今年安徽夏粮面积稳中有增

一、粮食流通体制改革稳妥推进。一是成立了以分管省长为组长的国有粮食企业改革领导小组。出台了《山东省粮食安全应急预案》、《关于深化粮食流通体制改革的意见》、《关于深化国有粮食企业改革的意见》、《山东省粮食收购管理办法》和《国有粮食购销企业改革实施方案》等一系列有关改革的配套文件和办法。二是“三老”问题得到进一步解决。省政府提出国有粮食购销企业职工身份置换经济补偿金采取企业自筹为主、各级政府财政适当补助的办法筹集，     

国家储备粮管理体制的国际比较与政策选择

粮食问题直接关系到经济发展和社会稳定,是我国历届政府都高度关注的问题,也是长期困扰政府执政的一个难题。最近,国务院出台了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,我国粮食购销市场将全面放开,粮食流通体制市场化改革将进入实质性阶段。为推进粮食流通体制市场化改革,确保国家粮食安全和市场稳定,借鉴国外有效经验和做法,探索和完善国家储备粮管理制度,充分发挥现     

论粮食的经济属性与政府的基本定位--与邓大才同志商榷

邓大才同志在《中国粮食经济》2003年第二期上发表的《论政府在粮食经济中的基本定位》一文,以粮食的非经济属性为论据,对政府在粮食经济中的基本定位作了论述。文中认为:“粮食是一种公益性商品,具有公共物品的某些特征,公共物品仅靠市场机制是不能解决的”,因此,从经济学的一般理论可以得知,公共品、公益品的生产、使用是市场经济失灵的领域,这就需要政府的力量来矫治和弥补。根据粮食的这些非商品性质,给政府力量做一个基本的定位,即市场无法发挥作用和发挥作用不完全的领域,就必须依靠政府力量。对于文中关于粮食的经济属性的观点,笔者…     

我国粮食走出徘徊局面的对策——粮食产购销改革研讨会综述

中国社会科学院农村发展研究所《粮食课题组》和《中国农村经济》编辑部于3月16日召开粮食产购销改革研讨会,探讨在新形势下,我国粮食走出徘徊局面的对策。参加研讨会的有原国务院农村发展研究中心,农业部,中国农业科学院农业经济与科技发展研究中心,经贸部国际贸易研究所,国家统计局,中国社科院农村发展研究所等单位的专家和科研人员共30余人。现将讨论的问题综述如下:     

中央苏区时期粮食工作大事记

1930年3月18日—24日:闽西第一次工农兵代表大会在龙岩召开,成立闽西苏维埃政府,讨论通过了《苏维埃政府组织法案》等16个法案、条例,其中《经济问题决议案》决定各级政府要组织办米合作社。在闽西苏维埃政府机构中,设立了粮食部,林延年为部长。6月1日:闽西苏维埃政府经济部发布了《调剂米价宣传大纲》,要求苏区各地进行粮食调剂工作。6月14日:闽西苏维埃政府颁发《关于组织粮食调剂局问题》第十五号布告,对成立粮食调剂局的目的、任务、方法等作了相应规定。7月9日:闽赣边区委主席兼经济部长邓子恢发布了《关于粮食调剂局问题》通告第八号,…     

地方政府要全力支持粮食订单发展

地方政府不宜介入粮食具体经营环节,但是,做好相关工作,如促进粮食订单健康发展,却是政府义不容辞的责任。结合荆州市粮食订单发展情况,笔者认为,政府在粮食订单发展方面应做好以下几点:一、规范政府行为。政府行为是否规范对粮食订单发展有着直接影响。有些基层政府看到发展粮食订单好处很多,急于求成,全然不顾《合同法》、《担保法》中各级党政组织不具有企业法人资格和担保资格的规定,用行政手段强行“拉郎配”,对粮食订单的发展造成了不好的影响。因此,地方政府要把角色从以往直接组织经济活动转向经济调节、市场监管、社会管理和公共事…     

加强现代公共粮政建设的思考

粮政是一国政府对粮食的管理．不同时期不同体制下有不同的模式、计划经济时期．中国粮政以对微观市场主体的人财物管理为主。自2004年国家实施粮食购销市场化改革，颁布实施《粮食流通管理条例》依法管粮后，全国粮政纳入现代公共行政体系，主要从宏观上对粮食流通领域进行经济例节和市场监管。     

粮食行业监管建设任重道远

在绝大多数以行业管理为内容的政府部门纷纷撤并的改革年代,粮食部f-1自上而下得以生存,折射出政府对粮食问题不敢掉以轻心。不仅如此,2004年国务院颁布《粮食流通管理条例》（以下称《条例》）,为新形势下创新粮食管理模式作了明确。两年来,《条例》被各级粮食部门所重视。但整体看来,全社会对这一变革的解读各取所需,并导致执行不到位。主要体现在两方面,一是粮食部门没有看到这是一次脱胎换骨的绝佳契机．     

政府推动显成效——各地发展粮食产业经济出实招

正2017年9月,《国务院办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》印发以来,各省(区、市)认真贯彻落实文件精神,并按照滨州会议要求,积极向本省(区、市)政府沟通汇报,26个省(区、市)政府办公厅印发了发展粮食产业经济的实施意见,明确目标任务,分解任务分工,提出保障措施,为发展粮食产业经济打下了坚实基础。一年来,各省(区、市)结合自身特点,因地制宜发展粮食产业经济并取得明显成效,主要创新举措如下:     

近期关注

<正>国务院办公厅印发关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见国务院办公厅近日印发《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》,旨在加快推进农业供给侧结构性改革,大力发展粮食产业经济,促进农业提质增效、农民就业增收和经济社会发展。《意     

加强粮食管理同理顺粮价配套进行

加强粮食管理同理顺粮价配套进行闻仲问题的提出粮食流通体制改革是整个经济体制改革的重要组成部分，同城乡人民的切身利益密切相关。因此，这一方面的改革不仅是各级政府的重要议题，也是社会各界议论较多的话题。在粮食改革中，人们经常提到的一个普遍问题是国家对粮食...     

宁夏区分行鼎力支持国有粮食企业改革

自1998年《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》下发以来,农发行宁夏区分行积极参与、鼎力支持国有粮食企业改革,在1998年5月至2004年4月1日实行粮食市场化前的7年间,累计发放收购(调销)贷款43.4亿元,收购(调入)粮油48.6亿公斤,没有出现农民“卖粮难”问题,没有发生给农民“打白条”现象,做到了让政府放心、农民高兴、企业满意。一“、三老”问题基本解决(一)妥善解决了“老人”问题。在深入调查研究的基础上,宁夏区分行积极参与制定了宁夏回族自治区《关于进一步加快全区国有粮食企业改革的指导意见》,区、县(市)两级财政和粮食…     

中南区粮食经济理论研究协作会议观点综述

中南区二届四次粮食经济理论研究协作会议暨部分全国公开发行粮食经济报刊协作 (筹备 )会议于 2 0 0 1年6月 2 2～ 2 4日在湖南省岳阳市举行。参加会议的有 :河南、湖北、湖南、广东、广西五省区粮食局、粮食经济(科技 )学会的领导、论文作者代表 ,岳阳市粮食局 (学会 )及城陵矶粮库领导 ,以及《粮油市场报》、《粮食问题研究》、《粮食知识》、《粮食经济》、《广西粮食经济》、《粮食科技与经济》等公开发行粮食经济报刊的主编、责编等共 4 1人。会议共收到论文 30篇。论文作者就国有粮食企业实施战略性重组、新形势下进一步深化粮食流通…     

行业态势

国务院推出粮改“路线图” 8月6日,《关于进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见》面世。《指导意见》由国家发改委、国家粮食局、财政部、国家税务总局、中国农业发展银行5部委联合推出。“粮食改革的步子迈得越来越大,路线越来越明晰。”8月10日下午,中国科学院农业政策研究中心主任、首席科学家、联合国粮农组织顾问黄季焜表示。 从“垄断”到“放开” 《粮食流通管理条例》的颁布实施,标志着计划经济时代备受宠爱的粮食收购市场和收购价格开始走出垄断的影子,实行全面放开。从以往的经验教训看,粮食市场放开后,如果不加强市场管理和调控,也容易出现市场秩序混乱的问题。因此,这次改革强调,政府要加强粮食市场管理,做到     

健全农业支持保护体系 增强粮食主产区发展后劲

党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》使我国的改革开放站在了新的历史起点。《决定》以当前亟待解决的重大问题为提领,具体部署了全面深化改革的主要任务和重大举措。其中,在推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置中,“健全农业支持保护体系,改革农业补贴制度,完善粮食主产区利益补偿机制”这一重大举措,对粮食主产区政府和农民来说,     

张务锋解读粮食产业经济发展问题

正9月8日,国务院办公厅印发了《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》。国家发展改革委党组成员,国家粮食局党组书记、局长张务锋就此接受了新华社、人民日报、经济日报等媒体采访,就粮食产业经济发展有关问题进行了解读,本刊整理摘编如下:记者:《意见》是国务院下发的粮食产业经济方面的第一个专门文件,该《意见》是在什么背景下出台的?张务锋:确保国家粮食安全,既需要足够的粮食产量和合理库存作前提,又离不开相应的加工流通能力和产业链掌控能力。当前,我国粮食连年丰收,供求相对宽松,粮食库存持续高企,粮食     

深化粮食企业改革的思考

中共中央《关于农业和农村工作若干问题的决定》提出的三项政策和一项改革，包含了政府行为和企业行为两个方面，不管市场怎样变化都按保护价收购余粮，及粮食收购资金封闭运行，可以看成是政府行为，而顺价销售和粮食企业的改革则应是市场行为，或者说基本上是市场行为，因为它们只有到市场中才能从深层次解决问题。其实顺价销售和粮食企业改革是一码事，顺价销售是表面的，而粮食企业改革是深层次的、是本质的。目前实行粮食顺价销售的困难就是现有的国有粮食企业活力不足的集中表现。主要有：第一，库存粮食成本高。造成这一现象的原因是…     

刊庆寄语——贺《中国粮食经济》创刊35周年

<正>历任社长、主编：作为粮食和物资储备系统机关刊物，《中国粮食经济》创刊35年来，始终围绕中心、服务大局，忠实记录粮食和物资储备改革发展的光辉历程，是广大干部职工的良师益友。祝愿《中国粮食经济》生日快乐，越办越精彩！——夏吉贤原中国粮食经济杂志社社长兼主编     

深圳市粮食集团有限公司:创新驱动助转型

今年9月国务院办公厅印发了《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》,明确了发展粮食产业经济的思路目标和政策举措。为进一步推广交流各地粮食企业在促进粮食产业经济方面的先进经验,本刊从本期起推出粮食产业发展典型企业巡礼系列报道,敬请关注。     

中南五省区粮食经济理论研究协作会议观点综述

中南五省区二届四次粮食经济理论研究协作会议暨公开发行粮食经济报刊协作（筹备）会议于2001年6月22日至24日在湖南省岳阳市举行。参加会议的有：河南、湖北、湖南、广东、广西五省区粮食局、粮食经济（科技）学会的领导、论文作者代表，以及《粮油市场报》、《粮食问题研究》、《粮食知识》、《粮食经济》、《粮食科技与经济》、《广西粮食经济》等公开发行粮食经济报刊的主编、责编等共41人。会议共收到论文30篇。主要观点如下：一、关于国有粮食企业实施战略性重组（一）国粮企战略性重组的内涵和意义。面向21世纪社会经济的发展趋势，…