国资委如何管好国有资产

国有资产监督管理委员会（国资委）作为国务院的特设机构将要设立，设立后“国资委怎么管理国有资产”、“怎么样确保国有资产保值增值”、“怎么确保国有资产的高效使用”等问题成为人们普遍关注的焦点。２００３年３月９日，国有资产监督管理改革方案的起草专家、著名经济学家、清华大学经济管理学院博士生导师魏杰教授，就有关问题向记者作了解答。管资产和管人、管事相结合国资委和国资局不一样，它是一个国务院直属的正部级特设机构。它管资产管人管事合为一体。国资委代表的是全体人民的利益，不是部门的利益。所以它不能责权利统一。…     

融资环境变化中的企业资金管理：市国资委召开委管企业资金集中管理交流会

为了进一步贯彻“制度＋科技”的要求，推进市国资委委管企业的资金集中管理，帮助企业应对融资环境变化，提升资金管理效率，2011年6月2日，市国资委召开了委管企业资金集中管理交流会。     

在探索中破解国企改革难题——访国务院国有资产管理委员会副主任邵宁

2003年4月6日，国资委作为国务院特设机构挂牌成立。目的是“为了维护所有者权益，维护企业作为市场主体依法享有的各项权利，督促企业实现国有资本保值增值，防止国有资产流失”，是全民资产的托管人，拥有“管资产、管人、管事”的“三管”之权。     

国有产权登记机构的法律思考

1国有产权登记机构的现状1．1国有产权登记机构的现有种类及其立法规定从我国现有立法和社会实践来看,国有产权登记机构主要包括如下几种情形：1．1．1国资委或其它授权部门。《企业国有资产产权登记管理办法》第5条规定,县级以上各级人民政府国有资产管理部门,按照产权归属关系对企业国有资产办理产权登记。“国有资产管理部门”即为国有资产管理局。后随着我国行政机构改革,国有资产管理局被国资委取代。我国2004年颁布的《企业国有资产产权登记业务办理规则》第3条规定,各级国有资产监督管理机构负责本级政府所出资企业及其各级子企业的产权登记工作。     

“放牛娃赔不起牯牛”的启示

“放牛娃赔不起牯牛”是笔者家乡流传很广的一句俗话。它讲的是一个家境十分贫穷的放牛娃在给东家放一头大枯牛时“玩忽职守”，让牛无意中吃到了有毒的草死了，而放牛娃又无钱赔牛引起纠纷的故事。枯牛死了，对放牛娃和东家来说都是一个十分深刻的教训。东家的最能干活的大枯牛死了，无疑是一笔大损失；而放牛娃虽然无钱赔牛，但也少不了东家的斥责，甚至要受到“下岗”的惩罚。其实，“放牛娃赔不起枯牛”类似的事情在我们的现实生活中也不少1。浙江金华有限公司曾是全国商业“百强”企业。该企业的董事长兼总经理多次为一家公司违规贷款…     

从国美事件看公司治理问题

股东与职业经理人之间应是一种委托代理关系，但是，近年来，由于“东家”过分信任“管家”，使管家拥有超范围的权利，最终撼动“东家”的地位，使双方矛盾不断升级，本文通过介绍国美控制权争夺，挖掘企业在内部治理方面出现的缺陷，并加以分析。     

国企董事会新政

“这是国资委成立以来最大的新闻,意义非同一般。以前国有企业改革多数是方法上的改进,这次是从体制、制度上的改革”随着国资委主任李荣融向宝钢5位外部董事颁发聘书,宝钢集团有限公司董事会成为中央企业中第一家外部董事全部到位且超过半数的董事会。我国中央企业中第一家规范的国有独资公司董事会开始正式运作。“这是国资委成立以来最大的新闻,意义非同一般。”国务院国资委主任李荣融这样评价,“以前国有企业改革多数是方法上的改进,这次是从体制、制度上的改革。”     

“少爷”落难，保姆11年真情抚孤

一个小保姆进入一个富豪之家打工，谁料，先是东家男主人惨遭车祸，后是东家太太抛下13岁的儿子远走他乡……17岁的小保姆勇敢地挑起了抚幼重担。“小东家”不负所望，考上了大学，并留学美国获得电子博士学位。2004年12月11日，“东家少爷”回国接保姆去国外定居，当见到只比自己大4岁，陪伴自己11年的保姆时，他跪在地上，泪雨飞扬叫了一声“妈”。《西江月(打工纪实)》刊署名蝴蝶的文章细细道出一个真情故事。     

古井集团高管腐败成窝案

国资委主任李荣融在中央企业纪检监察工作会议上透露，中央纪委最近查办了某知名国有企业集团高管腐败窝案，要负责人及绝大多数中层干部涉案，几乎“全军覆没”。随后，国资委新闻发言人发布声明，称该国企为安徽古井集团。     

新闻聚焦·政策

国资委支持央企“产融结合”鼓励央企整体上市 12月23日，国资委主任王勇在央企负责人会议上指出，支持具备条件的企业探索“产融结合”。国资委相关部门人士认为，国资委首次明确支持，意味着当前推行“产融结合”的条件已经成熟。“产融结合”是指产业资本与金融资本通过股权融合等多种方武形成的结合与互动。从亚洲金融危机后明令禁止，到前几年默许，再到此次明确支持，     

股市畅想曲

虽然国资委官员多次表示，今后国有企业主要经营管理者的选聘工作将逐步实施公开招聘，创造一个人才脱颖而出的环境。然而到目前为止未见国企高管公开招聘的明显动作。从近期中国电信、中国移动、中国网通、中国联通互换高管，到华润宁高宁入主中粮，人们并没有看到任何新气象，国资委还是沿用任命的办法频频“空降”央企掌门人。     

国资速递

李伟出席“上市公司并购重组国际论坛”并发表重要讲话，国资委2006年前两批公开招聘央企高管工作圆满结束，武汉光谷联合产权交易所正式挂牌成立。     

国有资产管理体制改革的若干关系问题

中共十六大报告指出，改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。要完成这个任务，有若干重大关系问题需要解决。机构和立法十六大报告提出：“中央政府和省、市（地）两级地方政府设立国有资产管理机构。”１９８８年曾成立过国家国有资产管理局，随后各级地方政府也成立了国有资产管理局。１９９８年国家国有资产管理局合并到财政部，其职能缩小到财政部企业司的一部分。地方政府的国有资产管理局在许多地方还存在，深圳市、上海市还有国有资产管理委员会。过去，国家国有资产管理局职能定位问题始终没有解决，同其他部门的关…     

北部湾：集团正式成立启动统一市场统筹建设工作

5月27日，北部湾产权交易所集团（以下简称“集团”）在广西省南宁市举行揭牌仪式，这标志着广西省全自治区构筑统一产权市场体系、统筹建设面向东盟要素市场工作全面启动。广西省自治区国资委主任、党委书记管跃庆，自治区国资委副主任秦武亮，广西宏桂集团董事长何有成，广西宏桂集团总经理谢胜修及自治区国资委相关处室负责人出席揭牌仪式。     

赵新先“落马”

“我现在主要就管两件事,一个是账本,另一个就是人,国有企业不能老是出了事情再换人,而应是只要这个老总不在状态,就马上换人。在去年12月22日国务院新闻办举行的新闻发布会上,“三九事件”是李荣融回答提问用时说得最多的一个案例。对于以财务状况恶化和前董事长赵新先被拘为标志的“三九事件”,李荣融认为是“一摊烂事”。这是国资委对三九集团出事后首次做出严厉表态。目前,国资委联合审计署已经进驻三九对其进行财务审计。李荣融表示,三九集团的问题属于历史遗留问题,是一件国资委不得不管的事。三九集团是如何陷入如此泥淖的呢?从原董…     

上海市国资委：数智赋能产权管理升级“三部曲”

<正>上海市国资委借力数字化挖潜增效，拉开了数智赋能产权管理的变革帷幕国有产权管理是国有资产监管的重要基础性工作，在国有企业改革、重组改制、资本运作等方面发挥着重要作用，是“管资本”的核心内容。随着国资监管加速从“管企业”转向“管资本”，将对产权管理工作同步提出更高要求。上海作为地方国资重镇，国有企业资产总额至2022年底已达到27.59万亿元。据不完全统计，上海全市登记的国有及国有控股、国有实际控制、国有参股企业总共15000余户。     

“权利”与“权力”有别

由于现时期国资委之政府“特设直属机构”的行政属性和集出资人（股东）与监管者角色于一体的现实定位,就造成了管资产、管人、管事“权利和权力一体化”的混沌局面     

国资委别做“双面人”

最近，有舆论指出，曾公开承诺“不越位、不错位、不缺位”的国资委，事实上却正扮演着“婆婆加老板”、“市场主体 政府监管理”的双面角色。“出资人代表”的最初定位如何贯彻到行动中?如何界定国资委的权力与责任?     

国资法将最终如何定位国资委

6月下旬，全国人大常委会对国资法草案进行了二次审议，国资立法工作又取得了进展。不过，从一些媒体报道的信息看，专家们对包括国资委基本定位等一些重大问题的认识仍有分歧和争议。而国资委基本定位能否明确，直接关系到国资委“老板”与“婆婆”的双重角色，国资委与财政部对国资分红的比例等诸多现实问题能否解决。作为国资战线的一名基层工作者，笔者就此谈两点看法。     

传深圳国资委“封杀”兴业银行

从今年3月开始，深圳市属国有企业陆续终止与兴业银行深圳分行的合作，将在兴业银行的存款全部或者部分从兴业银行转出。银行与企业之间的合作一般是长期持续的合作关系，当大多数“退存”企业集中出现在深圳市属国资企业中时，市场传出“深圳市国资委封杀兴业银行深圳分行”的消息。深圳市国资委回应称：深圳市国企从兴业银行深圳分行“退存”是企业行为，