狠抓审计科研工作 服务审计实践发展——在《审计环境对政府审计职能和作用的影响》课题研讨会上的讲话

今天，辽宁省审计学会根据年度工作计划安排在大连市召开《审计环境对政府审计职能和作用的影响》课题研讨会。首先，我代表省审计厅党组对前一段时间课题组成员特别是东北财经大学课题组成员付出的辛勤努力表示衷心的感谢，对参加本次研讨会的同志们表示衷心感谢，并向大连市审计局给予这次会议的积极配合和大力支持致以诚挚的谢意!     

开展跟踪审计理论研究 推动审计工作科学发展——辽宁省跟踪审计专题研讨会综述

为了贯彻落实审计署《2008至2012年审计工作发展规划的要求》，积极探索跟踪审计理论研究，按照今年省审计学会科研工作要点的要求，2009年10月29日，省审计学会、省审计科研所在朝阳市召开跟踪审计专题研讨会。会议由省审计学会秘书长、省审计科研所所长毕建荣主持。省审计厅社保处处长朱玉增，     

攀枝花市《政府审计项目成本效益研究》课题通过省审计学会评审

近日，由攀枝花市审计学会承担的四川省审计学会课题《政府审计项目成本效益研究》，通过了省审计学会评审。课题评审委员会由省审计厅副厅长杨书军和唐萍．西南财经大学会计学院院长彭韶兵、副院长吕先锫．四川大学工商学院教授于胜道、成都市审计局副长罗济沙、四川省审计科研所所长李齐辉、四川省财政科研所副所长田慧丽及省审计厅有关专家组成。评委对课题成果给予致肯定和高度评价。     

审计环境对国家审计的影响研究

在社会主义市场经济的运行中,正确认识新形势下审计环境对国家审计的影响,是国家审计机关进一步做好审计工作更好履行其职能并发挥其作用的当务之急。为此,本文拟就审计环境对国家审计职能及其作用的影响,以及应对影响措施问题谈些看法。     

营造良好的审计执法环境推动审计事业健康发展

研究审计执法环境的必要性 政府审计作为一种高层次、综合性的社会经济监督活动，在健全社会主义民主与法制、加强宏观调控、维护社会经济秩序、促进廉政建设和提高经济效益等方面发挥着重要的作用。政府审计职能作用的发挥，主要是以审计执法的形式体现的。而审计执法除了需要政府审计机构自身不懈的努力外，还需要一个良好的执法环境。 所谓审计执法环境，就是指政府审计机关在依法执行审计监督职能时所处的情况和工作条件，这些情况和条件影响着审计执法的独立性、公正性和客观性。审计执法环境所涉及的内容比较广泛，具体包括经济环境、…     

政府审计职能转变与审计环境建设

审计环境是国家审计产生、存在和发展的前提和基础。在市场经济条件下,政府审计面临的环境发生了变化,审计的职能和作用范畴也产生了改变。为了适应这些变化,更好地为和谐社会服务,政府审计工作也需要从宏观和微观(即外部和内部)两方面着手加以适当的改进。     

黑龙江省审计学会召开学会工作会议暨经济责任审计培训班

近日，省审计学会召开学会工作会议暨经济责任审计培训班。来自全省各级审计学会和省直各行业审计学会的会长、秘书长等共70人参加了会议。会议总结了2006年省审计学会工作，表彰奖励学会工作先进集体和先进个人，部署落实了2007年审计学会重点课题，对下一阶段学会工作提出了具体要求。省审计厅副厅长原志峰同志在会上作了题为《加强理论研究，服务审计实践，努力开创审计学会工作新局面》的讲话。在随后召开的经济责任审计培训班上，系统讲解了经济责任审计的目标、程序与方法，介绍了当前经济责任审计的实践与发展情况。     

审计环境与审计发展的关系

所谓审计环境，是审计赖以生存和发展的境况和条件，是对审计有影响的一切因素的总和。审计的本质与职能、审计的动因与目标最终都将统一在特定的审计环境中。优良的审计环境有利于保证审计职能的发挥，促进审计事业的发展；不良的审计环境将影响审计人员职业道德的培养，损害审计执法的公正性和权威性；营造一个适宜的审计环境，对审计事业的健康发展尤为必要。     

加强监督力度防范审计风险

１２月８日，广州市审计局、广州市审计学会召开了“纪念《审计法》颁布五周年暨’９９广州市审计理论研讨会”。研讨会由广州市审计局副局长、广州市审计学会副会长陈燕芳主持，局长郑锡雄，副局长王展飞、市审计学会会长黄应华、市审计局纪检组组长梁惠冰出席了研讨会并作了讲话。广州市各区、县级市审计局、部分市属企业内审部门和市局机关各处室、培训中心负责人以及省审计学会、省农科联、中山大学、暨南大学、广东商学院、广州大学有关人员，共５０多人出席了这次研讨会，会上共收到论文２４篇。郑锡雄局长在讲话中指出：《审计法》的…     

适应审计发展需求 推进审计工作转型——全省审计工作转型专题研讨会综述

为树立科学的审计理念，积极推进审计工作转型，按照2009年省审计学会科研工作要点的要求，省审计学会、省审计科研所于2009年10月19日在本溪市桓仁县召开了全省审计工作转型专题研讨会，来自全省10个市、县审计局的30余名审计工作者参加了研讨。此次会议由省审计学会秘书长、     

入世后对政府审计的思考

一、政府审计面临的挑战 1.对政府审计法定职责及法定职责范围的挑战 我国加入世贸组织后,政府在市场经济中的地位和作用以及职能不可避免的将发生变化。而作为政府审计在代表政府行使其审计职能的时候,必须对其法定职能进行重新定位。入世后我国经济全球化的步伐必然加快,市场准入“门槛”将逐步降低,多元投资主体的经济组织大量存在,政府审计需要对被审计对象重新划分。其次,审计机关目前所实行的一些审批     

审计环境影响政府审计:一个分析框架

政府审计作为一个系统,其功能的发挥受到审计环境的影响。文章以系统论为基础,构建审计环境如何影响政府审计的分析框架。从政府审计理念和政府审计实务两个视角观察政府审计系统。政府审计环境指不属于政府审计系统但影响政府审计产生、存在和发展的因素,分为政治环境、经济环境、法律环境、社会文化环境和科学技术环境,这些环境因素与政府审计理念各要素、政府审计实务各要素之间并不存在一一对应的因果关系,而是通过直接影响和间接影响两个路径,呈现复杂的非线性关系或相关关系。     

论环境效益审计方法

根据最高审计机关亚洲组织《环境审计指南》，环境效益审计包括对环境政策和制度的制定进行审计，对政府组织的环境保护项目的综合效益进行审计，对政府其他项目的环境影响审计，对环境管理系统的审计，     

审计环境对内部审计的影响

审计环境是指内部审计赖以生存和发展的条件，是影响内审活动完成其自身职能的基础。不同的审计环境将对审计工作产生不同的影响。优良的审计环境有利于保障审计职能的发挥，促进内审工作的健康发展；不良的审计环境将会影响内审工作的正常开展，损害内审工作的公正性和权威性。部门、单位内部的组织方式、业务活动、工作程序、管理水平、领导意识等是内部审计所处的微观环境。国家法律、政治、经济、社会等环境是内审所处的外部环境，内部审计随着审计环境及其审计的构成要素的变化而不断发展。 一、内部审计作业要受到审计业务具体执行的…     

审计的本质、职能与政府审计责任研究——基于“免疫系统”功能视角的分析

审计的本质是审计本身所固有的属性,它反映的是审计的主要职能而不是全部职能.随着审计环境的改变,审计的职能在不断拓展.现代政府审计的本质是"经济监督",其职能是"经济监督、经济评价和经济鉴证".发挥"免疫系统"功能的实质是要求政府审计进一步发挥"防护、清除、修补"功能.审计职能的拓展要求重塑政府审计概念框架,并进一步确立与之相适应的政府审计责任.     

如何搞好本级预算执行审计

《审计法》规定,县级以上审计机关每年对本级预算执行和其他财政收支情况进行审计监督。搞好本级预算执行情况审计(以下简称“同级审”),对维护《审计法》赋予审计机关依法进行审计监督的权威性和执行《预算法》等财经法律、法规的严肃性,具有十分重要的意义。7年来,“同级审”已逐步成为政府强化财政收支管理的有力武器和人大加强对政府预算执行情况监督的必要环节,这项工作已逐步被社会接受和队可。但随着审计客观环境的变化,在审计实践中发现,“同级审”遇到的问题还相当多且复杂,处理不好,势必会影响审计工作的顺利开展,影响审计质量。本文就如何搞好本级预算执行审计谈点粗浅的看法。     

审计环境对审计质量的影响分析及其对策建议

审计环境是指在一定的时间和空间条件下,审计主体对审计客体实施作业时所面临的各种主客观因素的总和,是影响审计活动完成其自身职能的一切外部条件的集合。审计活动所处的政治、经济、文化、法律等几方面的环境状况都会对审计质量产生或积极或消极的影响。要达到提高注册会计师审计质量的目的,须从改善审计环境,充分发挥审计环境对审计质量的积极作用入手。     

新预算法对政府审计影响的透视

基于新预算法的背景,分析了新预算法对政府审计内容、政府审计职能、政府审计处理及公告三个方面的具体影响,得出了新预算法使得政府审计内容扩大、政府审计职能深化、政府审计处理及公告制度明确。最后,从四个方面提出完善政府审计的对策及建议,即关注新的审计内容和审计重点、整合审计资源和创新审计思维、完善配套的制度体系、积极推进政府审计结果的公开工作。     

我国审计机关开展效益审计的现状与未来

《审计法》明确规定，审计机关依法监督国家财政、财务收支的真实性、合法性和效益性。但从这些年的实际工作情况来看，审计机关一直以财政、财务收支的真实性、合法性审计为主要的工作内容，而效益审计只是刚刚开始探索，国家审计对政府使用纳税人资金有效性的监督职能还远未履行到位。本文在分析开展效益审计现状和重要意义的基础上，进一步对我国政府审计机关在未来大力开展效益审计提出了初步设想。     

四川省审计厅2011年度审计科研课题通过评审立项

今年3月，四川省审计学会根据《四川省审计厅科研课题管理办法（试行）》的有关规定精神。组织有关专家和学者对全省各市（州）审计局、各内审单位和省厅各处室申报的课题进行立项评审．攀枝花市审计学会申报的《环境效益审计研究》、成都电子机械高等专科学校罗杰教授申报的《网络审计证据研究》等20个课题通过评审，经省审计厅批准立项。各课题组目前正积极开展研究工作。