统筹城乡发展 破解“三农”问题

全市统一建立了劳动保障综合服务机构．对失地农民、转业农民、下山移民和农村富余劳动力，组织开展了多种形式的职业技能培训，并要求征地企业按员工总数30％一40％的比例招用被征地人员。到2005年底，全市已有26500余名农村劳动力接受了     

破解“三农”问题的思路与途径

做好新阶段的农业和农村工作，直观地看。是要解决好农民增收和粮食等农产品供给这两大问题：本质上看，是要研究和探索在工业化、城镇化进程中，如何加强对农业农村发展的支持和保护．加快农业和农村的发展。这是我们在现代化进程中回避不了的现实问题，也是必须解决好的重大课题。解决途径：做到“五个坚持”，寻求“五个突破”：     

破解“三农”问题和发展农村经济

长期以来我国的农业、农村、农民都比较落后,制约着国家的经济发展,农业、农村、农民问题已经成为现实社会较为突出的问题,我们把农业、农村、农民问题简称为“三农”问题。     

以流通为突破口 破解“三农”问题

以农村商品流通为突破口破解＂三农＂问题,实质是以＂市场机制＂和＂服务体系＂为核心,建立健全农村商品流通和服务体系;目标是打通城乡市场,创新利益共享机制,促进农民增收,推进农业产业化。     

晋江以工业化破解“三农”问题的启示

改革开放后,晋江市通过大力发展股份合作乡镇企业,走出一条有晋江特色的农村工业化道路。一是促进了农业产业的规模化、专业化。目前,晋江全市有各类专业场(户)2324家。在工业化起步早、发展快的陈埭镇,承包10亩以上的种田大户就有235户,最大的种田大户承包面积达1031亩,形成占全镇2％不到的农户耕     

西部农村人力资本投资与“三农”问题的破解

我国全面建设小康社会的难点不在东部而在西部,不在城市而在农村,特别是西部农村。事实上,西部的"三农"问题已成为我国全面建设小康社会的最大障碍和制约因素。近几年西部"三农"问题引起了社会各界的广泛关注,他们从不同角度提出了自己的观点,这些观点在一定程度上指出了西部"三农"问题的症结所在。我们认为,西部"三农"问题深层机理是PPE怪圈("贫困-人口过度增长-环境退化"的恶性循环)的结果,同时也是RAP("农村社会发育程度低-传统农业所占份额大、农业经济结构单一-农民文化素质低"的恶性循环)怪圈的结果.更是PPE怪圈和RAP怪圈耦合的结果。     

重塑农民主体性是破解“三农”问题的关键

该文从农民主体性角度出发,揭示当前农民因缺乏必要的主体性条件而构成了破解＂三农＂问题的瓶颈,并在此基础上提出要破解＂三农＂就需重塑农民主体性。其对策为：通过土地确权使农民获得经济主体性,扩大农民参政能力提高其政治主体性,加大对农村公共产品的投入以增强农民主体性的发挥,夯实农村文化教育以提高农民素质。     

科技特派员制度破解“三农”问题的成功探索

科技特派员制度是新时期推动农村经济建设与社会发展的实践中涌现出的新生事物，是“三个代表”在农村的具体实践，是破解“三农”问题的成功探索。科技特派员制度不是简单的下派人员，是对现有生产要素进行有效整合基础上的系统集成，是在建立和完善社会主义市场经济体制过程中的机制创新。     

破解“三农”难题城乡统筹

国务院发展研究中心副主任、著名“三农”问题专家陈锡文谈到,三农问题在中国确实是一个大问题。目前农民增收形势相当严峻:首先,表现在农民收入增长从1997年以来放缓,甚至出现了下滑趋势。其次,农民收入主要来自非农产业,而来自农业的收入在下滑。第三,纯农户的收入在减少,农户与农户间的收入差距正逐步扩大,而区域化差距则更为明显。上海的农户,人均年收入可达6000元,而甘肃与贵州的农户人均年收入仅有1500元左右。第四,农村人口与城镇居民之间的收入差距在逐步扩大。     

建设新农村 破解“三农”难题

当前农业、农村、农民中存在相当突出的问题,原因主要是农村经济结构不合理,体制、机制、政策、环境以及农业天然生产要素不适合现代农村经济发展的要求。“三农”难题是我国建设事业成败的关键,关系到改革开放的全局,是能否实现全面建设小康社会必须要解决的问题,要解决好这个问题,就要减轻农民负担,搞好农业结构调整和农村管理体制的战略性改革。中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议公报提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活宽松、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推…     

“一村一品”破解“三农”难题

“一村一品”初露锋芒 胡永兴是陕西省凤翔县六营村的泥塑艺人。在第十三届中国杨凌农高会上，他“牵”来的一头泥塑“秦川牛”，秦川犟牛的性格和神态被他塑造的栩栩如生，成为中外参会人士观看和拍照的一大景观。     

期待“三农”新政——专家谏言 破解难题普惠“三农”

改革开放初期，中央连续出台了5个关于农村、农业、农民问题的“一号文件”．推动了农村经济社会的历史性变革、2004年．“一号文件”再次将人们的目光吸引到了农村．在这一年中，中央和地方各级党委、政府为推进农业发展、农民增收做了大量工作．农民收入显著增长．农村经济活力增强．“一号文件”的支农政策效应明显。在这其中，有哪些经验可以总结。还存在哪些障碍．尤其是面临哪些长期的体制性矛盾？在2005年里．我们将做怎样的期待和努力。为此．本刊在这期编发了《2005，期待“三农”新政》这组文章．目的是为了推动和促进“三农”在将来的一段时期内本着“科学发展观”。的总体纲领能够更好、更快、更稳、更加协调有序地全面健康发展。     

激活劳务经济 破解“三农”难题

一、劳务经济在农村工作中的重要作用 1．发展劳务经济是新时期增加农民收入的重要途径。从产业性质来看，农业是一个有限产业、弱质产业，未来靠农业增收难度较大，在新时期必须寻找出一条新出路。从发达国家实现农业现代化的经验来看，解决农民增收问题的重要途径是实现农民大规模“转业”（即向非农行业永久性转移），即现时出现的劳务经济产业。中国人口大部分在农村，要全面建设小康社会，更要把大量的农村富余劳动力转移到二三产业上来。     

破解“三农”难题 促进农民增收

党中央、国务院对农业、农村、农民问非常重视,把解决好“三农”问题确定为面建设小康社会的重大任务之一。我们为,彭泽县是一个具有传统农业优势的,早日实现这一宏伟目标,必须脚踏实,以更强的责任感关注农村,更多的精关心农业,更深的感情关爱农民,紧扣民增收这个主题,按照统筹城乡经济社发展的要求,加大农业产业结构调整力,不断深化农村各项改革,努力加快农产业化进程,推动农村经济社会全面协发展。具体要做好“一个主攻,二个狠,三个加快,四个推进”。一、主攻重点产业,调优农业结构促收按照“扩粮稳棉促增收”的思路,以市为导向,依托传统…     

破解“三农”难题 促进农民增收

陕西省子洲县位于陕北黄土高原丘陵沟壑区腹地，榆林市南缘。1944年1月建县．为纪念著名革命烈士李子洲而命名。全县总土地面积2042平方公里，总耕地158．8万亩，辖10镇8乡，550个行政村，总人口315万人，其中农业人口占93％，是国家重点扶贫开发农业县。     

破解“三农”难题的四种视角

“三农”问题已不单纯是一个涉及农村经济、农民收入的局部问题,而是关系到整个国家经济发展战略的全局性问题,成为中国经济发展战略的难点。如何破解这一难点,纵观中国百年历史,制度主义、文化主义、工业主义、技术主义为我们提供了四种破解战略难点的视角。     

破解“三农”问题的有益探索——赣州的新农村建设

赣州是江西最大的行政区,辖18个县(市、区)和一个经济技术开发区。全市总人口846万,其中农村人口670万。对这样一个农村人口占总人口80%的欠发达地区来说,统筹城乡发展、构建和谐社会的任务显得更为繁重和紧迫。赣州市委、市政府从新形势新任务的要求和市情出发,决定从2004年开始,用5年时间在全市开展新农村建设,逐步把全市农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、文明进步的社会主义新农村,为实现城乡协调发展、构建和谐社会奠定坚实的基础。新农村建设的基本内容和要求新农村建设的基本内容是“五新一好”,即建设…