国家审计利用社会审计力量的尝试和探索

宜昌市委、市政府高度重视审计工作，把加强审计监督作为依法治市和宏观控制管理的重要手段，凡是涉及重大经济问题的决策，首先要求审计机关进行全面审计，已形成“不经审计不研究”，“不经审计不安排资金”的制约机制。因此，审计机关承担的审计任务日益繁重，审计需求与审计力量的矛盾日益突出。为克服审计力量相对不足的困难，我们在审计实践中进行了有益的尝试和探索，这就是组织利用社会审计等各方面的力量，协调配合，整体攻坚，及时完成市委、市政府交办的重大审计项目，充分发挥审计体系的监督作用，明显提高了审计工作的效率和效果。     

进一步深化外资项目审计的思考

外资项目审计——在本文中特指我国国家外资审计机构受世界银行等国际金融组织和外国政府及其机构委托，就其向中国政府及其机构提供的贷款项目和向中国企事业单位提供的由中国政府及其机构担保的贷款项目进行的审计监督。作为国家审计的一个分支，随着我国利用外资的增长，外资项目审计从无到有，日趋完善。外资审计较旱开始与国际审计准则接轨，职能由对外公证，     

学习绩效审计的一点体会

绩效审计是审计人员对被审计单位利用资源的经济性、效率性和效果性独立地进行审查、分析、评价，提出改进建议，促进被审计单位降低成本，提高效益的一种审计活动，是更高层次的审计种类。目前我国审计的主导方面仍然是财政财务审计，绩效审计还处于试点阶段，在对绩效审计的学习中，以下几个问题引起了笔的关注。     

利用“已有资源”提高经责审计效率

经济责任审计在实施过程中，经常出现审计期间较长但审计人员力量不足等情况，如何提高审计效率此时成了关键所在。审计实践证明，利用“已有资源”往往能够提高审计效率。“已有资源”可以有以下几种来源：一是社会中介出具的审计报告。被审计人在其任职期问，经常会有一些职能部门委托社会中介，对被审计单位的资产、负债或权益等信息资料进行审核，[第一段]     

现阶段经济责任审计成果的利用

随着中共中央办公厅、办公厅“两个规定”的下发，经济责任审计在全国范围内得到了普遍开展，取得了很好的成效。但经济责任审计成果的利用，作为经济责任审计全过程中的重要环节，在现阶段还存在一些问题，应进一步完善。     

严格复核不断提高审计质量和水平

审计复核工作是规范审计行为，提高审计质量，防范审计风险，确保审计机关依法行政的重要措施。多年来，我北京石景山区审计局一直十分重视审计复核工作，特别是《国家审计基本准则》颁布实施后，认真贯彻落实《国家审计基本准则》，进一步改进审计复核工作，提高了审计工作质量和水平。 一、明确分工，形成复核工作网络 审计复核是审计机关的内部质量控制体系，需要各个方面的相互配合，共同努力，才能充分高效地友挥其作用。我局综台科设人专司其职，同时注重发挥各个层次审计复核作用，明确审计复核各个环节的责任。即：审计组长对编制的…     

从理论和实践上谈经济效益审计

经济效益审计是独立的审计机构或审计人员，利用专门的审计方法，依据一定的审计标准，就被审计单位的业务经营活动和管理活动进行审查，搜集和整理有关审计证据，以判断经营管理活动的经济性、效率性和效果性，评价经济效益的开发和利用途径及其实现程度。经济效益审计是在民主政治日益完善、政府支配的公共资源越来越多的背景下，     

对基层审计机关开展效益审计的几点思考

效益审计是经济、效率和效果审计的合称，所以又被称为“3E”审计。它主要是对一个组织利用资源的经济性、效率性和效果性进行评价，或者是依据证据对一项经济活动是否有效利用各种资源发表独立意见的过程。在发达国家，效益审计已成为国家审计的主要方向，而我国尤其是经济欠发达地方还停留在财务审计阶段。面对社会经济发展新形势、新任务的需要，国家审计署已明确提出，今后要强化效益审计，不断探索，[第一段]     

提升审计成果 服务领导决策

汕头市审计局十分重视审计成果的运用，把提升审计成果，服务领导决策作为工作的一个重点，作为评价审计项目质量的一项重要内容。审计成果利用得如何，是审计机关各项工作水平的综合体现。两年多来，全局利用审计成果，有针对性地对突出的焦点问题进行梳理，由表及里、去粗取精，除按要求报送审计结果报告外，还形成了服务宏观调控的较高质量的审计信息11个、审计要情9个、专题报告28个、向社会公布审计结果5个，为领导的决策提供重要的依据，为地方经济的运行提供了翔实的参考资料，引起领导的重视。     

探索政府效益审计

经济效益审计一般是指独立的审计机构或审计人员，利用专门的审计方法，依据一定的审计标准，就被审计单位的业务经营活动和管理活动进行审查，搜集和整理有关审计证据，以判断经营管理活动的经济性、效率性和效果性，评价经济效益的开发和利用途径及其实现程度的审计。     

谈提高审计质量

审计质量是审计工作的生命线，事关审计事业的生存与发展。提高审计质量，是审计工作在新的阶段实现更大发展的根本途径。提高审计质量需要在查处和揭露问题、审计成果利用、审计管理等方面下功夫。     

利用AO进行部门预算执行审计

2006年，我们对某部门预算执行情况进行了审计。这次审计利用AO审计软件，立足于发现的个性问题和目前财政体制改革中存在的共性问题，分析产生问题的原因，在探索利用AO审计系统进行部门预算执行审计方面取得了良好效果。     

人力资源效益审计探究

深入开展效益审计是今后审计工作的发展方向，与财务收支审计相比效益审计的范围要大得多，涵盖被审计单位的一切资源，当然也包括人力资源。由于人力资源具有其他资源所不具备的特征，对它的管理与使用就显得更加复杂和困难。在此，笔者谈谈对人力资源利用开展效益审计的认识     

效益审计现状分析财务管理

我国效益审计目前仍处于探索阶段，较多集中在财务成果的分析上，对经济活动本身所进行的审计评价缺乏足够的深度。笔者认为，效益审计就是利用专门的审计方法和依据一定的审计标准，对被审计单位资源利用的经济性、效率性、效果性进行评价。效益审计的目的是为了对被审计单位或项目经济活动的有效性进行监督和评价，以考核有关经济责任的履行情况，并促使被审计单位提高效益。     

外资审计工作的现状及改进建议

随着我国对外开放的不断深入，我国利用外资的项目越来越多，规模越来越大，外资审计也越来越受到各级审计机关和社会各界的高度关注。为做好外资审计工作，防范和降低外资审计风险，提高外资审计质量成为当前外资审计工作的重要任务。因此，充分认识外资审计质量的重要意义，客观分析外资审计质量方面存在的差距和不足，科学制定提高外资审计质量的具体措施，对于促进外资审计工作上层次、上水平，推动外资审计工作在新阶段的新发展举足轻重。     

我们对开展经济效益审计的认识

经济效益审计一般是指独立的审计机构或审计人员，利用专门的审计方法，依据一定的审计标准，就被审计单位的业务经营活动和管理活动进行审查，搜集和整理有关审计证据，以判断管理活动的经济性、效率性和效果性，评价经济资源的开发和利用途径及其实现程度的审计。     

关于深化经济责任审计的若干思考

经济责任审计经过多年的发展，已成为审计机关的一项主要审计工作。本文从深化经济责任审计的角度，提出了“五个注重”，即经济责任审计要注重对领导干部履职情况的监督；要注重审计评价和责任界定；要注重审计结果的利用；要注重审计项目管理和审计资源整合；要注重推动部门单位健全经济责任审计制度。     

利用计算机控制（世）亚行贷款项目审计风险

（世）亚行贷款审计作为公证审计项目，按照惯例只对被审计单位提供的会计报表发表意见，以往的审计程亭一般都是从会计报表、财务账、会计凭证入手，采取逆查审计方法，对报表之间的勾稽关系，报表、财务账、会计凭证之间的勾稽关系进行核实，同时结合审计人员的经验判断重点延伸某些内容，对审计的事项住往是就账论账，审计未能将财务数据与业务数据形成有机的关联、相互印证，也不能有效把握被审计单位的总体情况，暗藏着审计风险：今年我们以把握总体，突出重点为目标，从被审计单位业务部门入手，取得业务数据，     

审计实施方案是审计质量控制的灵魂

在规范政策、法定程序的前提下，审计质量的高或低取决于审计控制体系的强或弱，只有对审计全过程的质量进行控制，才能提高审计质量，规避或减少审计风险。《审计机关审计项目质量控制办法》强调了审计机关实施审计项目时对审计质量进行全过程的控制，包括了编制审计方案、收集审计     

利用AO采集财务数据遇到的问题

计算机辅助审计现已被广泛运用，特别是近年来，审计署研究开发的《现场审计实施系统》（简称AO）在审计工作中的应用，给审计人员助一臂之力，既减轻了工作强度，又大大提高了工作进度和审计质量。但笔在运用AO采集被审计单位财务数据时，也遇到了一些问题，在此与同仁商讨。