现阶段经济责任审计成果利用存在的问题和对策

目前，经济责任审计已经成为组织人事部门考核、考察、任用干部的一个中间环节，在全国范围内得到了普遍开展，取得了很好的成效。但经济责任审计成果的利用，作为经济责任审计全过程中的重要环节，在现阶段还存在应进一步完善的地方。主要反映在以下方面：1、审计时机滞后被动。从目前经济责任审计的实际操作上看，审计时机的选择大都定在离任后，更有绝大部分定在待解除经济责任对象重新任命之后。这种审计方式，不仅导致经济责任审计预警功能的弱化，从而造成审计的时效性差，不能保证经济责任对象在其位谋其政，而且不能保持同干部任用…     

经济责任审计风险的成因与防范

李金华审计长在全国经济责任审计工作会议上指出：“审计机关当前要扎扎实实,审一个经济责任审计项目就要审好一个,不要操之过急。态度要积极,工作要扎实,要保证审计质量。”由此可见,经济责任审计只有保证了审计质量,才能积极、扎实地开展好这项工作。要想保证审计审计质量,关键是防范审计风险。笔者就近年来经济责任审计实践中暴露的一些问题及防范措施谈谈我个人的看法。     

关于经济责任审计的几点思考

一、关于任期经济责任审计的时机问题,两个暂行规定中明确规定：领导干部（企业领导人员）任期届满,或任期内办理调任、转任、下岗、免职、辞职、退休等事项前,应当接受任期经济责任审计。这就是说审计的时机是在任期之内,离任之前。但从实际操作情况看,绝大多数的审计项目都是先离任后审计。其弊端：一是审计机关只有被动地受托,在时间选择上无主动权,从效果上看,造成审管审、用管用,审和用两张皮;二是审计机关实施审计增加难度,在审计对象不在场的情况下进行审计,往往会给审计人员核实、取证带来诸多困难和不便,影响审计工作时效性,增加一定的审计风险;三是执行两个暂行规定的严肃性不够,容易出现经济责任审计流于形式和走过场。鉴于上述情况及经济责任审计是受托于组织、纪检鉴定部门或人民政府指令,因此,笔认为,作为委托的主体,应引起足够的重视,严格按两个暂行规定办,变离任后委托为离任前委托,这不仅有利于对领导干部的管理与监督,也有利于任期经济责任审计的顺利开展,真正发挥领域干部任期经济责任审计在干部管理监督中的作用。     

基层组织经济责任审计的主要难点及对策

1．先审后离难。由于经济责任审计项目的特殊性，实际工作中存在计划性不强、委托审计滞后的现象，往往是调动干部已成定局，才由组织部门委托审计。审计项目过于集中，造成审计力量的相对不足，审计质量得不到有效保证，审计机关没有发挥能动作用，经济责任审计成了“马后炮”，在很大程度上削弱了审计成效。     

任期经济责任审计需注意的几个问题

1、审计范围要系统、全面经济责任审计涵盖了财务收支审计、资产管理审计、经济效益审计等多项审计内容,而且必须查清责任人任职期间所在单位的逐年经营状况与其本人的责任关系,涉及与被审者经济责任有关的所有领域。因此,在审计过程中要注意以下两点:(1)审计范围不仅要包括账簿、报表及其反映的经济活动,还要包括被审计者所做的重大经济决策、制定的经营方针。因为重要的决策和方针会对单位的长久发展产生重大影响,既能体现被审者的业绩,同时也属于被审者的经济责任,因此是经济责任审计的重要内容。(2)审计范围不仅包括被审人员负责的本级…     

领导干部任期经济责任审计工作的难题与对策

领导干部任期经济责任审计的难点1.合理的审计时机难以科学确定,导致审计工作开展难。把握合理的审计时机是开展好审计工作的重要前提,但在审计实践中,离任前审还是离任后审,一直是困扰工作顺利开展的一大难题,也是影响审计结果运用的重要问题。如采用离前审计,虽有利于审计调查取证和获得审计工作支持,但同时也有弊端:一是易造成审计对象思想波动,影响单位业务工作开展;二是审计对象利用其职权,阻挠审计工作开展;三是审计对象会调用人力,伪造虚假证据,有关证人迫于权势压力而不敢公开指证,为审计定性带来困难;四是在交接期间乱开支行为较为…     

抓好六个环节 加强质量控制

由于经济责任审计层次高、事项多、时限长、评价定性难、社会关注程度高，所以在实际工作中，应注重抓好六个环节，以保证审计质量，防范和化解审计风险。一是规范审计内容，慎定审计方案。领导干部经济责任审计，内容涉及生产、经营、管理、建设、决策、发展等诸方面，有的被审对象任职时间长，经济活动面广量大，而审计机关受人员、职权、手段、时间、经费、环境等因素影响和限制，难以做到面面俱到。因此审计机关在接受任务后，应组织得力人员到被审对象所在单位认真进行调查，征求意见，根据中办、国办两个《暂行规定》的要求，结合工作…     

审计信息

在经济责任审计中达不到“合格”的不能提拔重用，深圳市16名相关责任人为审计结果“买单”，深圳市政府将采取五条举措建立起长效管理机制，深圳市审计局被市政府评为人大议案办理先进单位，全市专项资金审计工作重点突出，深圳市预算执行情况审计暨绩效审计研讨会召开，深圳市2005年审减投资16个亿，经济责任审计专业局举行国有企业经济责任审计座谈会。[编者按]     

重视经济责任审计结果在干部工作中运用

过去，衢县领导干部经济责任审计虽然数量比较多，涉及单位比较广，但审计结果在干部选拔任用中未被重视，存在着审归审、用归用的审用脱节现象，近年来，县委提高了对领导干部经济责任审计的认识，重视审计结果在干部工作中的运用，加大了对县管干部的监督管理力度。     

关于经济责任审计关口前移的思考

一、目前经济责任审计存在的突出问题 《审计法》明确规定．领导干部经济责任审计是对领导干部进行有效监督的一种重要手段。但在审计实践中，一些地方常常是“先离后审”、“先升后审”，或者“边离边审”,产生了一些负面影响。据不完全统计，近几年来。某市领导干部经济责任离任审计高达99％,区县亦为97.5％,一些区县甚至达100％。     

审计机关实施＂先审后离＂应遵循的原则

当前在经济责任审计制度逐渐完善，审计内容逐渐丰富，审计方法逐渐成熟的同时，离任审计中“先审计，后离任”原则在执行中仍然十分困难，始终困扰审计机关和审计人员，致使审计监督的功能作用难以充分发挥，领导干部的经济责任难以追究，审计成果弱化，审计质量无法提高。为此，笔者现就审计机关实施“先审后离”应遵循的原则谈几点浅见。     

对领导干部任期经济责任审计的哲学思考

当前，对县级以下党政领导干部和国有企业、国有控股企业领导人员进行任期经济责任审 计，是党中央、国务院为了加强对新时期党政领导干部的管理和监督而采取的一项重大举措 ，在国际、国内还没有现成的模式和经验可以借鉴，已开展的一些经济责任审计工作仍处于 探索阶段，工作也不够规范。笔者认为，对领导干部任期经济责任审计要上升到哲学的高度，运用马克思主义的基本原 理来指导审计工作，以拓宽审计思路，采用科学的审计程序、手段和方法，实施经济责任审 计，促使资产管理者任期内明确其应承担的管理责任和经济责任。一、在审前应坚…     

关于企业领导人员任期经济责任审计的几点看法

为了更好地依法开展企业领导人员任期经济责任审计工作，结合我们近几年来的实践，对企业领导人员任期经济责任审计谈点粗浅的看法。 一、经济责任审计的主要方法和内容 （一）经济责任审计的主要方法 经济责任审计是一项特殊页复杂的工作，要达到《审计法》和“两办”对企业经济责任审计的要求，客观地划清经济责任，对企业领导人员做出公正的评价，必须坚持以下原则： 第一，遵循实事求是的原则。对所审计的事项要严肃认真，审深审细审透，存在的问题一定要弄清原因和结果，并与离任者随时交换清楚。在审计中不隐瞒、不夸大、不回避、不遗…     

浅谈承包经营审计中的盈亏审计

随着企业改革的不断深入，企业承包经营考核内容逐步由生产型向经营型转变，以利润为中心的考核指标，已成为承包经营责任制度的核心内容。承包经营审计是集团公司必审项目，严审计硬兑现是承包经营责任制度贯彻落实的重要保证。因此，搞好承包经营经济责任审计中的盈亏审计十分重要。     

综合信息

十堰市委重视经济责任审计结果运用 十堰市委十分重视经济责任审计结果运用，真正做到“审”“用”结合，“审”“处”结合。目前，市委召开常委会专题听取2003年度全市经济责任审计情况汇报，重点研究讨论了对21名县级领导干部经济责任审计结果运用问题。根据《十堰市党政领导干部和企业领导人经济责任审计结果运用实施办法》和该市经济责任审计工作领导小组的建议，市委常委会经过讨论，决定对去年审计的21名     

浅议企业领导经济责任审计在企业审计中的特点

随着国有企业改革的不断深化，企业监督出现了多元化的格局，既有监事会、证监会、财政、税务、工商等部门的监督，又有国家审计、内部审计和民间审计的监督，造成对企业的重复监督。经济责任审计就其主体地位、监督目的和权威性等是其他任何监督不能代替的。因此，针对当前国有企业监督多元化这一现状，开展经济责任审     

对经济责任审计中部门审计的探索

今年上半年，根据市经济责任审计工作领导小组的统一部署和市委组织部的委托，宜昌市经济责任审计局对夷陵区区长任期经济责任进行了审计。根据审计方案，部门审计小组对城建局、交通局、劳动和社会保障局、移民局、环保局、公安局、房管局、教育局、法院等单位进行了延伸审计或审计调查，在实际审计工作中，我们对延伸审计范围和审     

提高责任审计成果利用效果

加强领导是提高领导干部经济责任审计成果利用效果的前提和保证。只有县委、县府加强对经济责任审计的领导，才能使每个领导干部树立审计意识，为审计工作开创良好环境。对审计中发现的典型问题、共性问题和被审计单位财务工作薄弱的问题，要及时向党委政府反映，使县领导充分了解被审领导干部经济责任和会计核算失真以及存在的财务管理混乱问题，以便及时采取措施，严加整顿。加强领导优化经济责任审计环境，可以说是提高经济责任审计成果利用效果的首要条件。     

经济责任审计方法谈

一要找准审计时机，充分发挥领导干部经济责任审计的作用，必须把任期审计与离任审计结合起来，任期经济责任审计应坚持定期实施，对领导干部每两年或三年实施一次任期审计，待领导干部离任时，再将历次审计结果汇总，进行综合评价，这样把事后审计，事前审计和事中审计结合起来，即提高了审计效率，又可提主审计结论的可信度和利用价值，在离任审计人我们可以有以下几种选择，一是宣布离任前审计，二是审布离任时审计，三是离任和继任交接时审计，第一种方法比较适合行政单位，第二种和第三种方法比较适合企业事业单位，审计时机的选择可根据审计对象的实际情况来掌握，但无论选择哪种方法工作时间都不宜过长，以免给后续工作造成不利影响。     

浅谈经济责任审计风险的评估与分析

经济责任审计直接涉及对人的评价，其结果将作为党委、政府和组织人事部门调整任免干部的参考依据，因此，他是一项政治和政策性很强的工作。随着这项工作大规模的开展，社会各界的期望值越来越高，而审计力量的薄弱、审计人员素质对审计任务的不适应，以及被审对象情况的复杂化，导致审计质量越来越难以保证。防范审计风险，确保和