“三农”盼“七帮”

不久前召开的中央经济工作会议提出:“把农业放在经济工作的首位”。随着中国市场化改革的进一步深入,必将有越来越多的农民成为市场经济的参与者,也必将有越来越广大的农村融入市场经济的海洋。作为工商行政管理部门,我们在日常监管中有大量工作与农村、农民、农业有关,有大量基层工商行政管理干部奋战在广大农村集镇。在广大农村市场化过程中,工商部门应该通过自己的出色工作,成为他们雨中的伞、夜路的灯,水中的帆桨。为了实现这些诗意的贡献,需要工商干部做很多严谨细致的工作。在对农药、种子、化肥等农资商品的市场监管中,既要有为农民兄弟服务的热忱,又必须及时补充必备的法规和商品知识,然后才是依法行政的问题。因此工作在广大农村的工商干部要达到“不辱使命”的要求,可以说担子更重。     

种子市场监管工作中存在的问题及对策

不久前召开的中央经济工作会议提出:“把农业放在经济工作的首位”。随着中国市场化改革的进一步深入,必将有越来越多的农民成为市场经济的参与者,也必将有越来越广大的农村融入市场经济的海洋。作为工商行政管理部门,我们在日常监管中有大量工作与农村、农民、农业有关,有大量基层工商行政管理干部奋战在广大农村集镇。在广大农村市场化过程中,工商部门应该通过自己的出色工作,成为他们雨中的伞、夜路的灯,水中的帆桨。为了实现这些诗意的贡献,需要工商干部做很多严谨细致的工作。在对农药、种子、化肥等农资商品的市场监管中,既要有为农民兄弟服务的热忱,又必须及时补充必备的法规和商品知识,然后才是依法行政的问题。因此工作在广大农村的工商干部要达到“不辱使命”的要求,可以说担子更重。     

擅自扩大农药用途宣传亦应从严打击

不久前召开的中央经济工作会议提出:“把农业放在经济工作的首位”。随着中国市场化改革的进一步深入,必将有越来越多的农民成为市场经济的参与者,也必将有越来越广大的农村融入市场经济的海洋。作为工商行政管理部门,我们在日常监管中有大量工作与农村、农民、农业有关,有大量基层工商行政管理干部奋战在广大农村集镇。在广大农村市场化过程中,工商部门应该通过自己的出色工作,成为他们雨中的伞、夜路的灯,水中的帆桨。为了实现这些诗意的贡献,需要工商干部做很多严谨细致的工作。在对农药、种子、化肥等农资商品的市场监管中,既要有为农民兄弟服务的热忱,又必须及时补充必备的法规和商品知识,然后才是依法行政的问题。因此工作在广大农村的工商干部要达到“不辱使命”的要求,可以说担子更重。     

适应形势 加大力度 强化农资市场监管

在今年农村工作会议上 ,江泽民总书记强调指出 ,进入新世纪 ,巩固和加强农业基础的工作仍要坚持不懈地抓下去 ,一刻都不能放松。农业、农村、农民工作事关党和国家工作的全局 ,大家一定要发扬兢兢业业、扎扎实实的精神 ,切实把工作做好。近年来 ,各级工商行政管理机关适应农业和农村经济发展进入新阶段的要求 ,强化监管手段 ,加大执法力度 ,严厉打击制售假冒伪劣农资商品等违法活动 ,为净化农资市场环境、保护农民利益、促进农业和农村经济健康发展 ,付出了辛勤的努力。仅去年一年 ,全国工商行政管理机关就查处制售假冒伪劣农资案件８９９４…     

态度决定工作质量

做好群众工作是我们党的优良传统,也是工商行政管理工作立于不败之地的重要法宝。随着民主法制和维权监督意识的提高,过去工商干部在管理中“我管你服、我说你听”的作法越来越行不通了。要创建和谐有序、充满活力的市场经济环境,需要市场活动的各方参与者对工商工作更加理解、支持、拥护;需要工商部门把管理工作做得更深入、更细致。     

在中央和国家机关纪检组长、监察局长会议上的发言

在改革开放和建立社会主义市场经济体制的过程中,工商行政管理机关的地位作用越来越重要,担负着维护社会主义市场经济秩序的重任。由于市场经济的负面作用以及党内和社会上的消极腐败现象的影响也都不可避免地侵蚀了工商行政管理队伍,一个时期以来,工商系统的行业不正之风问题比较突出,集中表现为利用办理证照、分配市场摊位、查处经济案件、收取管理费等职权谋取私利,“吃、拿、卡、要”,其中大量的是参加宴请吃喝问题。这不仅     

充分运用工商职能 大力扶持农村经纪人健康发展

9月26日至9月28日,全国工商系统培育发展农村经纪人工作经验交流现场会在江苏省扬州市召开。国家工商总局刘凡副局长,中央农村工作领导小组办公室和国务院法制办公室等有关部门的同志,以及来自全国工商系统的会议代表近百人出席了会议。江苏省副省长吴瑞林到会并致辞。刘凡副局长在会上作了《认真贯彻落实国务院领导指示,大力培育和发展农村经纪人,为解决“三农”问题贡献力量》的报告,对全国工商系统培育发展农村经纪人工作的指导思想、职责定位、目标任务及工作措施作了全面部署。刘凡副局长强调指出,各级工商行政管理机关要依托工商职能,把培育发展农村经纪人工作作为解决“三农”问题的重要措施摆上位置。要充分利用各种宣传渠道,加大宣传力度,发挥典型示范作用,扩大农村经纪人的影响力,提高农村经纪人的地位。要按照中央的精神,坚持放活的方针,允许农村经纪人常年性、专业性或是季节性地开展经纪活动。在法律法规允许的范围内,根据各地情况,制定低门槛政策,鼓励、支持农村经纪人队伍的形成和发展。各级工商机关要加强对农村经纪人工作的调研,逐步完善有关政策,为农村经纪人提供良好的发展空间。积极指导农村经纪人签订合同,规范农业经纪订单合同文本。帮助农民申请商标,开展品牌经营。要引导农村经纪人建立相应的自律组织,依托经纪人自律组织加强农村经纪人队伍的素质培养和教育。指导农村经纪人诚信开展经纪业务,以此促进农产品流通,农业增效和农民增收。9月26日下午,与会代表还兴致勃勃地前往扬州市江都丁伙镇,亲身感受在300多户农村经纪人尤其是农村党员经纪人的带动下,村民们是如何通过调整种植结构增收致富的,该镇是如何成为全国闻名的“花木之乡”的。举办培育发展农村经纪人工作经验交流现场会在全国工商系统尚属首次。会议期间,各省、自治区、直辖市及计划单列市工商局的分管副局长、市场(合同)处的负责同志围绕农村经纪人的培育与发展这个主题,就如何更好地履行国务院赋予工商行政管理机关“组织监督管理经纪人及经纪机构”的职能,并充分发挥工商整体职能作用,通过大力培育和发展农村经纪人,为发展农业经济服务,促进“三农”良性循环,从而达到农村经济发展、农村面貌改善、农民收入提高的目的等议题进行了交流发言。以下摘登了部分省市的会议交流材料,以期对各地工商机关培育发展农村经纪人工作有所助益。     

提高认识 抓住重点 标本兼治——对开展“两整顿”行动的实践性思考

根据党中央、国务院的指示精神 ,国家工商局决定在全国工商系统集中开展“整顿市场秩序 ,整顿队伍作风”的行动。这是工商行政管理机关强化职能作用的重大举措 ,在当前 ,对于建立和维护良好的市场经济秩序 ,推动社会主义市场经济进一步巩固和完善 ,促进国民经济持续快速健康发展 ,有着十分重要的现实意义。同时对于提高工商行政管理干部队伍素质 ,建设一支廉洁、勤政、务实、高效的工商行政管理干部队伍 ,也必将产生深远的影响。要抓好“两整顿”工作 ,首先是要提高思想认识。工商机关是政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门 ,依法加强…     

纪念改革开放30周年暨工商机关恢复建制30周年发展成就图片展展板选登(一) 光辉的历程:亲切关怀 巨大鼓舞

改革开放以来,历任党和围家领导人都十分关心、支持工商行政管理工作,多次对工商行政管理工作作出重要指示,并慰问工商干部。领导的关心给广大工商十部极大的鼓舞和激励,广大工商干部以更大的热情投身于工商行政管理工作,成为工商行政管理事业发展的不竭动力。     

不断探索不断前进——写在《工商行政管理》创刊60周年之际

《工商行政管理》的成长壮大是与我国工商事业的发展历程紧密相连的。我作为从事工商行政管理工作的一员,不仅曾受该刊的约稿,而且关注着该刊的发展。近年来,《工商行政管理》坚持以“五个四”和“五个更加”为主要内容的工商行政管理理论创新成果为指导,围绕中心、服务大局,在宣传工商机关依法加强市场监管、服务经济社会科学发展方面做了大量工作。     

重庆农业产业化发展模式及对策研究

农业产业化是市场经济规律作用于农业生产活动的结果，也是由传统农业向现代农业发展的趋势和方向。重庆市集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体，城乡二元结构矛盾突出，新农村建设面临资源禀赋差、农村面积广、产业支撑弱、农民增收难、劳动力素质低等现实问题，加快重庆市农业和农村经济发展，不断增加农民收入，深化农业产业化经营有利于提高农业效益和竞争力，有助干带动农村经济、促进农民增收，是新时期重庆“三农”工作中具有方向性、全局性的大事，对建设现代农业具有重大战略和现实意义。     

谈农村集体“三资”管理存在的问题及对策

农村的"三资"问题,也就是所谓的资金资产资源的管理问题。一直以来都是广大农村干部群体所关心的话题,尤其是在市场经济不断深化以后,农民群众对于"三资"问题的关心,更是上升到了一个新的高度。为了促进农村经济建设持续健康发展,就必须得解决农村集体"三资"管理中所存在的问题。本文将着重针对农民"三资"管理中所存在的问题,并针对性地提出几点解决措施。     

解决三农问题是建设和谐社会的重中之重

“三农问题”一直以来是中国现代化建设的瓶颈,农业、农村、农民问题成为了社会主义建设函数当中的重要变量。在“以农补工”和“一国两策,城乡分治”的状态下,农村越来越被置于边缘化境地;在“市场失灵 政府失灵”的困局中,农民于市场经济语境中表现得越来越失语。如此,以土地为生存技术和生活保障的农民只有选择外出逐利谋生,同时也把更多的梦想和希望留给了他们的下一代。在广大农村,父母双双出去打工,16岁以下的“留守儿童”已经愈来愈多,最新统计数字是近1000万。实际上,很多外出务工者基本上是为他们的子女积攒学费而”投资未来“不断…     

“纪念《农民专业合作社法》实施五周年”有奖征文评选结果

为深入做好《农民专业合作社法》的宣传工作，总结《农民专业合作社法》实施五年来的监管经验，创新和发展工商行政管理理论研究，有效促进农民增收、农业发展和农村稳定，2012年5-12月，国有工商总局个体司与中国工商学会、中国工商报社、中国工商出版社共同举办了“纪念《农民专业合作社法》实施五周年”有奖征文活动。活动开展以来，     

跨世纪工商行政管理干部的十种素质要求

建立一支适应知识经济新环境、有效监管日趋国际化的社会主义统一大市场的跨世纪工商行政管理干部队伍,已经成为各级工商部门刻不容缓的战略性任务。如果把调整后的干部队伍质量标准具体、细化,则跨世纪工商干部队伍在整体上必须具备以下１０项主要素质。一、坚定的政治信念。工商干部必须具有鲜明的政治立场和敏锐的政治鉴别力,善于从政治上分析、处理情况和问题,在一切工作中落实江总书记“三个代表”的重要思想,自觉服从和服务于社会主义市场经济建设大局,通过正确行使工商行政管理的监管执法职能,为社会主义现代化建设服务。二、全新的…     

国家工商行政管理局关于做好2000年《中国工商报》、《工商行政管理》和《中国工商管理研究》发行征订工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：《中国工商报》、《工商行政管理》（半月刊）是国家工商行政管理局的机关报刊,《中国工商管理研究》（月刊）是国家工商行政管理局主管、中国工商行政管理学会主办的学术性理论刊物（以下简称一报两刊）。“一报两刊”是宣传党和国家的路线、方针、政策,宣传工商行政管理法律法规的重要工具,也是广大工商行政管理干部学习工商行政管理法律法规和经济管理知识,开展工商行政管理理论研究和学术交流的园地。近年来,在建立和发展社会主义市场经济的新形势下,“一报两刊”不断提高办报、…     

浅谈农村财务管理在换届选举中存在的问题及对策

随着近几年农村经济活动的快速发展,农村财务管理工作越来越成为广大农村干部群众最为关心的热点、焦点问题,农村财务工作中出现的问题不仅关系到农民的切身利益,甚至成为基层群众上访的直接主要矛盾点。尤其是在三年一次的换届选举工作中,更关系到新农村的建设和稳定发展。农村财务管理作为一项日常经济工作,是农村管理工作的重中之重,建立良好、有序、高效的农村财务机制对于促进农村经济发展,提高农民收入有着积极作用。当前农村财务管理在村级换届选举中存在不少问题,很大程度上影响了农村正常的经济工作,需要分析原因并研究对策解决。     

构建工商文化 促进工商事业发展

作者试图对工商行政管理文化的框架大致描述如下:1.工商行政管理文化的主导价值观描述:公平竞争的维护者,企业发展环境的创造者,消费者权益的保护者,全力追求市场公正。2.工商精神的描述:“为社会主义市场经济之崛起而无私奉献。”3.“工商人”群体角色特质描述。破除“万金油”式的干部观念,建立独具特色的干部队伍群体,这一群体的每一个人都追求成为熟悉市场经济知识、维护市场秩序的专业人才,成为反不正当竞争、反垄断的专家,办案能手、维权能手、识假能手、经济卫士这些概念特征在工商干部身上得到最充分的体现。4.工商行政管理文化的分类描述。市场准入文化,按照登记准则制的要求,帮助市场主体完善条件高效有序进入市场;办案文化,一是形成重程序、重主体权利的观念;二是把握好行使自由裁量权的“度”。在行使行政许可、行政强制、行政处罚、行政协调行为时,摆正服务心态,取得社会文化认同。监督文化,面对不同渠道的合法监督,保持自觉、积极、自然的心态,强化权力制约的观念。     

中国人民大学法学院教授、中国行政法学研究会副会长莫于川：不断走向法治工商、服务型工商的努力

工商行政管理机关在我国改革开放、转型发展、走向市场经济的新时期，承担着繁重的新任务，面临着许多新问题。怎样才能做到让行政相对人满意，上级党委、政府满意，工商行政机关和工商管理干部自己也满意？这是工商行政管理和行政法制实践提出的新课题，需要各级工商机关和工商管理干部加强学习、勇于探索、大胆创新，也需要新闻媒体与工商机关共同努力。     

提高认识 发挥优势

首先，要提高认识。不能仅仅站在工商系统的角度，从经济利益出发看待工商咨询服务，而是应站在全局的角度，从我国社会主义市场经济建设的高度，认识到工商咨询服务工作在当前经济体制改革和市场经济中的重要作用，认识到规范管理的重要性、紧迫性，尤其要结合当前企业改制及大公司。大集团战略，围绕工商行政管理的中心开展工作。只有这样，工商咨询服务才能有发展的后劲，有生命力。还要发挥优势，要积极拓展业务。这里说的拓展业务不是要贪多贪大，乱铺摊子，而要充分发挥特有的优势，围绕与工商行政管理业务相关的领域做深、做细工作。…