明码标价并非银行乱收费的“七寸”

近日,银监会、人民银行、国家发改委联合发布《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》,银行基本服务拟实行政府定价。部分法律界人士认为,《办法》提出的政府定价、指导价范围太窄,要求银行收费"提前报告"     

2014年一季度价格政策跟踪与分析

2014年一季度,国家进一步完善水电上网电价形成机制,在全国推广居民生活用气阶梯价格制度,两次提高、一次降低成品油价格,制定并发布了2014年烟叶收购价格政策、南水北调东线一期主体工程运行初期供水价格政策和《商业银行服务政府指导价政府定价目录》,将包神铁路货物运价由政府定价改为政府指导价、批准准池铁路开通运营后货物运价实行市场调节,公布了《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》、《商业银行服务价格管理办法》以及修订后的《价格违法行为举报规定》和《价格违法行为举报奖励办法》等价格监管法规。     

《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》

2014年8月1日，由国家发展改革委、中国银监会今日联合下发的《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》（简称《通知》）实施。《通知》公布了商业银行服务实行政府指导价、政府定价的目录，降低和调整了部分收费标准，规定了部分免费服务项目。养老金异地取现手续费等13项银行服务费将免收。2014年8月1日，由央行发布的《银行办理结售汇业务管理办法》（简称《管理办法》）施行，原《暂行办法》同时废止。根据《管理办法》，银行结售汇业务“简政放权”。《管理办法》将增加一部分原本不具有结售汇资格的金融机构，但不影响银行已经蔽得的结售汇业务资格。人民银行和外汇局将根据《管理办法》进一步细化银行结售汇业务管理的相关事项。     

浅议我国公用事业价格听证制度的缺陷及完善对策

我国价格听证制度在法律体系中的出现,始于1998年实施的《价格法》。2002年8月1日《政府价格决策听证办法》的出台,对实行政府指导价或政府定价的重要商品和服务的价格制定和调整,尤其是关系到公众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格,明确了具体的听证规则。由于价格听证在中国只有几年的历史,还存在许许多多不尽如人意的方面。本文试图在指出当前我国公用事业价格听证的主要缺陷基础上．从制度层面上提出几点完善价格听证制度的建议。     

信息专列

9种收费政府定价国家发展和改革委员会、司法部近日出台《律师服务收费管理办法》。这个办法自12月1日起执行。办法规定,律师服务收费要遵循公开公平、自愿有偿、诚实信用的原则。律师服务收费实行政府指导价和市场调节价。政府指导价由各省级价格主管部门会同司法行政部门制定。实行市场调节价的、由律师事务所与委托人协商确定。九种收费政府定价律师事务所提供下列法律服务实行政府指导价:代理民事诉讼案件;代理行政诉讼案件;代理国家赔偿和控告、申请取保候审,担任被告人的辩护人或自诉人、被害人的诉讼代理人; 代理各类诉讼案件的申诉。其它法律服务的收费实行市场调节价。     

唱响“三步曲” 打造阳光物价——渠县物价局探索科学定价、民主定价的作法

如何让县级政府定价、政府指导价制定得科学、合理，充分发挥价格调节国家、经营者、消费者各方面利益的杠杆作用，为构建和谐渠县，充分发挥价格部门的职能作用，渠县物价局根据《价格法》、《政府制定价格行为规则》、《政府制定价格成本监审办法》等法律法规，结合县级价格机构设置的实际情况，整合内部资源，充分发挥、协调价格机构各科室的作用，对涉及调整制定县级政府定价、政府指导价及有关收费标准的事项，规范出“三步曲”制定和调整价费标准的路子，即第一步通过价格认证中心进行可行性定性分析认证，第二步通过成本监审股进行成本量化监审分析，第三步由价格、收费股审核后经局办公会议集体审议决定，制定出可行的、合理的、合法的价格和收费标准。     

我国政府定价行为的目标及实现方法探讨

<中华人民共和国价格法>(以下简称<价格法>)将我国社会主义市场经济条件下商品和服务价格制定和调整的行为,规范为"经营者价格行为"和"政府的价格行为"两类.其中,经营者价格行为,是指经营者在销售、收购商品和提供服务过程中,依据价格法的规范,自主制定属于定价权限内的价格,执行政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施,并对本单位的价格事务进行管理的活动;政府的价格行为指的是,给那些价格法规定的由政府定价目录确定的商品和服务,制定政府指导价和政府定价价格,并对这些价格的实施进行管理,保证其得到有效的贯彻和落实.从政府的职能上讲,政府定价行为是依法运用价格杠杆对社会经济和社会资源配置进行的调节.由于政府的价格行为是政府意志的表现,而这种调节的结果又直接关系到被调节对象所涉及的经济主体的切身经济利益,所以政府定价行为也就受到社会各界的密切关注.本文想就此探讨以下两个问题:     

管住“极少数”，意义重于“泰山”

改革开放以来 ,我国已逐步建立起社会主义市场经济体制和市场价格体制 ,并以市场经济国家的身份成为 WTO的正式成员。目前 ,在我国现行的市场调节价、政府指导价和政府定价三种价格管理形式中 ,属于政府定价的商品和服务价格 ,在社会商品零售总额中所占的比例已经很小 ,甚至不     

成本监审中应注意的问题

近年来,党和国家对加强和完善成本监审工作颁布和制定了一系列法律法规,各级价格主管部门也下大力气对纳入政府定价、政府指导价的商品和服务价格实施了成本监审,对于提高价格决策的科学性,规范价格定价行为,健全对重要商品和垄断行业的成本约束起到了积极的作用。     

28种涉农价费项目

在开展"价格工作服务农业生产发展、农民增收讨论调研"活动期间,陕西省物价局对全省列入政府定价、政府指导价管理的涉农价费项目进行了整理登记,结果为28种。登记范围包括直接面对农业生产和农民生活并在农村市场销售或提供服务的政府定价或指导价商品和服务,以及农产品,有些商品和服务项目虽然与农业生产和农民生活有关,但是不直接在农村市场销售或提供服务的未在登记范围内。     

乐陵印发提醒告诫书重罚节日期间违法乱涨价行为

2010年12月20日,山东省乐陵市物价局发布《规范节日期间市场价格行为提醒告诫书》。提醒告诫经营者不得有下列行为:擅自提高属于政府定价、政府指导价的商品价格或收费标准;通过     

保持物价稳定工作

中国政府网2008年1月9日会议强调,一要稳定政府定价和政府指导价。近期,成品油、天然气、电力价格不得调整,供气、供水、供暖、城市公交等公用事业价格以及学国务院常务会议研究部署保持物价稳定工作作出修改《价格违法行为行政处罚规定》的决定     

论政府价格管制职能边界的决定

价格机制是市场机制的核心,经过30多年来的价格改革,作为改革开放前沿的广东,绝大部分商品和服务价格已经实行市场调节价,但仍有部分领域实行政府定价或政府指导价,政府的价格管制仍然有必要。本文从政府公共管理的职能边界决定出发,分析广东价格管制的现状、必要性及存在问题,提出转变政府职能的思路,合理界定价格管制范围,推进价格管制中“越位、错位、缺位”的问题,管好该管的,放开该放开的,为《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》实施营造良好价格环境。     

信息动态

国家计委、内贸部、中华全国供销合作总社日前发布了《餐饮、修理业价格行为规则》,对餐饮、修理业经营者的价格行为从定价、标价、计价、结价等方面作出规范。 《规则》要求餐饮、修理业从业者的价格行为,应当遵循公开、公平、诚实信用、质价相符、正当竞争的原则,遵守国家的价格法规和政策,自觉维护价格正常秩序。 《规则》主要涉及以下内容: ——定价。规定属政府定价、政府指导价的,经营者应当与严格执行政府制定的价格和在规定的范围内制定价格;属经营者定价的,经营者应当以提供服务的成本费用为基础,加法定税金和合理利润,依据     

经济运行重要动态

国家发展改革委确定六种可再生能源发电上网电价。2月6日，国家发展改革委发布《可再生能源发电有关管理规定》，确定了6种可再生能源的上网电价。根据今年施行的《可再生能源法》配套法规，电网企业应确保可再生能源发电全额上网，发电价格则实行政府定价和政府指导价（即通过招标确定的中标价格）。     

江西省发改委印发《江西省医疗机构自配药物制剂价格管理暂行办法》(试行)

2004年11月22日，江西省发改委以赣发改商价字[2004]1329号文发出《关于印发(江西省医疗机构自配药物制剂价格管理暂行办法)的通知》，根据国家发改委《药品政府定价办法》及《江西省政府定价目录》，结合我省实际，制定了《江西省医疗机构自配药物制剂价格管理办法(试行)》，该办法(试行)共分13条，规定医疗机构自配药物制剂纳入省定价目录，实行政府定价，分级管理。     

政府定价成本的理论分析

原国家计委于2002年发出第25号令《重要商品和服务价格成本监审暂行办法》,要求对政府定价的若干重要商品和服务价格展开成本监审。2006年国家发展和改革委员会又以42令发布《政府制定价格成本监审办法》,重申与强调要对政府定价商品与服务都进行规范性的成本监审。     

不正常价格效应导致消费者剩余减少的思考——《资本论》关于价值规律的学习体会

价值规律是价格工作所遵守的基本原则。《价格法》第三条明确规定：＂国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。价格的制定应当符合价值规律,大多数商品和服务价格实行市场调节价,极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。＂近期,笔者重温了马克思《资本论》关于价值规律的论述,感到运用好价值规律,对于分析解决当前价格监管工作遇到的困难问题有着积极的现实意义。     

国家发展改革委关于公布国家基本药物零售指导价格的通知

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：根据《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、《药品政府定价办法》等有关规定,我委制定了国家基本药物零售指导价格,现予公布,请按照执行,并就有关事项通知如下：     

自然垄断行业政府实施价格管制的福利分析

受某些行业（如电信、航空等）自身特点的决定，自然垄断不可避免会存在。而垄断又会导致社会福利的损失。政府如何通过相应的政策手段对自然垄断行业实施管制，是一个非常值得研究的课题。本文尝试利用福利经济学的分析方法，对比自然垄断行业在自主定价、政府定价和政府指导价三种情况下社会福利状况的变化，认为，政府指导价是一种更好的政府价格管制方式，建议我国政府在借鉴国外价格管制思路的前提下，结合我国实际探索适合我国的价格管制方式。