关于西部大开发的思考

一、引言早在 1 997年 ,江泽民主席就提出要“再造一个山川秀美的西北地区”。 1 999年 6月 ,他在陕西考察时又进一步提出 :“必须不失时机地加快中西部地区的发展 ,特别是抓紧研究西部地区大开发。”这是中国最高层领导第一次正式提出“西部大开发”的概念。 9月 2 2日 ,中共十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》正式提出了“国家要实施西部大开发战略”。 9月 2 9日 ,江泽民主席在中央民族工作会议上又进一步强调 :“加快中西部地区的发展特别是实施西部大开发战略 ,条件已基本具备。实施西部大开发…     

两江新区探索内陆开发开放新模式

2010年6月18日，继上海浦东新区、天津滨海新区之后，我国第三个国家级开发开放重点新区——两江新区在重庆正式成立。两江新区的成立给重庆乃至广大中西部地区带来了新的发展机遇，两江新区应是新一轮西部大开发经济发展的“新引擎”、改革创新的“试验田”。     

以强化外向型人文口岸建设助推中新第三个政府间合作项目

中国和新加坡第三个政府间合作项目在重庆启动运行，无疑是重庆建设内陆开放型经济的又一重大机遇。作为中新两国之间第三个政府间合作项目——中新（重庆）战略性互联互通示范项目立足中国西部地区，对接“一带一路”、西部大开发等重大倡议和构想，在地域范围、规划理念、合作模式上将产生更为深远的辐射效应，进而开辟两国重大项目合作的新局面。这也是重庆继中国西部大开发、“一带一路”与”长江经济带”两大国家战略后重庆承担的又一重大发展机遇与历史使命。     

回顾2009

2008年12月21日至22日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在重庆考察。温家宝指出,重庆作为我国西南地区、长江上游最大的中心城市,中西部地区唯一的直辖市,在我国西部大开发和现代化建设全局中具有重要的战略地位。着力解决重庆统筹城乡改革发展的重大问题,是进一步推进西部大开发的需要,是促进城乡协调发展的需要,是实施国家环境战略的需要。国家将坚定不移地实施西部大开发战略,加大对西部地区的支持力度,重庆也要切实承担起国家赋予的历史使命,把改革开放推向一个新的阶段。     

抓住西部大开发的历史机遇 实现攀枝花新的跨越式发展

实施西部大开发战略，加快西部地区发展，逐步缩小东、西部地区的经济差距，是党中央、国务院根据邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”的战略构想，面向新世纪作出的重大决策。实施这一决策，其政治意义和经济意义非常深远。江泽民总书记曾指出：“没有西部地区的繁荣昌盛，就不可能实现整个国家的繁荣昌盛；没有西部地区的社会稳定和民族团结，就不可能保持整个国家的社会稳定和民族团结；没有西部地区的全面振兴，就不可能达到我们整个中华民族的全面振兴。”     

西部大开发教育在先行

世纪之交,党中央提出"实施西部大开发,加快中西部地区发展",这一具有重大现实意义和深远历史意义的战略决策. 1999年6月,江泽民总书记在西北地区视察时指出:"要把加快西部经济、社会发展同保持政治社会稳定、加强民族团结结合起来,把西部发展同实现全国第三次发展战略目标结合起来,在国家财力稳定增长的前提下,通过转移支付,逐步加大对西部地区的支持力度;在充分调动西部地区自身积极性的基础上,通过政策引导,吸引国内外资金、技术、人才等投入开发,有目标、分阶段地推进西部地区人口、资源、环境与社会的协调发展."     

对中西部地区人口文化素质及人才问题的思考

今年3月11日中央人口资源环境工作座谈会在人民大会堂举行，中共中央总书记、国家主席江泽民主席座谈会并发表重要讲话。他强调，提高人口素质，直接关系到中国现代化建设和中华民族振兴的前途。在实施西部大开发战略中，要坚持发展经济与控制人口两手抓。中西部地区是我国经济发展相对缓慢的地区，尽管造成其社会经济发展缓慢的原因有 多，但人口文化素质低下给这些地区社会经济发展带来的影响却十分巨大。尤其在新的科技革命和知识经济时代已经来临的大背景下，人口文化素质的提高、人才的培养更是实施西部大开发战略的关键。从长远看，制约西部大开发的最大障碍不是缺乏资金和项目，而是缺乏知识和人才。     

如何保障西部农民收益？

中国是个农业国家,农民问题是中国社会的基本问题。特别是西部地区的农民,经济贫困依然是目前制约其生存和发展的基本问题。西部开发,要让利与民,首先要让西部的农民在经济上受益,得到实惠。因此,西部大开发应当把关注西部农民经济利益作为重点问题之一,通过立法,保护其经济利益,确保其经济收入随着西部开发的推进而稳步增长。 西部地区农民经济权益 应得到有效保障 在宣传导向上有忽视农民经济利益的倾向 如何提高农民的收入,可以说是“三农”问题的核心,如何提高西部地区农民的经济收入,则是西部开发战略中需要解决的核心问题之一。但把西部开发的宣传重点放在了以自然资源的     

回顾 2007年

2007年3月8日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在参加全国“两会”重庆代表团审议时寄语重庆,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧抓住国家实施西部大开发战略和老工业基地振兴战略的宝贵机遇,进一步完善思路,真抓实干,把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市,在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。     

江泽民纵论扶贫开发

在日前的“两会”期间，人们在热谈西部大开发的同时，对扶贫开发工作给予了继续的关注。３月１０日下午，江泽民总书记在参加山西、贵州代表团的讨论中指出，扶贫攻坚已经进入决战阶段，各级党委、政府要进一步增强责任感、紧迫感，认真总结经验，采取有力措施，加大工作力度，确保实现基本解决农村贫困人口温饱问题的目标。 江泽民指出，中央提出实施西部大开发战略，就是为了加快中西部地区的发展，促进区域经济的协调发展。在新的世纪，广大西部地区要牢牢扭住经济建设这个中心，紧紧抓住实施西部大开发的历史性机遇，充分发挥自己的优…     

中外专家为西部开发献计

建立高水准大学。吸引知识型企业来投资。普及初等及中等教育,提高劳动力素质。利用好西部高校中的优势学科。西部开发只能是政府主导型。中央政府政策对区域经济发展起关键作用。要实现“资源依赖型”向“市场导向型”的转变。必须实施“绿色扶贫”,帮助当地农民脱贫致宜。不能只重视规模,要对项目进行慎重的选择。现在西部成了最有吸引力的概念。关于西部大开发的研讨会,半年内不同省份己办了好几起。6月8日,重庆又迎来了“重庆──中国西部开发国际研讨会”,是迄今为止中国规格最高的西部大开发国际会议。与会中外专家围绕“西部大…     

发展高新技术 促进西部开发

重庆是中国最年轻的直辖市,人口3070万,面积8．3万平方公里。重庆地处西部地区,中央做出的实施西部大开发、加快中西部地区发展的重大决策,是重庆在发展过程中面临的一次历史性机遇。我们要牢牢抓住这次机遇,充分利用和发挥好自身的优势。积极构筑长江经济带西部增长极、成渝经济新高地、长江上游最大中心城市发达经济圈三大经济高地,使重庆在西部大开发中发挥战略支撑、对外“窗口”及辐射带动三大功能。     

青岛市开拓西部经济空间操作思路

第一,以青岛工业生产能力转移为重点,支持西部地区优化产业结构,培植新的经济增长点,提高开发质量和水平。西部地区工业无论是生产能力还是结构质量同东部地区比较起来都有较大差距。在西部大开发中,青岛首要的任务是以工业生产能力转移为重点,支持西部地区优化工业产业结构。近期青岛工业要确定向西部地区转移的重点项目,尤其要确定一些大中型项目。1．纺织工业生产能力的转移。青岛纺织工业尽管近年来发展受到了很大的影响,但仍然被国家经贸委确定为重点发展的十城市之一。随着国家在资金诸方面给予的重点支持,从“十五”规划看…     

构想白银市的经济转型之路——访中国城市研究会学术委员、白银市交通局局长 曾锡庭

党的十六大关于“积极推进西部大开发，促进区域经济的协调发展”、“支持东北地区等老工业基地加快调整与改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展持续产业。”、“加强东、中、西经济交流和合作，实现优势互补和共同发展，形成若干个各具特色的经济区和经济带”等战略部署，为西部地区资源型城市加快传统产业的改造提升和经济结构的全面调整，实现经济转型，走出一条各具特色的工业化和中国式的现代化之路指明了前进方向。作为地处国家既定的西部开发重点地带———西陇海兰新经济带甘肃段的核心部位的典型资源型城市白银市如何抓住这一…     

再生的西部——《西部大开发五周年特刊》志

五年前的1999年6月17日，江泽民同志代表党中央，国务院在西安向全国发出“西部大开发”的号召，自此，中国西部的历史翻开了新的一页。     

总书记为重庆发展 "导航定向"

“今年是重庆直辖十周年,经过十年的发展,重庆已站在一个新的发展起点上。”3月8日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在参加重庆代表团审议时寄语重庆,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧抓住国家实施西部大开发战略和老工业基地振兴战略的宝贵机遇,进一步完善思路,真抓实干,把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市,在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。     

西部大开发决策形成的前前后后

1999年6月17日，正在古城西安召开的西北五省区国有企业改革和发展座谈会迎来了一位特殊的嘉宾──中国国家主席江泽民、很多人都在猜测江泽民顶着炎炎夏日来到西安，确实非同寻常。好像要发生什么事情．消息灵通人士则会神秘地告诉你：等着瞧，一定有重要消息发布；人们的猜测很快就被江泽民在座谈会上的讲话所证实．江泽民在讲话中郑重地向与会代表和媒体宣布：现在我们正处在世纪之交，应该向全党和全国人民明确提出．必须不失时机地加快中西部地区的发展．特别是抓紧研究西部地区大开发．江泽民强调加快开发西部地区．对于推进全国的改…     

新书速递

2011年是国家西部大开发战略进入深化阶段和“十二五”规划的起步之年。基于此，《中国西部经济发展报告2011》的主题是对西部大开发战略实施以来西部地区经济增长质量进行评价分析，并对西部大开发进入深化阶段西部重点经济区发展的基本思路进行分析研究。     

某些地区“不发展”才是真“发展”

据《经济参考报》报道，国务院西部开发办综合规划组组长杜平日前表示，今后进一步推进西部大开发的基本思路之一就是，要将支持有条件的地区优先发展和限制缺乏条件的地区发展放在同等重要的位置。杜平尤其强调，国家将确定若干影响国土安全的自然条件恶劣或生态敏感地区，严格限制人为活动和大规模经济开发，但是国家特别是中央财政必须要为此付出合理的国土整治成本。确保这些地区的“不发展”，对于保障西部大开发持续健康协调快速发展、造福于国家千秋大业而言，就是最大的发展。《解放日报》10月20日刊登黄波的文章《缺乏条件“不发展”也是科学发展》。     

冷雨中，总理送来温情

重庆作为我国西南地区、长江上游最大的中心城市,中西部地区唯一的直辖市,在我国西部大开发和现代化建设全局中具有重要的战略地位。着力解决重庆统筹城乡改革发展的重大问题,是进一步推进西部大开发的需要,是促进城乡协调发展的需要,是实施国家环境战略的需要。国家将坚定不移地实施西部大开发战略,加大对西部地区的支持力度。重庆也要切实承担起国家赋予的历史使命．把改革开放推向一个新的阶段。