对甘井子区审计局开展村级干部经济责任审计的思考

一、甘井子区开展村干部审计的特点刚才我们听了甘井子区审计局开展村级干部经济责任审计的情况介绍，很受启发。我认为他们开展这项工作有以下四个特点．或叫四个亮点。     

深化乡镇经济责任审计 促进市域经济健康发展

2004年以来,大冶市按照上级党委、政府有关开展乡镇领导干部经济责任审计的要求,坚持乡镇经济责任审计与乡镇财政决算审计相结合,对全市14个乡镇(街办)的党政领导干部进行了经济责任审计,审计覆盖面达到100%,使这项工作步入了规范化和制度化的轨道,为加强党风廉政建设和干部监督管理,促进经济发展起到了积极作用。我们的主要作法是:     

庄河市审计局举行“村级干部经济责任审计培训班”

为积极配合庄河市村委会换届选举工作，2007年4月6日，庄河市审计局召集全市各乡镇负责村级审计的相关人员，召开村级干部换届离任审计邵署动员大会。会议要求对全市233个行政村的“村官”进行换届离任审计，并要求此次审计要统一审计工作规范、健全审计管理制度、注意审计工作方法、切实加强组织领导。[第一段]     

开展村级干部经济责任审计 促进新农村和谐社会建设

2004年以来，灵武市坚持以村干部经济责任审计为抓手，建立起了民政委托、农经实施、审计指导、纪检监督、组织协调、乡镇配合的“立体式”监督机制，结合政府换届和撤乡并镇工作对全市行政村村干部普遍进行了换届选举前的经济责任审计，对其任期内的政绩进行综合评价，     

村级经济责任审计工作新思路

村级组织是新农村建设的组织基础,村级干部能否正确履行职责．直接关系到新农村的健康发展,直接关系到农民的切实利益。而建立健全村干部经济责任审计制度,进一步做好村干部经济责任审计工作。是对广大农村干部履行职责情况进行有效监督,是保障农村经济健康运行的重要手段。近年来,郧西县审计局针对“少数地方农村财务管理混乱、民主决策不够科学、惠农政策得不到落实”等问题积极探索村级干部经济责任审计．逐步探索出了一条适合新形势下村级经济责任审计工作的新思路、新方法．得到了社会各界的普遍好评。     

桦南县审计局开展村级经济责任审计的调查

村级经济是我国农村经济的基础。加强对村级经济的审计监督既是广大农民的迫切要求，也是各级领导亟待解决的课题，更是推动经济健康发展的客观需要。该调查报告结合审计工作实践，从创新、务实、监管三个方面进行论述，对开展村级审计工作具有一定的借鉴作用，是村级财政财务审计的一种新模式。现将此文刊登如下，供大家参考。     

经济责任审计的实践与思考

近几年 ,全国各地陆续开展了对党政领导干部的任期经济责任审计 ,开拓这一审计领域 ,已经成为我国审计发展新的增长区。１９９９年５月中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的颁布 ,为领导干部的经济责任审计提供了政策依据 ,启动了这项工作的规范化进程 ,成为近两年审计工作的兴奋点。两年时间党政领导干部的经济责任审计从县级以下党政领导干部审计试点迅速发展到县级以上以至对省部级领导的试点 ,从离任审计向任中审计试点 ;…     

成都市积极探索村（社）干部经济责任审计

成都市审计局按照农村党风廉政建设和反腐败任务要求．加强对全市农村村、社干部经济责任审计工作指导。在青白江区、邛崃市两地全面开展村、社干部经济责任审计工作的试点。一是全面实行农村村、社干部经济责任审计制度。两地党委政府高度重视该项工作,不断推进审计工作深化发展．制定了切实可行的农村村、社干部经济责任审计办法。     

村干部经济责任审计的内容

中央17号件指出：“加强对农村集体财务的审计监督。县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作。”“村干部任期届满或离任时必须审计。”这是新时期加强农村基层干部监督管理工作的一个重要环节，是加强农村党风廉政建设的重要措施。因此，做好村干部经济责任审计工作，有利于强化村级财务管理的监督约束机制，有利于完善村务公开和民主管理制度，促进以税费改革为主要内容的农村综合改革工作。村干部任期和离任经济责任审计的对象主要是，行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。对当年即将进行村民委员会换届的村干部，要进行离任审计，对已完成换届选举的村干部要开展年度经济责任审计。主要内容包括以下几点：     

城阳区积极开展村级领导干部经济责任审计

青岛市城阳区针对农村经济总量占全区经济总量９４％的客观实际,积极探索加强农村经济监督的有效途径,发挥经济责任审计监督作用,采取账前审计、农村财务公开前审计、村委主任任期审计等方式,加大了对村级领导干部经济责任的事前、事中和全方位审计监督,实现了对农村经济活动的有效监督。 １、实行账前审计．搞好对村级领导干部经济责任的事的监督。“账前审计”即在每月的月底,由镇审计站对各村当月发生的经济往来和有关票据,在记账前进行全面审计,凡符合标准的加盖审计章后准予记账,不符合财务规定的票据不准记账,并由镇党委、…     

鄂州市加大村级经济责任审计力度

日前,为加强农村党风廉政建设和基层组织建设,维护农村集体经济组织和农民合法权益,明确村干部任职期间的经济责任,客观、公正地评价村干部任期内的业绩,鄂州市结合下半年即将举行的村“两委”换届选举,组织开展全市村“两委”换届前村干部任期经济责任审计。     

站在新起点 确立新思路 积极探索领导干部经济责任审计

经济责任审计工作是新时期党和政府为加强对领导干部的管理和监督,促进领导干部廉洁自律,正确履行工作职责而采取的一项重要措施,政策性较强,社会期望值较高,且目前正处于逐步规范阶段,蕴含极大的审计风险。所以,对经济责任的界定和评价体系,以及经济责任审计范围、审计准则、审计程序及审计成果利用等问题,应当进行深入探索和准确把握。特别是在纪念审计机关成立20周年之际,更要在新的发展起点上,认真总结以往经验,积极推进领导干部经济责任审计工作的深入开展,实现工作质的飞跃和重大突破。我认为,搞好经济责任审计,当前重点要明确如下几个方面的问题。     

经济责任审计的创新与发展

领导干部任期经济责任审计是党和国家赋予审计机关的一项重要职责，也是落实从严治党、促进依法行政、加强领导干部监督的一项重要举措。为了更好地发挥经济责任审计的监督职能作用，加强干部监督，从源头上预防和治理腐败。促进领导干部依法行政和党风廉政建设，经济责任审计工作必须解放思想、改革创新。     

进一步加强村（社）干部经济责任审计的思考

必须进一步加强经济责任审计．促进对村级领导干部的监督管理．规范村级集体经济组织的经济活动．引导村级集体经济朝着健康、合法、可持续发展的道路发展。     

当前领导干部经济责任审计中存在的问题及对策

开展领导干部任期经济责任审计,是适应完善社会主义市场经济体制要求,加强对领导干部权力运行监督的重要手段,也是对领导干部政绩与经济责任进行深层次“透视”的有效措施。为了总结经验、完善制度,进一步深化经济责任审计工作,强化经济责任审计在干部监督管理中的作用,笔者结合实践,谈谈当前开展经济责任审计工作面临的若干问题,提出进一步完善经济责任审计应采取的几点对策。     

浅议经济责任与经济责任审计

自中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》下发以来,经济责任审计工作得到了长足的发展,为完善干部管理监督机制、提高审计地位,发挥了十分重要的作用,也使经济责任审计这项工作真正纳入了经常化和法制化的轨道。但是,我们也应清醒地认识到,目前的经济责任审计还不十分成熟,有些东西还处于探索阶段,对于经济责任审计的一些规律性认识还有待进一步提高。     

提高经济责任审计质量 深化领导干部经济责任审计

一、全省经济责任审计工作发展的特点 （一）被审计领导干部的数量逐年增多。全省审计机关在1986年—1996年的十多年间共审计376人；1997年—1999年三年共审计980人；2000年—2004年五年共对10306名党政领导干部和国有企业领导人员进行了经济责任审计，平均每年审计2000多人。     

经济责任审计与干部监督管理

经济责任审计,既属于审计的一般范畴,又不同于常规的业务审计,具有很强的特殊性。它所评价的对象是负主要责任的领导干部,所鉴定的内容是领导干部的经济责任,直接目的是为监督和管理干部提供重要依据,最终落脚点是“评人”,关系到被审计干部的政治生命,政策性非常强。如果审计结论不客观、不公正、不准确,有可能导致两种后果：要么是放过了有问题的人,要么是冤枉了没问题的人。所以说,质量是经济责任审计的生命,必须建立一套严密、科学的保证体系,确保审计评价结论客观公正、真实可靠。为此应把握好这样几个关键环节：一是要严…     

深化乡镇领导干部经济责任审计

近年来，鄯善县审计局把乡镇领导干部经济责任审计作为维护农村经济秩序，促进乡镇领导树立科学发展观和正确政绩观。保障县域经济健康发展，推动社会主义新农村建设的重要举措，积极实践，大胆探索，取得了较好的成绩。