凉山州切实加强审计回访

去年底,凉山州审计局组成两个审计回访组,对2006年度州本级预算执行和其它财政收支审计的部分项目,采用“一听”（听被审计单位汇报）、二看（看相关资料）、三座谈（座谈审计整改和对审计机关的建议意见）的方法,对审计决定的执行、审计报告建议意见的采纳、审计人员在审计过程中遵守审计纪律等情况进行审计回访。     

绵阳市加大预算执行审计力度

今年以来，审计局加大对2006年度同级财政预算执行审计力度，并取得显著成效。据统计，全市财政预算执行审计完成项目40项（其中：财政10项、地税10项、金库4项、部门预算执行审计10项、重点专项资金审计2项、专项审计调查4项），延伸审计单位部门77个，提出审计建议意见49条；全市汇总查出的违法违规资金48699.88万元;[第一段]     

同级审计“十要”

《审计法》颁布以来， 我国开展预算执行审计（以下简称“同级审”）已经六年。六年来，同级审在维护财经秩序、推动财政体制改革、强化预算管理、促进依法行政、加强廉政建设等方面发挥了积极作用。李金华审计长最近指出：预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职责，是国家审计的永恒主题。要推动预算执行审计深入发展。笔认为：要着重做好以下“十要”。     

自治区人大委员在审议审计工作报告时认为 政府应对审计查出的问题予以高度重视

2006年7月17日至21日，自治区第九届人大常委会第二十三次会议，听取和审议了2005年自治区本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告。委员们认为，自治区审计厅对2005年度自治区本级预算执行情况和其他财政收支依法进行了审计，做了大量的工作，成效显著。     

关于预算执行审计工作的回顾与思考

预算执行审计工作开展５年来，我们南京特派办边摸索，边实践，在对所有预算执行审计项目进行分析和研究的基础上，总结出了一些行之有效的做法，同时也存在困惑和不足，在此一并加以研究，以期推动预算执行审计工作的发展，为即将建立的公共财政体制下的预算执行审计做准备。一、行之有效的做法（一）财政审计与专业审计密切配合，成效显著总结五年来的预算执行审计项目，发现许多优秀的审计案例是在财政审计与专业审计的密切配合下完成的，二者各显神通，相辅互补。比如在对某省１９９９年度国债专项资金审计中，财政审计与工程审计密切配…     

利用AO进行部门预算执行审计

2006年，我们对某部门预算执行情况进行了审计。这次审计利用AO审计软件，立足于发现的个性问题和目前财政体制改革中存在的共性问题，分析产生问题的原因，在探索利用AO审计系统进行部门预算执行审计方面取得了良好效果。     

正确处理“四个关系”是搞好财政审计的关键

经过几年来的审计实践,我们感到对财政审计,无论是同级预算执行情况审计,还是对县（市）区的财政决算审计,只有正确处理好与人大、政府、审计机关各业务处以及县（市）区审计机关预算执行审计的关系,才能顺利地搞好财政审计。下面谈谈我们鞍山市审计局对财政审计的几点做法和体会。     

同业视点

广东省审计厅在预算执行审计中全面推进计算机审计。广东省审计厅在省级预算执行审计中，打破成规，依托审计署“金审工程”建设成果，积极推广应用现场审计实施系统（AO）和审计管理系统（OA）项目管理应用，改变工作思路，创新审计技术和审计模式，逐步实现了全面应用计算机辅助审计。在29个预算执行审计项目中，采集、转换被审计单位账套数196套（年），采集、转换电子数据的资金总量9825亿元，记录条数2692万条，存储量达1235G；“AO／OA交互”现场审计数据包共530多个，审计日记6200多篇；撰写计算机审计专家经验15条。审计署信息办、计算机中心对广东省审计厅的成绩多次给予肯定，认为该厅今年的AO和OA应用最“实”，转换财务数据和审计交互数据最“多”。     

执行《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》的几个误区

《审计机关审计项目质量探索办法（试行）》（审计署6号令）（以下简称《质量控制办法》）实施2年多来，对于规范审计程序，提高审计质量，明确审计责任，减少审计风险都起到积极作用，被广大审计机关严格贯彻执行。但在具体执行过程中也发现部分审计机关在执行《质量控制办法》时存在一定的误区，特别是修订后的《审计法》于2006年6月1日实施后这些误区显得格外突出。     

深化预算执行审计的三点体会

在六年来本级预算执行的审计实践中,我们按照“摸清家底、揭露问题、促进管理”的总体思路,在不断总结经验,借鉴其它地市成功做法的基础上,主要注重以下几个方面的问题。 （一）注重重点预算单位预算收支真实性、合规性的审计,努力增强预算约束力。为使财政审计工作真正起到维护财经纪律、提高预算管理水平的作用,在财政审计工作中我们始终注重对教委、经委、计委、科委和建委等重点预算单位预算收支真实性、合法性的审计,以真实反映预算收支情况,维护预算收支的严肃性。实施中逐步做到了以被审计单位银行账户为载体,重点审核各项…     

浅议新财政体制下预算执行审计的内容与方法

一、新体制下预算执行审计的内容 （一）审计范围更加广泛 按照《中华人民共和国审计法》和《北京市预算执行情况审计监督暂行办法》的规定，对本级预算和其他财政收支进行审计中，除对同级财政局、地方税务局、国库以及其他与预算执行的有关部门进行审计外，为了较客观地反映财政收入情况，还要对企业经营效果的真实性和纳税情况进行审计。按照《审计法》二十八条第一款的规定，各级审计机关的审计管辖范围，应当根据被审计单位的财政、财务隶属关系或国有资产监督管理关系，确定审计管辖范围。由此可见，区是审计机关除对区属企业进行审计…     

预算执行审计十年回顾

一、回顾 1994年《审计法》颁布以后，在州政府和自治区审计厅的领导和支持下，1996年我局对克州财政1995年预算执行情况开展了审计。本级预算执行审计是一项涉及面广、政策性强的工作，当时对于这项工作审计人员都很陌生。为了让大家尽快进入工作角色，干好第一次的预算执行审计，我局举办了全州财政审计培训班，对《预算法》、《总预算会计制度》及财政、税务、金库有关的政策法规进行了全面系统的学习，同时根据财政审计的依据、目的、范围等，制定了审计方案，通过学习，审计人员初步掌握了有关财政审计的基本知识，为顺利的完成此项工作任务打下了基础。一幌十年过去了，经过十年的摸索，我们基本掌握了财政审计的一些方法和程序，审计查处财政违规资金共计20286万元，揭露反映不少问题，随着财政审计的不断深入，有些已得到纠正。如挪用专项资金、预算收入不及时上缴国库、预算外资金不能及时上缴财政专户、虚列财政支出及财政周转金等。从近三年的审计情况看，我州财政在财政资金核算及管理等方面都有较大改观，在执行国家财政体制改革政策方面，也有较大起色，如2005年全州预算单位已全部纳人了部门预算。总之，通过十年的财政预算执行审计，我州审计机关，对规范财政资金核算和管理，摸清财政家底，加强预算管理以及及时向人大、政府报告财政情况等方面发挥了积极作用。     

2009年度优秀审计项目、“绩效审计年”活动先进单位、审计标兵

全区优秀审计项目（10个） 1．灵武市审计局实施的市人民法院2006--2007年度预算执行情况审计 2．石嘴山市审计局实施的市民政局社会捐助及有关专项资金财务收支审计     

深化本级预算执行审计的几点认识

本级预算执行审计是《审计法》赋予审计部门的神圣职责，其政策性强，业务量大，多元的利益主体和复杂的社会关系，构成本级预算执行的多重难度。如何在现有的基础上，提高审计质量深化本级预算执行审计，笔者结合5年来的实践，谈几点认识：一、拓宽财政审计的思路笔者认为应对财政预算执行审计内容有所突破、深化和拓宽，可以重点加强以下几方面内容的审计：（一）加强对财政部门内控制度的审计监督。财政部门内控制度不健全或执行不严格，是国家预算资金管理中的重大隐患，其结果势必是给不法之徒以可乘之机。“5·18”案件涉案人员正是利…     

辽宁省政府颁布《辽宁省预算执行情况审计监督办法》

近日,辽宁省省长陈政高签署政府第224号令,颁布了《辽宁省预算执行情况审计监督办法》,（以下简称《办法》）,并于2009年5月1日起施行。     

抓好三个环节深化本级预算执行情况审计

本级预算执行情况审计（以下简称本级审）开展以来，审计方法已自成体系，审计路子基本定型。但随着政治、经济体制改革不断深入，各项配套措施落实到位，给本级审提出了新要求，如何深化本级审己成为审计工作者面临的重要课题，笔者就此谈点看法。 一、突出组织协调认真开展审计 本级审是审计工作的一项重要任务，是当今国家审计两大主题之一。这项工作政策性强、任务重、要求高，加之在实施审计过程中涉及的单位广、参审人员多，要保质保量完成任务，加强组织协调就显得十分重要。一是成立领导小组，加强审计组之间的协调配合，同时还要做…     

浅议深化基层同级预算执行审计

一、基层“同级审”存在的问题 （一）“同级审”的内容不能完全到位 根据《审计法实施条例》及《中央预算执行审计办法》的规定，“同级审”的范围包括所有的预算收入、支出及其他财政性资金的收支。但在实际工作中，由于受审计体制和审计管辖范围的限制，在基层，审计监督内容上形成了三个空白点：一是对国税部门组织完成的预算收入，审计机关无权进行审计，只能以国税部门提供的数字为准，国税的税收收入在地方财政收入中占有一定比重；二是享受财政预算拨款的省管部门，如工商、技术监督等部门，审计机关无法进行延伸审计；三是中、省直…     

自治区人大常委会对审计工作给予充分肯定

2006年7月17同，在自治区第九届人大常委会第二十三次会泌上，审计厅厅长章建忠受自治区政府委托，向自治区人大常委会报告了2005年度自治区本级预算执行和其他财政收支的审计情况。7月19日，在大会分组讨论中．与会代表认真审议审计报告．对审计机关的工作给予了充分肯定。委员们认为．审计机关对被审计单位的情况摸得准，既查出了不少违纪违规问题．     

2006年度自治区本级预算执行和其他财政收支审计情况报告获得人大常委会一致好评

2007年7月23日，自治区审计厅厅长章建忠受政府委托，向自治区人大常委会报告2006年度自治区本级预算执行和其他财政收支审计情况。人大常委会对审计报告给予一致好评，对审计监督工作给予充分肯定，并表示将继续大力支持审计工作。     

秭归县创新财政预算执行审计思路

一、建立财政预算执行审计办法。该县审计局制定了“1334”的财政预算审计办法。即围绕一个目标（促进加强财政预算管理，规范财政资金分配行为，提高财政运行质量），突出三项重点（公共财政预算管理、税收征管及政策执行、部门预算执行），评价三个方面（经济性、效率性、效果性），审计四项内容（收入征管、预算资金分配、部门单位预算执行、专项资金及政府重大投资项目建设效益）。