成都城乡经济社会一体化发展论析

在城乡统筹战略的推动下,成都城乡经济社会一体化发展水平不断提高,成就显著.总结成都城乡经济社会一体化发展的经验,认为城乡规划不是市区规划和农村规划的简单相加,城市空间拓展要避免“摊大饼”模式;城乡一体化的推进需要获取集聚经济与规模经济效应;必须坚持“以人为本”的科学理念,转变政府职能,因地制宜发展特色优势产业;促进农业产业化、缩小城乡差距的突破口是土地制度创新.     

建设用地增长的制约因素与中国城乡一体化发展特殊路径选择——以义乌为例

该文对义乌建设用地增长的历史数据进行了分析,结果显示:义乌城乡一体化发展的建设用地增长与人口和GDP的急剧膨胀是一致的,在城镇建设用地急剧扩张的同时,农村建设用地增长势头得到有效遏制,建设用地总规模的扩张基本上是理性的。研究发现:今后一段时间,义乌在城乡一体化发展过程中,建设用地的增长面临"政策瓶颈"、"产权困境"和"生态红线"等,只有剥离附着在集体土地上的农村社会组织管理体制、扬弃"一户一宅"政策、建立健全城乡一体化发展的节地型公共政策体系等,才能在保持建设用地总规模相对稳定的前提下,满足经济社会发展对新增建设用地的需求。     

构建城乡一体化就业机制的若干思考

构建城乡一体化的就业机制,是落实科学发展观,促进城乡经济社会协调发展的客观要求,也是彻底打破城乡二元经济结构,促进农民增收,实现工业化、城市化和城乡一体化的必经之路。必须从强化政府的政策引导、深化户籍制度改革、加快城镇化建设进程、健全城乡一体化的公共就业服务体系、建立城乡统一的职业培训制度、实行城乡一体化就业制度、完善社会保障体系和维权体系入手,推进城乡一体化就业机制的构建。     

"互联网+"战略背景下城乡一体化商业模式创新的主要 方法探讨

就目前来看,我国社会经济呈现迅猛发展的趋势,城乡一体化已经成为我国社会主义新农村、城市化建设的关键所在."互联网+"战略背景下,城乡一体化商业模式的创新迫在眉睫,且"互联网+"战略的实施为其创造了一个良好的社会经济环境与技术支持.本文主要针对"互联网+"与"城乡一体化"进行深入分析,探讨"互联网+"战略背景下城乡一体化商业模式创新方法.     

完善我国农村金融体系的思考

农村金融是现代农业经济的坚实支撑,构建城乡一体化发展模式,推进社会主义新农村建设,必须完善农村金融的"输血"和"造血"功能。经过多年的发展与改革,我国农村金融组织体系日渐完善,但一些突出问题也不容忽视,需要在制度创新中深化改革、完善政策,以便更好的服务于"三农"。     

昆山市城乡一体化进程综合评价分析

文章以昆山市域为研究范围,通过分析、比较、综合法构建适宜中小尺度区域的县(市)级城乡一体化评价体系,并运用层次分析法从经济、民生、科教、生态等方面进行综合评价分析。总结分析了昆山经济、社会在高速发展过程中的优势与不足,以及重点建设方向等。为提高政府对县(市)域城乡一体化建设的科学管理水平和为制订宏观调控政策提供理论依据。     

北京城乡经济社会一体化进程评价定量化研究

城乡经济社会一体化是改变城乡二元结构、缩小城乡差距、促进城乡协调发展、实现全面小康社会与现代化的重要战略举措.实现城乡经济社会一体化是当前我国经济发展中迫切需要解决的重大课题.本文综合考虑城乡经济社会一体化建设中的各种影响因素,运用模糊综合评价理论,给出了一种新的城乡经济社会一体化建设评价方法--模糊综合评价方法.这种方法能综合考虑到影响城乡经济社会一体化建设的各种影响因素,将评价因素的各项指标进行量化处理,从而对城乡经济社会一体化建设做出科学合理的分析评价,及时发现城乡经济社会一体化建设中的不足,采取相应措施,提高政府对城乡经济社会一体化建设的科学管理水平和为制订宏观调控政策提供理论依据.     

基于城乡统筹视角的陕西省城镇化建设路径分析

近几年来,陕西省城镇化进程逐步加快,城镇化率不断提高,城乡居民生活水平进一步提高,城乡基本公共服务和生态环境建设更加改善.但是由于城乡发展政策和基本投入的不均等性,城乡经济、社会和生态环境建设都有明显的二元结构特征.本文在对陕西省城镇化基本建设的基础上提出了城乡统筹视角下的城镇化,构建了陕西城镇化框架体系,并提出了陕西城镇化建设的相关政策建议.     

统筹城乡旅游产业发展的必要性及战略走向

统筹城乡经济社会发展是我国进入工业化发展中期后的重大战略任务。城乡旅游产业的一体化发展体现了科学发展观的基本思想,是现阶段我国全面建设小康社会,特别是解决三农问题的有效途径。城乡旅游产业一体化必须把农村旅游小城镇建设作为工作的突破口,建立以品牌和产品为核心的新型旅游产业组织体系,并以都市型特色产业为龙头,构建连接城市与乡村的旅游产业链条。同时,要逐步实现以网络为先导的旅游产业信息化,建设城乡一体化的旅游基础设施与接待设施网络。     

推进城乡一体化建设的几点思考

党的十七大报告指出"建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局".这是我们党根据我国经济和社会发展的阶段性特点,对加快形成新型工农、城乡关系所提出的明确要求.城乡一体化发展是实现城乡经济社会全面协调发展的客观要求,是破解"三农"问题的根本出路;城乡一体化的基本要求是城乡互通、城乡协作、城乡协调、城乡融合;推进城乡一体化建设是一项长期的系统工程,具有特点不尽相同的阶段性,重点在农村,根本出路在于创新体制和机制.     

土地政策调整对经济发展和社会福利的影响

构建了一个土地对社会福利影响的分析模型,并用天津市的数据进行检验。研究结果表明：（1）政府对于土地供应量的控制减少了均衡资本量;（2）严格的土地政策会使单位资本产生的福利量减少;（3）土地政策的适时调整能使经济发展沿着社会福利最大化的路径发展。因此,土地政策的制定应该以社会需求为导向,并通过适时调整以实现社会福利最大化。     

高质量发展阶段的中国经济发展道路论

中国经济发展道路及模式,在近10余年成为全世界关注的焦点,但从价值维度研究中国经济发展道路,是当今学术界的一大薄弱环节。本文以两个百年的纵深,从价值维度切入,重点论证并原创性提出了:以全体中国人民的根本利益为价值立场;以全体中国人民的共同富裕和自由全面发展为根本价值目的;确立三个为主(公有主体,按劳分配主体,国家宏观调控主导)和三个共存(多种经济成分,多元要素参与分配,市场决定微观资源配置)的基本经济制度,建设以高质量的实体经济国内循环为主体、国内国际双循环相互促进的现代绿色生产生活体系,建设以国家内生创新为主导、企业自主创新为主体、多元协同创新为补充的关键核心技术进步体系,建设以高质量发展的城乡融合经济体系和区域协调发展的生产力空间布局体系等等,以此四点为价值原则;以人民通过生产劳动创造幸福生活为根本价值实践主题,其核心要义是:国民幸福可持续、国办公业建和平、党揽全局谋长远、民本路线通民心。创建具备上述价值总体的目标路径同向认知体系与实践行动体系有机统一的经济发展系统,就是高质量发展阶段中国社会主义经济发展道路,亦是本文的学术创新。     

完善公立医院补偿机制的思考

公立医院的社会功能是公立医院存在的社会基础,也是公立医院获得政府财政补助、免税政策的依据。公立医院公益性淡化是当前看病难、看病贵的一个重要原因,而财务管理体制、财政补偿机制不健全又致使其公益性淡化。政府对公立医院的财政补偿应在区域卫生规划的指导下进行,以进一步完善医疗服务价格机制,加强医疗服务行为监管,控制不合理的医疗行为。     

气候政策的时间不一致性问题研究

经验证据表明,很多国家都很难严格执行既定的气候政策。从理论上证明追求社会福利最大化的政府在经济剩余、政府税收收入和碳排放的负外部性等多重目标约束条件下,实施碳税政策时会产生时间不一致现象。结果表明,即使考虑到公共资金的边际成本,由于企业投资的不可逆转性和沉淀性,相对社会最优而言政府也会在事后降低碳税率,导致更多的能源消费和更多的碳排放。为克服时间不一致问题带来的效率损失,建议政府应建立独立的碳排放管制机构,对碳税政策做出可置信的承诺,改变电源结构,鼓励减排技术的投资,完善碳交易市场。     

What Happened to the Japanese Model?

Japan's steep postwar growth was nested in a political economy built around producer‐oriented policies: by fostering the growth of large firms using the tools of industrial policy, the government could jumpstart development. Many large firms, and their employees, benefited indirectly from this growth program, and very small firms and industries not included in the growth model were compensated through preferential policies or subsidies. Japan's social contract evolved around this system, having as its centerpiece lifetime employment. The government spent more resources on supporting exporting industries and compensating domestic ones than on building a forward‐looking welfare system. Japan's decade‐long economic downturn marks a structural transition towards a postindustrial society. While excelling in producing tangibles, Japan has fallen behind in fostering modern industries, including services; the country also lacks a welfare system to handle increasing structural unemployment that this transition brings about. Without a commitment towards a welfare system and a welfare society, and a reorientation of the social contract towards citizens, Japan is unlikely to transition successfully.     

Endogenous Public Policy, Politicization and Welfare

In the two–stage political–economic game that we study public policy is the outcome of the interaction between interest groups and a two–tier government. Implementation of a policy proposed by a bureaucrat requires approval by an elected politician. The objective function of the bureaucrat hinges on the weight assigned to social welfare relative to the rent–seeking outlays of the interest groups. This weight represents the degree of politicization of the government. Our main result is that, in contrast to common belief, increased politicization need not adversely affect the public well–being.     

On government-created credit markets for education and endogenous growth

Interest in public loans to fund (higher) education has been increasing in the last decades. This paper explores the general welfare properties of government-created credit markets for education in a three-period overlapping generations model with physical and human capital. It shows that the mere existence of public credit markets is second-best in nature, and cannot decentralize the optimum. Achieving the first-best “Golden Rule” balanced growth path requires a government loan system that lends the amounts required for optimal investments in education and an optimally chosen pure pay-as-you-go social security system. Student loans and pensions thus appear as two inseparable elements of the policy that maximizes social welfare.     

城乡统筹发展的动力机制和关键内容研究述评

2003年,十六届三中全会明确提出以＂统筹城乡发展＂为首的＂五个统筹＂的战略思路,标志着我国进入城乡统筹发展的探索阶段。在此背景下,各级政府纷纷开展城乡统筹发展的规划实践。但目前,关于城乡统筹发展的深层动力机制仍不明确,一定程度上使得规划实践具有盲目性,具体表现为统筹内容的重点不明,统筹实践依旧延续过去城市发展优先的模式,统筹规划被当作＂霸占＂农村土地的＂合法＂手段,严重偏离城乡统筹发展的初衷。为此,学界开展了广泛的研究,旨在从不同视角综述统筹发展动力机制的研究现状,并从基本内容和关键内容两个层次讨论统筹发展的内容,为地方政府编制城乡统筹规划,确实推进城乡统筹发展提供相应的决策依据。     

Fiscal policy under a minimum‐time objective

In an endogenous growth model, we characterize the fiscal policy driven by a minimum‐time objective of economic development. We find that in equilibrium government should levy the highest possible consumption taxes, reduce public expenditures to the lowest possible level, and keep labor income tax rate and capital income tax rate satisfy a substitution relationship at the balanced budget constraint. We also identify the condition under which income tax rate should be set to zero. We further find that the equilibrium fiscal policy is equivalent to the growth‐maximizing fiscal policy, whereas it generally deviates from the welfare‐maximizing fiscal policy. We hence identify a circumstance where setting the policy goal of reaching an economic‐performance target as soon as possible cannot be justified in the sense of maximizing the welfare of households.     

弱势群体公共文化服务体系建设研究——基于残疾人公共文化消费状况的调查

满足广大弱势群体的公共文化需求是时下加强和创新社会管理的核心要义之一。文章在对东、中、西部三个城市的残疾人公共文化消费进行调查分析的基础之上,揭示了当前弱势群体在文化权利上面临的困境。研究表明,既有的公共文化服务体系还没有惠及广大弱势群体,当前弱势群体的公共文化消费水平十分低下。其中,个体地位结构因素、区域经济发展水平、社会政策倾斜性配置水平以及无障碍环境是制约残疾人这类弱势群体公共文化消费水平的显著因素。文章认为,要确保弱势群体的文化权利,政府必须加大公共文化服务资源向弱势群体倾斜性配置,构建专业化、社会化的服务供给模式,坚持服务为本的逻辑,构建弱势群体的参与机制,并试点向弱势群体发放文化消费补贴。