政府债务的成因与化解

奎屯市2005年末的政府债务余额已接近2．6亿元，同口径相比较上年增长11％，几乎与当年地方财政收入持平，其中城市基础设施建设和城市维护支出形成的债务占总债务比重达55％；教育支出形成的债务占总债务比重26％；财政借款占总债务比重8％。目前还存在大量隐性债务（如贷款利息和区内初中班基建支出），可见财政风险非常大，已引起了市政府的高度重视。     

财政赤字的三种类型和货币供应量的三个层次

最近，我国针对当前的买方市场和通货紧缩，面向商业银行增发1000亿元国债用于增加基础设施建设的投资，并且打入财政赤字．今年列入500亿元，使中央财政赤字由年初预算的460亿元，扩大为960亿元。一、财政赤字的三种类型财政赤字是指财政支出大于收入的差额，通常按财政年度计算，会计上通常将这个差额用红字表示，故称财政赤字。对财政赤字．可分为三种类型：1．硬赤字：也叫“净赤字”。是指“财政经常性收入（一般收入）加上债务收入”减去“财政经常性支出（一般支出）与债务支出之和”后的差额。它一般用发行货币来弥补。公式为：’赤…     

政府投资项目审计初探

一、政府投资项目概念 政府投资项目的概念是在我国改革开放和现代化建设实践中逐步形成的，一般是指使用“财政性基本建设基金”投资建设的工程项目。随着我国建设工程投融资体制改革的不断深化，政府投资项目的内涵及其范围也不断发生着变化，以政府财政性投入的工程范围逐渐减小，不仅国有企业以其自身积累资金投资建设工程不再视为政府投资项目，就连过去一些主要靠财政投资的非经营性项目也开始由社会融资而转变为经营性项目。目前，政府财政性工程主要集中在四类项目：（1）政府设施项目，如党政机关办公用房、公安、法院、监狱等；（2）公益性项目，如城市道路、城市绿化等；（3）公众福利性项目，如医院、学校、福利院等；（4）城市基础设施建设项目，如通信、水利、能源等。     

黑牡丹（集团）股份有限公司

黑牡丹（集团）股份有限公司始建于1940年，是一家集科研、生产、贸易、房地产开发经营、城市基础设施建设、服务于一体的国家高新技术企业、全国牛仔布行业龙头企业和现代化上市公司（股票代码：600510）。公司拥有总资产62亿元，净资产31亿元、员14000余名．具备年产牛仔布6000万米、牛仔服装800万件（套）、各类色织布600万米、棉纱21000吨的生产能力．是国家520家重点企业之一，     

土地财政视角下的地方融资平台债务风险防范

近年来,地方政府大力开展城市基础设施建设,为突破资金瓶颈以土地财政为依托建立了地方融资平台。土地财政和地方融资平台之间关联紧密:在经济繁荣时,土地财政膨胀引发地方融资平台过度借债;当经济增速放缓时,土地财政缩水又会影响到地方融资平台的债务偿还。地方政府性债务事关经济社会发展全局,以土地财政为依托的地方融资平台债务隐藏着巨大的风险。     

明确任务，突出重点，推动我省住房建设工作又好又快发展——杨焕彩厅长在全省建设工作会议上对我省住房工作作出部署

一、2009年住房建设工作取得了可喜的成绩（一）城市保障性住房建设大规模推进。争取到廉租住房中央补助资金5．91亿元，省财政设立奖补资金5000万元，累计从住房公积金增值收益中提取廉相住房建设补充资金12．9亿元，各市县都安排专项资金用于住房保障。廉租住房保障范围已全部覆盖低收入住房困难家庭，年内新增保障2万户，累计保障8万户。238个廉租住房中央预算内投资项目全部开工，利用省调控资金10．7亿元，施工4．5万套、竣工4200套；完成经济适用住房投资80亿元，建成5万套、370万平方米；改造棚户区270万平方米，解决棚户区居民近4万户。     

合资·合作

汽车特种橡塑密封件（1）项目来源美国；（2）项目投资140万美无；流动资金40万美元；（3）投资比例外方50％～65％，合作方35％～50％；（4）合作年限10年以上；（5）年产量400t（豆00万套），美方销售70％；（6）年产值8000万元（人民币）；（7）可分利润约1083万元（税后刮润）；（8）厂况需求厂房1600m’，场地80Om’，装机容量400kw；（9）员工132人。该项目技术方面由美方负责，双方现汇投入，协商购买设备。国内客户与外商洽谈后，外商经实地考察，可视情况考虑中方以厂房配套设施折资入股。该项目中介费心5万元（办成合资企业为止…     

陕西省彬县在全省率先启动完成村级公益性债务化解任务

作为陕西省3个首批试点县之一,彬县在国家、省综改办出台政策之先就先走一步、率先实施,于2010年6月率先启动试点工作,列支1000万元财政资金用于债务化解,抢占先机,主动作为,在全省率先完成了2248.64万元（垫交税费1928.06万元,村级公益事业建设形成债务320.58万元）的村级公益性债务核查、村级公益性债务化解事业建设形成债务320．58万元）的村级公益性债务核查、清理、化解任务。该县村级公益性债务的化解，重塑了基层政府的形象，消除了基层干群矛盾和农村发展障碍，促进了全县社会大局的和谐稳定。     

永寿县财政局创建"四型"机关纪实

永寿县地处陕西中部偏西的渭北旱塬丘陵沟壑区，总面积889平方公里，人口19．5万人（其中农业人口15．05万人），财政供养人员8436人。截至2000年底，全县政府债务高达15791万元，其中县级10998万元。乡村两级4793万元。对于一个年一般预算收入不足2000万元的国定贫困县来讲，如此巨额的债务，无异于一个天文数字，然而奇迹却在这里发生了。从2000年到2005年，永寿县通过创新财政管理体制，不仅按时、足额发放了干部、教师的工资，实现了连续6年财政无赤字，而且累计化解政府债务1亿多元。这些成绩的取得与永寿县财政局创建“学习型”、“管理型”、“形象型”、“廉洁型”机关是分不开的。     

纤维板模压

（１）项目来源美国； （２）项目投资１８０万美元； （３）投资比例美方８０％，中方２０％； （４）厂况需求厂房 １２００ ｍ~２，库房 ７００ ｍ~２，电力 ３５０ ｋｗ； （ ５）效益分析年产量 ４８０００扇、年产值２ ４４０万元、年利润 ９８０万元； （６）产品销售产品７０％返销，３０％内销； （７）合作年限１５年。 该项目美方现汇投入，采用国际先进技术，要求中方合作伙伴交通便利，原料丰富，中方现有的厂房、库房，配套设施可折资入股。纤维板模压     

贫困地区加强财政监督与管理之浅见

贫困地区由于受各种因素制约，经济发展较慢，财政收不抵支，为解决经济建设资金十分匮乏的矛盾，这些地区相对发达地区而言，国家要投入较多的财政扶持资金。如巴盟乌拉特中旗自1990年以来，财政连年赤字，到1994年末累计赤字额6023万元，严重影响了地区经济和社会的发展。1994年该旗财政预算有效资金3741万元，而旗本级收入只有1027万元，上级补助2714万元，国家投入的财政资金占该旗资金总额的73％。因此如何管好用好这块资金，是这些地区财政监察部门的重要任务。     

县级财政两大问题应引起重视

县级财政两大问题应引起重视刘森水一是财政信用资金回收困难：从抚州地区审计局对县财政信用资金（财政周转金）进行审计调查。发现财政信用资金问题多。县财政信用户总计１２８０户。信用总规模４４４６４万元，投向企业２１３９万元，用于其他方面２２６５万元．被侵占...     

三秦信息

三秦信息汉中地区审计系统首季取得开门红汉中地区审计系统认真贯彻活实全省审计工作会议精神，全面实施九六年审计项目计划．截止一季度夫，已审计３８个单位（项目），查出违纪资金２３０４５元，应上交财政资益３５万元．已收缴入库３４万元，取得了开门红。他们主要采...     

主要经济体2011年到期债务超7．6万亿美元

据报道，2011年全球主要经济体将有超过7．6万亿美元的债务到期，其中中国2011年的债务额为1210亿美元（约合7619．6亿元）。分析预测，2011年多数国家将面临借贷成本上升的局面。     

当前我县财政状况及对策

近几年来，我县通过深化改革，扩大开放，狐抓增收节支，近三年间财政收入平均增长9.7%，在确保全县人头费和公用经费的基础上，支持了全县工业、农业、文教卫生事业、社会保障、公共设施以及乡镇企业等行业的发展，目前通过财政支持的单位已收到了一定的经济效益和社会效益，但当前全县财政拮据状况仍很突出，收支矛盾仍然困扰着财政经济；突出表现在：一是今年增收潜力小，支出口子大，平衡难度较大，1993年我县财政安排收入为1706万元，预算支出2041.9万元，财政赤字290万元，虽然我们采取了创收和支压的措施，但全县财政仍有139万元的缺口，1-8月份全县财政收入累计完成1104.9万元，占年预算的64.8%，与上年同期相比增收25.1万元，但按预算比例进度嫖还有缺口30万元，截止8月底，全县财政累计支出1236.1万元，占年预算的59.4%，收支相抵财政赤字为131.2万元，按年初创收任务要求截止8月底全县行政事业单位创收上交财政20.5万元，与计划要求还有72.8万元的创收任务，二是全县工商各税收入缺口较大，征收困难，截止8月底，全县工商各种税收完成617.1万元，占预算的53.2%。按比例进度要求仍有160多万元的缺口，造成税收短收的因素很多，主要有：（1）预算内企业工商税收比去年同期减少。（2）乡镇工商企业因停产，关并的影响。（3）从产品税、营业税和增值税三大税种看，均比去年同期减收。（4）从所有制性质分析，除二轻系统1-8月份增加税款外，其它系统均比去年减收，三是财政资金加收缓慢，影响了资金拆借的信誉，到逾期周转金和财政借款不能及时回收，影响了资金的宏观调控，四是财源建设缓慢，收入增长赶不上支出的需要，财政每年增收的部分大都被行政人员工资吃掉了，财政收入不能有效覆盖企业部门之外第三产业的财源，该收的收不上来，偷漏税现象时有发生，该支的无财力保障，并且支出呈刚性增长，五是全县预算内收入与预算外收入呈并驾齐驱之势，财政宏观调控资金的职能被弱化。     

实证分析安徽省财政支农资金整合途径

一、安徽省财政支农资金情况分析 1．安徽省财政支农资金整合现状 安徽省农业人口多、耕地少,“三农”问题严重而迫切,为此2006年省财政厅在全省选择财政支农资金试点10个县,整合使用各级财政支农资金24891万元,引导带动农村基础设施建设等项目投入10亿元支持新农村建设。     

高校债务风险防范研究

一、高校债务风险表现 （一）不能按时还本付息近年来，由于在校学生规模迅速扩大，经费设施投入必然加大，带来了教育资源短缺的突出问题。但统计数据反映出的却是作为高校主要经费来源的政府拨款，呈现逐年下降趋势，于是许多高校开始大规模借款。如湖南省25所高校目前共有中长期贷款近百亿元，校均负债高达近4亿元；甘肃省高校总负债高达49亿元，每年需支付利息近4亿元；     

放宽公用事业市场准入万亿市场待民资

“稳增长”再出抓手，城市基础设施建设首当其冲。继7月31日闻务院常务会议部署加强城市基础设施建设措施之后，9月下旬阳务院即印发《关于加强城市基础设施建设的意见》（以下简称《意见》），要求重点加强建设公共交通、管网、污水和垃圾处理以及生态网林建设等领域。     

固体溴化锂

1简介该产品主要用作吸收式制冷机的吸收剂．漠化锂吸收式制冷机比氟里昂制冷机节电30％以上。由于氟里昂因环保要求将限制其使用，淡化理将有广阔市场。该项目已列为国家“八五”重点推广项目。2生产条件（1）主要设备反应釜、完发器、冷却器等；（2）主要原料换素、氢氧化镁等。3效益分析（1）成本1．75万元八；（2）售价29万元八；（3）年产量150t；（4）年利税120万元。4转让费转让方式及费用面议。固体溴化锂     

中国万达集团26万吨/年丙烯腈生产及配套项目开工建设

3月15日，由中国万达集团总投资39亿元的26万吨／年丙烯腈生产及配套项目在山东东营港经济开发区正式开工建设。该项目占地面积1500亩，主要建设26万吨／年丙烯腈生产装置、8万吨／年PMMA（聚甲基丙烯酸甲脂）生产装置、原料成品罐区等辅助生产设施以及循环水、变配电系统等公用工程。