企业职工基本养老保险待遇调整的公平性探讨

为了实现平等的老年生活,我国于2005年～2012年连续8年调整了企业职工基本养老保险待遇。文章基于公平性视角分析发现,基本养老保险待遇调整政策实施后,企业退休职工之间、企业基本养老保险与其他养老保险制度之间、不同地区之间的养老保险待遇差距并未缩小,没有实现政策初衷。产生这一现象的原因有调待机制混乱、制度执行力较弱、养老保险制度"碎片化"、调待经费来源不同等。据此,从近期和长远两方面提出相应的建议:构建一套科学统一的调待制度。     

企业职工基本养老保险待遇调整的公平性探讨

为了实现平等的老年生活,我国于2005年～2012年连续8年调整了企业职工基本养老保险待遇。文章基于公平性视角分析发现,基本养老保险待遇调整政策实施后,企业退休职工之间、企业基本养老保险与其他养老保险制度之间、不同地区之间的养老保险待遇差距并未缩小,没有实现政策初衷。产生这一现象的原因有调待机制混乱、制度执行力较弱、养老保险制度"碎片化"、调待经费来源不同等。据此,从近期和长远两方面提出相应的建议:构建一套科学统一的调待制度。     

养老保险的界定及其政策影响

当前，养老保障领域中存在认识问题。概念的混用不利于养老保险政策的调整与实施。养老保险的发展历史表明，养老保险与社会养老保险是两个不同的概念，不应被混同。对养老保险的界定应给予重视，它对养老保险政策的制定与调整具有重要的启示。     

完善养老保险制度后北京市基本养老金计发规定政策解答

为了落实2005年12月31日国务院令488号公布的《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，2006年12月14日，北京市人民政府令第183号发布了《北京市基本养老保险规定》。之后，2007年2月16日，京劳社养发[2007]31号印发了《关于实施〈北京市基本养老保险规定》过程中若干问题处理办法的通知》；2007年2月8日，京劳社养发[2007]21号印发了《关于贯彻实施〈北京市基本养老保险规定〉有关问题的具体办法》；2007年2月15日，京劳社养发[2007]29号印发了《关于贯彻实施〈北京市基本养老保险规定〉有关问题的通知》。现就上述文件中有关基本养老保险金计发的有关规定进行解答。[编者按]     

企业退休人员基本养老金调整政策解答

说明：为保障基本养老保险社会统筹范围内退休人员（含退职人员，下同）的基本生活，经北京市人民政府批准，2006年7月21日，京劳社养养[2006]104号印发了《关于北京市调整企业退休人员基本养老金的通知》，现就2006年企业退休人员基本养老金的有关问题进行解答。[编者按]     

论养老保险的缴费替代率与待遇替代率

在养老保险制度中，缴赞率是手段，替代率是目标，一定的缴费率是为了实现一定的目标替代率。中国现行养老保险制度的缴费替代率（现有缴费水平应当实现的替代率）远远高于待遇替代率（制度规定的待遇计发办法所能够实现的替代率），如果制度能正常运行，不应当出现养老保险基金收不抵支的问题。养老金支付出现一定的缺口是由于历史因素造成的，以降低现行替代率为导向的改革是缺少理论根据的。     

关于机关事业单位编外人员养老金待遇平稳过渡的研究

随着机关事业单位养老保险制度改革的启动,原特许享受机关事业单位养老待遇的企业员工因其编外人员身份将形成养老金待遇落差,本文通过建模分析了编外人员养老金待遇差额的组成,并提出了编外人员实现养老金待遇平稳过渡的建议.     

缩小养老金缺口:改革养老保险双轨体制

日渐扩大的养老金缺口问题,是未来我国政府不得不面对的难题。目前公务员养老待遇水平远远高于企业职工等及其他职业群体,使得企业职工等群体的养老金水平一直面临追高的压力,使得养老金缺口问题的严峻程度不断加剧。改革公务员养老制度,使之与企业养老保险制度接轨,逐渐消除养老制度碎片化,才能有助于平稳有效地化解养老金缺口风险。     

人口老龄化背景下生育偏好异质性对养老金缴费率的影响

通过将生育偏好选择异质性加入简化的三期迭代模型,分析人口老龄化背景下生育偏好异质性对现收现付养老金缴费率选择的影响。研究表明,为应对人口老龄化,应提高养老金缴费率,考虑到不同缴费水平退休者之间收入再分配,提高缴费率会刺激家庭生育行为,增加未来缴费人数。     

养老保险缴费率、综合税率的调整路径和个人账户改革

建立反映我国城镇职工养老保险制度的交叠世代模型，并引入养老保险个人账户资产不实、国有资产收益划拨等因素，研究测算了养老保险缴费率和综合税率的最优调整路径：1.企业缴费率降低会使最优个人缴费率以1.51的替代弹性上升，调整后的总和缴费率依然会低于现行水平，可以真正降低缴费率水平，而当就业人口增长率降低时，最优替代弹性将会上升为1.66；2.个人缴费率的上升将会使最优税率以0.69的替代弹性下降，可以真正降低个人的税收负担，而当就业人口增长率降低时，替代弹性会下降为0.56；3.个人账户“名义化”改革后的最优总和缴费率会比改革前下降约1.5个百分点，最优税率会下降约2个百分点，说明个人账户的“名义化”改革有利于进一步降低税、费负担。     

山西省基本养老保障均等化研究

基本养老保障是关乎每一位社会成员年老后生存与生活的根本保证,基本养老保障均等化是实现每一位社会成员公平享有基本养老待遇的必要前提.基本养老保障均等化的基点是居民养老权均等,政府是基本养老保障均等化的供给基础和责任主体.山西省城乡居民不仅在制度层面获得平等参与社会基本养老保险的机会,而且在实践层面开始初步享有均等的基本养老保障服务,但是均等化的实现仍面临一系列严峻挑战,一些阻碍基本养老保障均等化的深层次问题也尚未触及,改革的任务还相当繁重.本文从养老保险制度、缴费率和养老保险金替代率等层面探讨了实现山西省基本养老保障均等化的阻碍、目标和路径.     

扩大内需的基点选择

面对中国目前的内需不足问题,理论界、实践界、政界见仁见智,且实践效果并不理想。主要症结在于诊断有误。中国目前内需不足的实质或根本原因是供给被动。扩大内需基点选择是优化、提升供给,走供给主动之路。这也是我国扩大内需,实现经济稳定增长的现实选择。     

企业年金与基本养老保险关系的深入研究

企业年金是对基本养老保险的重要补充,应该在基本养老保险的基础上大力发展企业年金。而通过对实际替代率与名义替代率的比较分析,笔者认为,目前中国的基本养老保险水平不应被降低;两者的政策定位应以基本养老保险为主、企业年金为辅,两者共同构筑中国现代养老保险体系。     

产业结构调整与扩大内需

产业结构调整的目的是要实现产业结构优化升级。产业结构优化升级是扩大内需的长期起作用的基本因素,既可以直接扩大内需,又能够间接影响内需。具体来说,产业结构调整能够促进经济增长,提高经济效益和收入预期,增加收入,扩大消费需求;能够改造传统产业,发展新兴产业,扩大投资需求;能够提供新产品,创造新需求,开发和满足潜在需求;能够增加有效供给;减少无效供给,缓解供过于求的情况;能够减少成本,降低价格,刺激需求,开发更多替代品,增大需求弹性,减少需求的下降;能够适应消费结构及其变化,更好地满足不同层次的需求。     

浅析农民基础养老金领取与子女参保挂钩问题

从理论上探讨了农民基础养老金领取与子女参保＂挂钩＂这一做法在实践中所产生的种种问题,从缩小并明确老人应参保子女的范围、加强对新型农村养老保险的宣传力度、加快社会保险法等法律出台、发挥农村其他惠农政策的帮扶作用和强化新农保基金的安全监管等方面,提出了解决问题和完善政策规定的建议。     

城镇职工基本养老金调整方案的设计、检验与选择

2015年,我国持续以10%的幅度提高城镇企业职工基本养老保险待遇,此举真的合理么?本文根据不同思路,设计出4种调待方案,从保障水平和基金平衡两个方面来构建模型进行实证检验。结果表明,现行的养老金调待方案将导致短期和长期的基金财务危机;而根据CPI、经济增长率和老龄化程度调待,以及根据岗平工资增长率的一定比例调待两种方案可行。据此,建议构建科学正常的养老金调整机制,养老金调整应坚持替代率和基金平衡的双重检验标准,以使得养老金调整既能保障职工的基本生活,又不给基金收支平衡带来压力。     

我国基本养老金调整机制存在问题及优化策略研究

目的/意义养老金调整机制是我国基本养老保险的重要组成部分,是我国收入再分配的重要环节,对我国退休职工的生活有着十分重要的影响。经历了养老金的不断上调后,我国的养老金调整机制日趋成熟,但仍存在地区间待遇调整差异大、缺乏有效激励和公平等问题,导致中国养老金替代率逐年下降,影响了退休职工的生活质量,增加了政府的经济负担。研究养老金调整机制可以更好地实现养老金的合理分配,确保我国退休人员的基本生活质量,维护社会稳定,促进经济发展。方法/过程本文回顾了以往对养老金调整机制的研究成果,收集了近几年养老金调整机制运营的成果数据,并针对目前存在的问题,提出了优化策略。结果/结论我国养老金需要协调好城镇企业、机关事业单位退休人员和城乡居民养老金三者的关系,同时建立政府财政投入的长效机制及制度化的正常调整机制,实行分段延迟退休的政策,实现养老保险基金的保值增值。     

商业养老保险低参与率与保险供给侧结构性改革——来自中国综合社会调查(CGSS)的证据

商业养老保险低参与是制约经济社会发展的重要问题,文章运用2013年中国综合社会调查(Chinese General Social Survey,CGSS)的微观数据,实证考察了我国居民商业养老保险参与率低的原因。研究发现,供给不足掣肘了居民购买商业养老保险,尤其对农村与中西部居民影响深刻。此外,财富积累较少、收入水平较低、金融知识缺乏等也影响着居民商业养老保险购买。为了配合国家重大经济战略顺利实施,维护社会稳定,亟待构建完善的社会保障体系,开展保险业供给侧结构性改革。保险公司一要通过开发多层次的养老保险产品,满足居民多元化的养老需求;二要加大在中西部与农村市场的业务拓展,补足中西部地区金融短板。政府需要从完善收入分配体制、普及金融知识等角度入手,提高居民商业养老保险参与积极性。