在问题与对策

土地是人类不可再生的资源，加强对土地市场管理历来是党中央国务院高度重视的一项工作。近年来，通过加强管理，强化监督检查，保护耕地，促进了土地市场的健康运行。从审计检查情况来看，市、县土地管理部门做了一些工作，土地市场总体发展运行是良好的，但不可避免存在一些问题。党的政策法规贯彻执行不到位，农民反映强烈，群众上访告状较多，严重地影响党政机关的正常工作铁序，影响了社会的安定团结。归纳起来，主要有以下几个问题。     

基准地价及其在房地产估价中的应用

所谓基准地价是政府为管理土地市场，由专业部门、专业人员评定的土地等级或均质区域土地使用权的平均价格。基准地价反映的是某一土地级别或某一区域不同用途(商业、住宅、工业)法定最高出让年限土地使用权的平均价格，它是政府宏观调控、管理土地市场、征收土地税及合理分配土地收益等的依据．也是宗地地价评估的基础。     

浦东新区国有土地年租制课题研究报告（下）

三、浦东新区继续推行年租制相关问题的设想 （一）国有土地租赁的概念 1．国有土地租赁概念的提出及实践国有土地租赁的概念是在1998年2月17日发布的《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》（原国家土地管理局第8号令）被首次提出，1999年7月27日《规范国有土地租赁若干意见》[国土资发（1999）222号]第一条规定提出土地租赁的概念为：“国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用，由土地使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年期的土地租赁合同，并支付租金的行为。国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式，是出让方式的补充。”     

土地管理工作中职务犯罪的种类、成因及对策

在土地管理工作中，《土地管理法》赋予县级以上地方人民政府及土地行政主管部门具有十地规划、计划审批权，农用地转用审批权，征、占用土地审批权，土地出让转让审批权，以及土地执法监督检查权，土地违法行为制止权、处罚权，土地行政处分建议权，土地犯罪移送权等项权利。这些权利虽是法律所赋予，但在具体工作中使用不当，缺乏有效监督制衡机制，