精心组织 周密部署 努力做好农村税费改革试点工作——乐都县农村税费改革试点工作情况介绍

试点工作的主要做法。自2001年4月我县被定为全省农村税费改革试点县以后，县委、县政府把农村税费改革作为深化农村改革的一件头等大事来抓，精心组织，周密部署，在全县范围内开展了农村税费改革试点工作。经过一年的工作，完成了预定的方案，试点运行基本平稳。在具体工作中，我们的主要做法有：     

农村税费体费改革后贫困村村级经济状况调查

最近，我们结合“农村税费改革后县乡财政运行情况专项审计调查”，通过查看账目、与乡镇和村组干部座谈、深入农户走访调查等方式，侧重对农村税费体制改革以后贫困村的村级经济状况进行了初步探讨。     

基层审计机关现阶段推进财政审计转型的几点思考

作为国家审计最主要职责的财政审计，通过严格有效的审计监督，加大效率、效果和效益的问责，及时发现和防范财政风险，保障和推动了经济社会健康可持续地运行和发展。但随着财政体制改革的不断深入，以建立公共财政框架为目标．以支出改革为核心内容的财政预算管理改革正逐步推开。因此，财政审计工作已进入了一个新的发展时期，财政审计范围同步扩大，     

农村税费改革转移支付的审计

随着我国农村税费改革的不断深入,中央和省级财政逐步加大了对财政转移支付补助的力度.县级审计机关对转移支付资金进行审计时,应重点突出,方法得当.     

农村税费改革转移支付资金在拨付、使用中存在的问题及对策

近两年来，我县审计机关对农村税费改革转移支付资金拨付、使用情况进行了审计和调查，通过审计发现存在如下问题：     

乡（镇）财政账户应进一步清理和规范

我们在乡（镇）审计中发现乡（镇）财政一方面多头开户，另一方面账户核算较为混乱，同时还存在着公款私存、白条顶库的问题。随着农村税费改革后财政核算体制的新变化，乡（镇）财政账户应进一步清理和规范。     

公共财政框架体系的建立与我国财政审计的发展

在我国建立公共财政框架体系过程中，我们应当将国有企业产权制度改革、财税改革中新的管理模式、财政风险和违反WT0规定的财税政策和政府行为作为新时期财政审计的重要内容。应积极开展绩效审计、计算机辅助审计，并提高财政审计的透明度。     

强化财政审计监督应把握的几个环节

随着经济体制改革的不断深入，审计监督的作用显得越来越重要，审计机关应加强财政审计监督，提高财政资金运行质量，为经济快速、健康发展提供支持与服务。当前财税部门正积极推进财政预算制度改革，优化支出结构，建立公共财政框架，完善税费制度，转换内部职能，这些改革措施的实施为财政审计提出了新的任务。笔者认为，当前的财政审计工作必须不断研究新情况和新问题，进一步提高认识，转变观念，认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针，不断提高财政审计水平。     

围绕财政改革 深化财政审计

财政管理在国民经济运行中的重要性，决定了财政审计工作的地位和作用。因此，审计机关应紧紧围绕财政体制改革步伐，认真研究财政改革的内容、特点和发展变化趋势，及时调整财政审计工作的思路，结合审计署5年规划，开拓创新，进一步深化财政审计工作，促进财政部门优化财政支出结构，解决财政资金“越位”和“缺位”问题，推动财政体制改革的不断完善。为此，在今后的财政审计工作中，要把握好以下几个方面：     

贫困地区县级财政面临的困境及对策

随着各项财政改革的不断深入和完善．特别是农村税费改革以来。潜伏在贫困地区县级财政中的一些困难和问题日益显现。危及到保工资、保运转、保改革和保稳定目标的全面落实和地方社会经济的健康发展。已引起各级党政和社会各界高度重视和关注。     

对农村税费改革问题的思考

农村税费改革的根本目标是规范农村税费制度，减轻农民负担。从改革的试点来看，这一目标已基本达到。但随着改革的推进，更深层次的问题逐渐凸现并日益激化。集中体现在农村税费改革为农民减负与由此所造成的基层政府财政困窘之间的矛盾。要走出困境，就必须超越税费改革本身，对农村的政治经济体制进     

农村税费改革、财政体制创新与乡镇行政发展

2000年以来,从减轻农民负担入手的农村税费改革,规范了农村税费制度和分配行为,减轻了农民负担,取得了显著的阶段性成果,同时增大了乡镇财政压力。改革的局限使农村税费改革面临困境,农村税费改革的必然趋势是财政体制创新,财政体制创新的核心是统一城乡税制,建立现代公共财政体制。乡镇行政发展是财政体制创新的逻辑要求与必要保证,乡镇行政发展必须考虑整个国家行政系统与国家总财力的关系。     

如何做好农村税费改革转移支付资金审计

农村税费改革转移支付资金是财政性资金，是国家为了确保农村税费改革顺利进行安排的专项资金。为了加强对此项资金的监督和管理，真正发挥资金在农村税费改革中的积极和推动作用，笔者结合开展此项审计工作的实际，对如何做好农村税费改革转移支付资金专项审计谈几点体会。     

改革中如何把握财政审计重点

近年来，我国财政改革取向已日益明确．这就是建立适应市场经济要求的公共财政框架体系，当前，各项改革配套措施已相继实施，形成了以部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线等为主要内容的改革方略。经过试点后，这些措施已在全国广泛展开。面对财政改革的日益深入，财政审计无论是在审计的内容和方法上．还是在手段等方面都要与时俱进，谋求创新和发展。     

提高财政支农资金运行质量和效率的思考

随着农村税费改革的完成和国家不断加大对新农村建设的投入，合理安排和利用财政支农资金，充分提高其运行质量和效率，更显迫切和重要。     

谈谈财政审计如何与时俱进

一、与时俱进地调整财政审计方略 随着经济社会的发展．我国的财政改革取得了重大的进展，初步建立起了部门预算、政府采购、国库集中支付、政府收支分类改革等一套较为健全和完善的机制，并使财政和财政审计都面临一个全新的局面。然后，一些地方的财政审计在财政实力不断增强．预算约束不断增强的新形势下，     

财政审计20年

从1983年经全国人大批准在全国各级政府设立审计机关至今,新中国的审计事业已走过了20年的风雨历程。在这20年中,财政审计作为审计工作的重要组成部分,经历了一个积极探索、逐步规范、不断深化的发展过程,借审计机关成立20周年之际,回顾这段历史,对财政审计工作进行全面系统的总结,进一步加强和改进财政审计工作,对今后的财政审计工作乃至审计事业的发展,将起到积极的推进作用。     

大数据环境下财政审计思路和方法探索

财政审计作为政府审计工作的重点，具有难度高、数据量大的特点。大数据环境下，传统审计方法已无法完成对海量的财政数据进行分析。计算机审计方法在财政审计中的应用，大幅提高了审计效率，使得全面审计成为了可能。本文对大数据环境下财政审计思路和方法进行了简要介绍，并针对审计中存在的困难提出了应对措施。     

财政体制改革对审计工作的影响及应对思路

在市场经济条件下，我国的财政管理体制进行了重大改革。从1994年的分税制到最近几年实行的一系列财政改革，财政作用的方式、方法及领域都有了较大的变化。对财政审计的认识，在新的历史条件下，必须有全面的更新。我国的财政管理体制的改革，就是要按市场经济的一般要求，建立公共财政的基本框架。在新的财政管理体制下，必然会对审计工作产生重大影响，相应地作为审计部门必须充分的准备，并探讨应对思路。如我国要实行规范的财政转移支付制度、政府采购制度的改革、实行国库统一支付制度、实行部门预算等，这一切对审计工作有何影响，对…     

一事一议财政奖补资金绩效审计实施框架与提升对策

近年来,随着中央和各级地方政府一事一议财政奖补资金支出规模的稳步增长,缓解了农村税费改革对农村公共产品供给的冲击,促进了乡村路桥、文体环卫设施、村容村貌等村级公益事业建设,增强了农民获得感,并提升了政府公信力.基于审计实践和审计环境,构建审计目标—审计内容—审计方法—审计模式—审计报告—后续审计这一审计实施框架,从审计...