我国失业根源及其政策调整

失业是市场经济的必然产物。合理的失业不仅有利于劳动资源的优化配置 ,有利于企业降低成本和提高效率 ,而且合理失业所形成的“产业后备军” ,是市场经济条件下再生产周期运动的“调节器” ,它影响着就业的状态 ,有利于培养劳动者敬业精神。但是过高的失业率 ,将产生严重的负效应 ,一是高失业率总是与劳动资源的严重浪费和生产的停滞相联系 ;二是高失业率使许多劳动者贫困 ,直接影响到社会安定。因此 ,当实际失业率接近警戒线时 ,政府就应采取相应对策 ,控制失业率的继续上升。改革开放以来 ,由于经济的快速增长 ,我国城乡共提供了二亿多个…     

浅析中国城镇失业认识的三大误区

我国经过20多年的经济体制改革,计划经济正迅速地向市场经济转变,由于中国特有的人口包袱、改革前国企所沉淀的大量隐性失业人员、大批农村剩余劳动力,再加上产业结构调整所带来的结构性失业等,使失业问题变得十分严峻。当失业率超过了一定的限度时,其结果必将影响社会的稳定     

“铁饭碗”丢得要明白

在计划经济体制下,我们习惯于国家分配工作,虽然工资不高,但人人有工作,几乎无需探讨失业问题。面对市场经济下出现的失业,大家缺乏心理承受能力,存在着不少模糊的认识。正确地看待失业,对于统一思想、解决失业,保证我国经济和社会的稳定发展是非常重要的。1.失业是社会主义市场经济发展的必然。社会主义市场经济是市场经济与社会主义基本制度结合在一起     

论我国市场经济条件下的社会保障制度

社会保障是世界各国政府进行宏观调控、稳定社会、发展经济的一项基本保障制度，与一国的政治经济因素密切相关，是深化政治体制、经济体制改革的重要方面。随着我国市场经济体制的建立，社会竞争机制逐步形成，企业破产倒闭、兼并和产权转让制度逐步实施，职工失业成为正常现象，势必使人们产生危机感，客观上要求有相应的社会保障制度，以保证失业的生活和市场经济的正常运转。我国的社会保障制度是1951年开始逐步建立形成的。由于长期以来依附于计划经济体制，目前已完全不适应市场经济发展的需要，必须对其进行改革，建立适应市场经济发展的新型社会保障制度。     

试论完善我国失业保险制度

我国正处于新旧体制转轨时期，传统的低成本、广覆盖、实行劳动密集型产业结构的体制正受到前所未有的冲击，失业率呈逐年上升趋势。失业问题不解决，我国的经济发展及社会的安定，将是无法进行和维持的。　　尽管我国失业保险建立的时间不长，但却发挥了其特有的作用。据统计1986—1996年10年间，获得失业保险给付的失业职工人数已在600多万人次，在很大程度上减轻了失业所带来的震动，有利于社会稳定运转。但是按照发展社会主义市场经济，建立现代化企业制度以增强企业活力，并保证失业职工基本生活需要，与国际先进国家相比较，我国…     

时代呼唤司法公正

当前,我国正处于由计划经济向市场经济转型时期,由于有很长的封建社会历史,又曾长期实行高度集中的计划经济体制,依法治国的观念比较淡薄,特别是在司法体制及司法监督等方面还存在着一些缺陷,以致严重影响并危害经济发展、社会稳定以及社会主义法制建设.因此,加速建设社会主义法治国家的当务之急是进行司法制度改革,即根据我国现代化建设的进程和社会主义市场经济体制的要求,对我国司法制度从机构设置、职权划分到管理体制、财政体制和监督机制等方面进行必要的改革和完善,从而在制度上保证司法机关独立、公正地行使审判权和检察权.     

关于社会中介组织的发展规范问题

关于社会中介组织的发展规范问题上海市编办《市场经济条件下的社会中介组织研究》课题组［编者按］社会中介组织是我国由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变过程中的必然产物，我国过去对此缺乏研究。由上海市科委主题，上海市编制办公室牵头的一项重大课题《...     

失业津贴的经济效益分析

失业津贴是指在非自愿失业者失业的一段时期内为其提供的收入保障，实行失业津贴制度一直是各国政府用来稳定社会、降低失业率、促进经济持续稳定增长的主要政策之一。但是，20世纪80～90年代所经历的高失业率，限制了失业津贴制度的发展。近20年来，通过调查结果认为，发放失业津贴反而使得失业率居高不下，然而，就此简单地取消失业津贴制度，或者降低社会保障水平也是欠考虑的。     

重新认识政府在社会保障制度变迁中的作用

一、我国社会保障制度改革所取得的成绩及存在的问题 社会保障制度是中国社会主义市场经济体制的重要组成部分,是市场机制发挥作用必要的制度保证,也是深化国有企业改革的基础工程.随着我国的经济体制由计划经济体制向市场经济体制的转换,作为社会主义市场经济体制的有机组成部分的社会保障制度也已经由原来的现收现付模式向部分积累的"社会统筹与个人账户相结合"的模式转变,这种转变就是我们所说的社会保障制度的变迁问题.     

如何解决企业剩余劳动力问题

中国作为人口大国 ,由传统的计划经济体制向市场经济体制转换的过程中 ,正面临着极其严重的就业压力。随着经济体制改革的不断深化 ,使企业长期以来积累下来的隐性失业显性化 ,大量的富余职工涌向社会 ,长期以来由国家统一安排的就业格局被打破 ,每年新增劳动力大大超过了社会所能提供的新增就业岗位 ,劳动力过剩正成为阻碍市场化进程和国企改革的一大问题。这势必影响社会的稳定发展。因此 ,为了保障社会的繁荣稳定 ,我们必须解决好剩余劳动力的就业、再就业问题 ,同时 ,必须建立完善的社会保障制度。一、剩余劳动力产生的原因1 .从结构上…     

西藏机关事业单位养老保险制度改革问题初探

随着我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨,社会保险体系的建立面临着许多矛盾和困难,若不深刻认识并加以有效解决,就会严重制约改革的进一步深化和经济的顺利发展。而养老保险制度的改革,作为整个社会     

关于就业问题的思考

一、面对失业的挑战失业问题历来是各国政府面临的难题,对占世界人口五分之一的中国来说,“九五”及2010年战略目标能否实现,经济社会能否实现持续发展,失业问题可能是其所面临的最为严峻的挑战之一.据估计,目前我国城镇显性失业率约在3%左右,按城镇劳动力1.5亿计,则城镇显性失业人数达450万以上.城镇隐性失业率约在17%左右,农村隐性失业率高达37%,总人数达2亿以上,这样高的失业率,这么多的失业人口,在世界上也是罕见的.随着市场经济的不断推进,市场对资源配置的作用会不断显现,劳动力从数量型向效益型的转变,大量隐性失业会急剧地转化为显性失业.加之我国人口增长的惯性,每年净增劳动力人口1000万人,就业的压力是显而易见的.国外有的学者这样比喻:社会经济好比是马,人口就是车.中国经济发展的“马力”几乎被人口这辆车消耗殆尽,以至于外国人发出“21世纪谁来养活中国”的叹息.因此,我们必须审慎思考,迎接挑战,努力寻求解决失业问题的途径,用事实证明我们有能力解决自己的就业问题.     

我国失业保障制度的现实选择

在我国由计划经济向市场经济的过渡中，由于原有传统体制下特定的就业与保障方式所决定，国有企业的隐性失业（即大量的富余人员）问题，随着近年来有关改革的逐步深入，不断地显性化；企业间的兼并破产、重组也会产生相当一部分的失业人员：行政事业单位、学校的改革，也会增加新的失业人数；另外，从国家宏观经济出发，我国要彻底建立市场经济，劳动力资源配置也必须市场化。基于以上的原因，在我国这样一个劳动力资源相对丰富而经济发展水平尚不高的国家，严重的失业问题将是我国在未来相当长的时期内存在的突出问题。面对目前我国存在的…     

现行工程计价模式的特征与改革思路

目前，我国正由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡，工程计价原理必须与社会主义市场经济体系相适应，因此，建立适应市场经济需要的工程造价管理新模式，取代具有计划经济特色的现行计价模式，加快与国际使例对接步伐，具有特别重要的现实意义。一、现行工程计价槽式的特点和弊端我国现行的工程造价及管理模式，是在五十年代初期在沿用当时苏联的基本建设预算制度的基础上，经过较长时期的高度集中的计划经济体制而逐步形成的。其原理简单概括为：工程造价及施工企业在该项工程中的成本消耗加上一定的利润和税金。在计算方法上…     

实现国有粮食购销企业的战略性调整

我国国有粮食购销企业结构与布局的不合理，是计划经济体制的产物。随着计划经济体制向市场经济体制转变，国有粮食购销企业的布局与结构，必须来一个战略性调整。国有粮食购销企业的特殊性质，使得它有可能成为国家粮食宏观调控的主要力量。由此决定国有粮食购销企业的战略性调整，必须遵循“有进有退，有所为有所不为”的原则，以达到增强国有粮食购销企业的宏观控制力。     

完善我国社会保障制度的对策思路

社会保障制度,是指国家为了保持经济发展和社会稳定,对公民在年老、疾病、伤残、失业、遭遇灾害、面临生活困难的情况下,由政府和社会依法给予物质帮助,以保障公民的基本生活需要的制度.建立和完善社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标,而完善的社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的前提和保证。因此加强和完善我国社会保障制度具有重大的战略意义。     

欧盟劳动力市场的困境、成因与改革

随着中国经济体制从计划经济向市场经济的转型,中国劳动力市场从基本没有失业到失业日益严重,成为一个深受政府和民众高度关注的大问题。尤其是90年代以来,由于人口自然增长带来的新增就业人口、隐性失业显性化导致的大量下岗失业人员,以及城市化过程中出现的巨大农村剩余人口“三碰头”,形成了解放以来的第四次失业浪潮。城镇登记失业率从1990年的2.5%上升为2004年的4.7%,劳动力市场情况十分严峻。因此,尽管和中国相比背景迥异,但作为目前失业率最高、劳动力市场政策齐全的地区之一,欧盟国家劳动力市场具体表现、成因及其相关政策实施和改…     

我国现阶段的失业现象

失业是当今市场经济国家普遍存在的一种经济现象。把失业率降到最低的理想水平,实现充分就业,成了各国政府宏观经济调控的主要目标之一。我国是一个劳动力资源相对于其它经济资源来说大大过剩的人口大国。人口过多、劳动力过剩是我国经济的显著特征之一。在传统的计划经济体制下,过剩的劳动力通过牺牲效率的办法在生产单位内部隐藏     

目前我国农业产业化经营的几种类型

目前我国农业产业化经营的几种类型曹英农业产业化是深化农村经济体制改革过程中农业生产经营方式的一大变革，是计划经济体制向社会主义市场经济体制转型时期，农户与农户以及农户与其他相关利益主体之间的新型组织形式，是一种更能适应生产力发展要求的新的生产经营方式...     

国有企业法人所有权的确立与国有产权的运营

国有企业法人所有权的确立与国有产权的运营张长流建立现代企业制度是我国国有企业改革的必由之路。我国是在计划经济向市场经济转变过程中建立现代企业制度的．因而它要解决整个体制转轨过程的一系列难点和矛盾，如产权独立的法人财产制度的确立问题，出资者责任制度的建...