国外教育事业单位国有资产运营机制探讨

一、国外教育事业单位国有资产运营相关经验(一)美国教育事业单位国有资产运营模式以美国公立大学——伯克利大学为例,学校一切资产都属于州政府所有。学校资产类管理服务工作主要分布在三个系统:管理工作集中在主管资源规划及财务预算副校长所分管的房屋资产管理办公室;无形资产管理     

行政事业单位资产管理存在的问题及对策

党的十六大报告指出要建立有效的国有资产管理、监督、运营机制。这是当前一项十分紧迫的任务，也是一项全新的工作。近几年来，对国有资产的管理、监督和运营机制问题，不少有识之士和有关部门探索过多种途径和方式，取得了明显成效。行政事业单位资产是指行政事业单位所占有或使用的能以货币计量的经济资源。行政事业单位资产属于国有非经营性资产，在全部国有资产总量中占较大比重。     

浅谈加强和规范行政事业单位的资产管理

加强行政事业单位国有资产管理,对于保证行政事业单位履行管理职责,提高工作效率,保证各项行政事业工作顺利开展,都具有重要的意义.但是由于长期以来行政事业单位国有资产的特点及表现形式的复杂性,给科学合理配置和监管带来很大难度.主要表现在以下几个方面:一是资产管理意识淡薄,重钱轻物,重购置轻管理.二是手段和方法滞后,管理乏力.三是资产存量不清,有的有物无账,有的有账无物,比如有的固定资产已经报废,没有冲减固定,有的资产已经损失,但在账上不及时处理,有的从不进行盘点清查工作等.四是资产管理人员业务素质不高.针对这些问题,必须采取强有力的措施加以解决,从而确保行政事业单位国有资产不流失.     

关于印发《行政事业单位资产清查暂行办法》的通知

第一章总则 第一条 为加强行政事业单位国有资产监督管理，规范行政事业单位资产清查工作，真实反映行政事业单位的资产及财务状况，完善资产管理制度，提高资产使用效益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和国家相关规定，制定本办法。     

基于资产清查视角的高等学校国有资产管理问题分析

高等学校的资产是国有资产的重要组成部分,是学校教学、科研和其他事业发展必要的物资保障。随着高校体制改革的深入,高校国有资产的管理工作面临着新的挑战,但在具体管理上还存在着许多问题。文章结合资产清查工作实践。分析了当前高校国有资产管理普遍存在的问题,并提出加强高校国有资产管理的措施。     

必须加强经营性国有资产管理

国有资产有广义和狭义之分。广义国有资产分为经营性资产、非经营性资产和资源性资产。狭义国有资产就是经营性国有资产，包括：企业国有资产；行政事业单位占有、使用的非经营性资产通过各种形式为获取利润转作经营的资产（以下简称“非转经”资产）；国有资源中投入生产经营过程的部分。笔者仅就经营性资产的管理谈谈自己的看法。     

行政事业国有资产盘活与管理

行政事业国有资产是指由行政事业单位占有和使用的，在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。它包括国家拨给行政事业单位的资产、行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，如房产、土地、车辆、机器设备、投资等。行政事业单位国有资产是国家政权建设和社会事业发展不可或缺的物质基础，它们分布在行政管理、公检司法、科研教育、文化卫生和部队等各个系统中。因此，加强行政事业单位国有资产管理，努力盘活现有存量，有效提高资产的使用效率，对节约财政支出、提高行政效率、维护国家政权稳定、促进各项社会事业发展等都具有极其重要的意义。笔者作为一名财政监督人员，几年来多次参加对行政事业单位的财务检查，对国有资产管理存在的问题做过重点研究．现就当前有关问题做简略分析。     

论科学规范和有效监督行政事业单位资产管理行为

近年来，随着我国政府职能逐步转变，财政部门进行了公共财政理论指导下的部门预算、国库集中支付等多项改革，这些都对行政事业单位国有资产管理提出了更新的、更高的要求，自2006年7月1日起施行的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》标志着我国行政事业资产管理工作步入崭新阶段。     

行政事业单位国有资产管理浅见

一、行政事业单位国有资产使用中存在的问题 1.认识上的谖区。主要有两个方面：一是对行政事业单位国有资产的认识存在误区．认为行政事业单位的国有资产大部分是财政拨款取得的．在使用中既不计提折旧也不计算盈亏，行政事业单位对所占有的资产可以无偿使用。这是行政事业单位国有资产管理存在问题的思想根源。由于人们对国有资产管理认识不足，加上国有资产产权主体虚位，把国有资产当成人人有份的资产，在使用中缺乏管理意识，致使资产长期被借用或被私人占有而无人过问。同时，由于存在“重钱轻物”或“重用轻管”的习惯，人们不重视管理，造成管理混乱。     

陕西省行政事业单位资产清查工作电视电话会议在西安召开 摸清“家底” 推进改革 陕西省常务副省长赵正永出席会议并发表讲话

陕西省行政事业单位资产清查工作电视电话会议2007年2月28日在西安召开，会议旨在传达贯彻财政部《财政单位国有资产管理暂行办法》，《事业单位国有资产管理暂行办法》和全国行政事业单位资产清查工作电视电话会议精神，部署陕西省行政事业单位国有资产清查工作。     

行政事业单位资产清查暂行办法

第一条为加强行政事业单位国有资产监督管理,规范行政事业单位资产清查工作,真实反映行政事业单位的资产及财务状况,完善资产管理制度,提高资产使用效益,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和国家相关规定,制定本办法。第二条本办法适用于占有使用国有资产的各级各类行政事业单位的资产清查工作。     

行政事业单位国有资产的管理与控制

随着社会主义市场经济和公共财政管理的不断发展,国有资产管理在企事业单位中的地位越来越重要,提供相关可靠的国有资产会计信息有助于信息使用者及公共财政管理者的正确决策。本文从行政事业单位的资产范畴、资产管理模式以及资产管理的实施三个方面分别阐述了行政事业单位国有资产管理全过程,以示我国国有资产管理制度的制定、实施及其在市场经济和公共财政管理中的重要性。     

学校资产管理问题探讨

2006年5月财政部发布了《事业单位国有资产管理暂行办法》,目的是规范和加强事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全完整,合理配置和有效利用国有资产。从理论上讲,学校资产管理有法可依,但实际效果并不理想。     

关于加强事业单位国有资产管理的思考

国有资产是事业单位依法支配的重要资产,做好事业单位国有资产的管理,可以有力支持国家发展,更好服务社会、服务民生.充分理解国有资产管理的理论概念、充分认识其重要性,是做好国有资产管理的前提.     

浅谈水文事业单位如何加强资产管理

水文单位是防汛抗旱的基础支撑部门,资产构成复杂,如何管理好水文事业单位国有资产,直接关系到国家决策和水文事业的健康发展。水文事业单位在国有资产管理方面存在的问题较多,因此,对加强国有资产管理提出了更高的要求。加强资产管理是深化预算改革、细化预算编制、加强预算管理的重要内容,也是实现国有资产保值增值、提高资产使用效率和确保国有资产不流失的需要。本文结合工作实际,探讨了如何加强资产管理,并提出相应对策。     

公益性事业单位资产管理研究

公益性事业单位高质高效地进行资产管理,关乎国有资产的安全和完整,更是实现国有资产保值增值的重要基础.本文依托某省省直公益性事业单位资产管理审计调查项目,对公益性事业单位资产管理的现状及其成因进行研究、对内部审计在资产管理中的助力作用进行研究,并提出相应的对策及建议,以促进公益性事业单位更好地开展资产管理工作,提升国有资...     

行政事业单位国有资产管理存在问题的因剖析

当前我国行政事业单位国有资产管理存在着许多问题，主要是：一是实物管理不善；二是会计反映不实；三是闲置浪费严重；四是资产收益存在流失；五是产权界定不清等。为了改进和加强对行政事业单位国有资产的管理．从以下几个方面对存在问题的原因进行剖析。     

会泽县“六措施”加强行政事业单位国有资产管理

云南省会泽县财政局针对资产清查中发现及存在的问题,结合工作实际积极采取了六项措施,进一步加强对行政事业单位国有资产的管理。一是建立健全行政事业单位国有资产管理制度。改进和完善了《会泽县行政事业单位国有资产管理办法》、《会泽县行政事业单位国有资产处置实施细则》等制度及工作方案,进一步理顺行政事业单位国有资产管理体制,规范管理程序,使行政事业单位在资产管理工作中有章可循、有法可依、规范管理。二是严     

加强行政事业单位非经营性资产转经营性资产管理的思考

加强行政事业单位非经营性资产转经营性资产管理的思考○四川省国有资产管理局孟代华加强行政事业单位非经营性资产转经营性资产管理的思考行政事业单位拥有的国有资产，是为完成国家交赋的行政任务和事业计划的物质基础，不以盈利为目的。而企业拥有的国有资产是企业进行...     

论行政事业单位国有资产调剂制度的建立

行政事业单位国有资产调剂是指为满足行政事业单位履行职能的需要，按照国家有关法律、法规和规章制度规定的程序，通过无偿调拨或捐赠等方式为行政事业单位配备资产的行为。财政部门和主管部门应当按照配置标准或实际情况调剂行政事业单位资产；没有规定配置标准的，应当从严控制，合理统一调剂。财政部门与主管部门调剂行政事业单位资产应遵循以下条件：行政事业单位存量国有资产中有闲置资产或超标准配置的资产；调剂的资产确为行政事业单位履行职能所必需，且单位现有资产无法满足履行职能的需要；行政事业单位无法通过与其他单位共享、共用资产获得通过使用该项资产可以获得的产品与服务；通过使用该资产获得的产品与服务无法通过市场购买或者通过市场购买不经济。