免费午餐不是不可能

今年中央一号文件提出“:2006年对西部地区农村义务教育阶段学生全部免除学杂费,对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费,2007年在全国农村普遍实行这一政策。”温家宝总理在今年的《政府工作报告》中宣布“:今后五年国家财政新增义务教育经费累计将达2182亿元。”这是党中央、国务院总揽全局、高瞻远瞩所作出的重大决策,是一件功在当代、利在千秋,影响深远的大事。综合国力的竞争,实质是人才的竞争,是国民素质的竞争。义务教育是提高国民素质的基础性工程。放眼全球,发达国家和一些发展中国家,早已实行义务教育阶段的免费教育…     

农村教育：问题与对策

中国农村教育存在诸多问题：义务教育尚未“实际普及”，女童辍学严重，教育经费短缺，师资缺乏，高等教育改革对农村教育的负面影响等。解决这些问题的措施包括完善农村教育经费管理和投入体制，农村普及教育和质量提高“两手抓”，以及通过多种途径解决农村大学生的学费问题。     

怎样看待中国农村劳动力流动

怎样看待中国农村劳动力流动杜鹰进入９０年代以来，年盛一年的农村劳动力外出跨城乡区域的大规模流动（即所谓的“民工潮”现象），已引起社会的广泛关注，成为中国社会经济生活中最突出的问题之一。回顾８０年代初期，农村外出打工人数不过几百万人，１９８８年愈２００...     

农户对农村义务教育投入政策的认知状况及影响因素分析——基于对广东惠州市171个样本农户的调查

本文以广东惠州市为例,通过对该市171个样本农户的调查,实证分析了现阶段农户对涉及切身利益的农村义务教育“一费制”政策、“免费”政策和“两免一补”政策的认知状况,并从农户的政策认知能力、政策关注程度和政策认知渠道三个视角阐释了当前农户政策认知水平的制约因素。提高农户对农村义务教育投入政策的认知程度是一项系统工程,需要“多管齐下”,综合采取相应措施。     

多项涉及财政支持的利好政策出台 “一号文件”力推新农村建设

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务“。十一五”时期,必须抓住机遇,加快改变农村经济社会发展滞后的局面,扎实稳步推进社会主义新农村建设。文件中众多涉及财政支持的利好政策表明,中国农民离过“上种粮不纳税,上学不交费,看病不太贵”的生活不远了。中央“一号文件”说,今年要对西部地区农村义务教育阶段学生全部免除学杂费,对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。2007年在全国农村普遍实行这一政策。减轻负担明年全免义务教育学杂费中央“…     

观点荟萃

全国人大常委会副秘书长李连宁义务教育应当是免费教育义务教育三个基本的特征:一是普及性,也就要求每一个孩子都应该上学。二是强制性,就是孩子的家长和法定监护人必须保障孩子接受义务教育。三是免费性。所以免费性是义务教育的一个最基本特征。实现免费各国都有一个过程。从我国来看,1986年颁布的《义务教育法》规定不收学费,新的《义务教育法》又规定不收杂费。除了学杂费以外,不少国家实际上根据各自的财力还向学生提供免费的教科书、校服、午餐,甚至免费的校车。免费的程度要根据各国财政状况而定,但坚持免费的原则,是各国《义务教育…     

新形势下的农村非正规金融现状及发展趋势分析

“农业、农村、农民”即所谓的”三农”问题，始终是中国的根本问题，也是中国历届政府必须加以关注与解决的问题。解决”三农”问题，其核心是增加农民收入，实现途径是培育和完善农村要素市场，推动农村劳动力转移，保持农业和农村经济稳定持续的发展。而所有这些都直接或间接依赖于农村金融的发展和支持。     

新形势下农村非正规金融现状及发展趋势分析

“农业、农村、农民”即所谓的”三农”问题，始终是中国的根本问题，也是中国历届政府必须加以关注与解决的问题。解决”三农”问题，其核心是增加农民收入，实现途径是培育和完善农村要素市场，推动农村劳动力转移。保持农业和农村经济稳定持续的发展。而所有这些都直接或问接依赖于农村金融的发展和支持。     

只有“一农”问题

中国固然有农村,固然要有农业,但最不能不安顿好的是农民。照我看,所谓“三农”问题,实际上是“一农”问题,那就是农民问题,也就是怎样解决好农民的生存与发展的问题。     

实施"六化"战略促进农村产业协调发展

中央农村工作会议指出,全面建设小康社会的重点和难点都在农村,要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置,要求更多地关注农村、关心农民、支持农业。农业是国民经济的基础产业,广大农民是最具潜力的消费市场,农村有丰富的劳动力资源,统筹解决“三农”问题,最根本的是发展农业和农村经济。在统筹城乡经济社会发展的大背景下,应突破就农业论农业,就农村说农村的局限、打破城乡经济二元结构,跳出“三农”看“三农”,树立“大农业”的观念,统筹农村     

友好林业局森林价值核算

从生态经济价值理论出发,研究森林价值体系及其基本核算方法,并综合我国国情,重点突出森林生态价值在整个价值结构的重要性。根据观察和实地资料,采用市场估算法,影子价格法和消费者消费支付意愿估算法,计算出友好林业局的森林价值。面积为23 568万hm2的友好林业局,森林总价值为7 53×108万元,其中直接价值为3 035×105万元,只占总价值的0 13%;而其间接价值为7 52×108万元,占总价值的99 87%。     

中国农村派系竞争的利弊分析及对策建议

本文详细分析了中国农村基层政治生活中派系竞争的正面功能，如参与动员功能、理性示范功能、社区整合功能、制度导入功能及制度创新功能。正是这些民主功能赋予了派系竞争在当前中国农村基层政治生活中存在的一定合理性。但与此同时，派系竞争中显现的一些非制度因素也会对农村基层的政治稳定和国家对乡村的调控产生一定的负面影响。如何通过具体的制度设计和政治技巧使之趋利避害，本文提出了几点对策建议。     

食用海藻的市场调查

通过对食用海藻品种、价格、产地和消费意愿的市场调查,讨论了食用海藻的市场前景、亟待改进的加工问题及发展海藻养殖的现实意义,提出开展龙须菜养殖的建议.     

论农村社会保障制度的构建

农村社会保障制度是国家社会保障制度的重要组成部分，我国大部分人口生活在农村，长期以来，由于历史的原因，城乡差别很大，与城市相比，农村社会经济发展水平很低，农民与城市居民相比，根本没有什么保障可言，建立社会保障制度不应该抛开农村和农民，没有广大农民参加的社会保障制度是不完善的。因此，发展农村社会保障制度已成为当前一项急需解决的重要任务。     

网络植树节 线上线下互动播绿——第六届中国网络植树节启动

<正>2014年4月11日,由中国绿化基金会、联合国环境规划署、东南卫视、新华社中国特稿社等联合主办的第六届中国网络植树节启动暨落地植树活动在北京举行。国家林业局副局长张永利,中国绿化基金会副主席兼秘书长卓榕生,联合国环境规划署驻华代表处代表张世钢等领导、嘉宾百余人出席本次活动,并现场参与落地植树。当前,气候变暖、干旱加剧、森林消失、物种减少、雾霾频发等生态危机正严重威胁着人类的     

江苏省盐城市沿海滩涂生态系统健康综合评价研究

江苏省盐城市是"海上苏东"战略的最前沿,是西太平洋海岸最大的滨海湿地,具有极高的生态价值。文章根据整体性、敏感性、主导性等原则,结合P-S-R模型,构建了沿海滩涂生态系统健康评价的三层指标体系。采用AHP--模糊数学--灰色关联复合模型对盐城沿海滩涂生态系统健康进行综合评价,首先通过AHP分析计算出各指标的权重,运用模糊数学建立隶属度矩阵,在此基础上通过灰色关联分析,比较盐城沿海滩涂生态系统健康的空间差异,并分析了差异产生的原因。     

日本扩大农地经营规模政策的演变及对我国的启示

从上个世纪 6 0年代开始到现在 ,日本政府一直在试图改变本国小而散的农业经营格局 ,在这期间 ,也提出了许多扩大农地经营规模的政策措施。这些政策措施有的取得了成效 ,有的收效甚微。但是 ,这些政策实施的经验对于我国制定扩大农地经营规模的相关政策有一定的借鉴意义。本文总结了战后日本扩大农地经营规模政策的演变过程 ,并提出了对我国的若干启示。一、战后日本扩大农地经营规模政策的演变(一 )鼓励“自立经营农户”发展 ,提高农户收入的阶段 (196 1～ 196 9年 )二战结束后 ,日本成功地进行了农地制度改革 ,建立了“耕者有其田”的自耕…     

农村土地使用权流转的博弈分析

农村土地使用权流转市场既是交易的场所，又是交易形成的经济关系，其市场规则作为一种制度性服务，是由基层政府提供和维护的公共物品。政府的重要任务是要帮助市场机制趋于完善，而不应该以市场发育不全为借口来随意扩大政府干预市场的权利范围。本文通过运用博弈论的知识对土地流转市场中政府干预市场作了较为深入的思考和分析，从中总结出了政府对市场不正当干预的要点，并在此基础上提出了相应的建议和对策。