公安机关政府采购审计探析

近年来国家财政政府采购项目资金的投入迅速增加,加强政府采购审计监督,对推进政府采购公开、透明,提高资金使用效率具有十分重要的意义。公安机关是政府的重要职能部门,在公安机关开展政府采购审计具有较强的代表性作用。介于此,课题组选择《公安机关政府采购审计初探》课题,从审计重点关注的人、财、物入手,以工程建设、货物及服务采购等领域的事前、事中的监督为重点研究领域,从理论研讨的视角,针对可能容易滋生腐败的源头性问题,研究防范和治理新思路,探索审计事前监督新措施,以此充分发挥审计监督职能,把经济权力关进制度笼子,促进公安审计部门在"保廉洁、强管理、出效益、促发展"等方面发挥建设性作用。     

政府采购审计项目研究

《中华人民共和国采购法》于2003年颁布实施,我国政府采购走上了规范化和制度化的发展历程。但是,由于各种原因,执行政府采购制度方面还存在着诸多问题,审计监督也很难完善成熟的运行。本文通过对政府采购审计的主要内容进行概述,进一步指出了目前政府在采购审计环节中出现的问题,并对问题进行了分析,提出了相应的解决措施。     

我国政府采购审计要注意的几个问题

随着改革的深入,政府采购占财政支出的比重越来越重,对政府采购的审计监督也日益突出。政府采购审计可以加强预算支出管理,规范政府采购行为,遏制腐败现象,维护公平竞争的市场经济环境。本文首先分析了我国政府采购制度存在的问题,指出开展政府采购审计的必要性,紧接着探讨了开展政府采购审计要注意的几个问题。     

浅议政府采购中专家评委的监督与管理

在政府采购活动中，专家评委是评审工作的裁判，《政府采购法》、《招标投标法》和相关的法规、文件赋予了评标委员会对投标文件的评审权和自由裁量权，因此，有人说政府采购是“专家采购”。专家评委的业务素质高低、职业道德水准、能否客观公正地履行职责，直接影响到政府采购的成效。现有的法律法规给专家评委以高度的权限，专家评委掌握着评标工作的生杀予夺大权，但是，相应的监督和管理方面的规定却十分有限。     

谨防政府采购中的寻租异化

2003年实施的《政府采购法》一定程度上使政府采购中寻租行为得到了控制，但在我国政府采购模式从分散走向集中后，由于采购行为得不到有效监督，政府采购中的寻租有异化的趋势。本主要分析了其中的两种异化现象及从财政监督的角度提出了一些建议。     

浅议财政审计

财政审计又称为财政收支审计，是审计机关依照《宪法》和《审计法》对政府公共财政收支的真实性、合法性和效益性所实施的审计监督，是政府审计的一种形式，也是国家审计的永恒主题，作为审计在国家治理中发挥作用的主要手段和宏观调控中监督保障系统的一部分，关乎国家能否有效施行宏观调控，具有十分重要的意义。该文针对财政审计的特点分析了当前财政审计工作中存在的问题，进而有针对性地提出了意见和建议。     

浅析固定资产投资审计的现状和对策

2004年7月国务院在颁布的《关于投资体制改革的决定》中特别指出：“审计机关要依法全面履行职责，进一步加强对政府投资项目的审计监督，提高政府投资管理水平和投资效益。”为了切实履行《审计法》、《审计法实施条例》所赋予的监督职责，落实《关于投资体制改革的决定》对审计机关提出的新要求，审计机关有必要加强固定资产投资审计，为政府投资决策提供重要依据，提高公共资金的使用效益，为遏制投资与建设领域的腐败现象充分发挥审计监督职能。本就当前固定资产投资审计的现状及其成因进行了分析，并就如何做好此项工作进行了认真的探讨，以共商于同好。[第一段]     

浅议政府采购的审计监督

政府采购审计是指审计机关对国家各级机关和实行预算管理的政党、组织、社会团体、事业单位等使用财政性资金获取货物、工程和服务行为的审计监督.简言之,即对采购机关的政府采购行为进行审计.     

如何完善对县级政府采购的审计监督

本文通过对当前县级政府采购工作存在不足进行总结分析,结合审计工作实际,探索如何完善政府采购的审计监督工作。     

论我国政府采购监督机制的完善

随着我国《政府采购法》的实施,我国的政府采购工作在法律制度上得到了进一步完善。但从实际情况来看,由于政府采购制度在我国的实行时间不长,没有很多经验可借鉴,各种相应的配套措施不健全,尤其在采购的监督机制方面存在严重的不足。应建立完善政府采购监督的法律体系、构建完善的政府采购监督的程序机制,完善我国政府采购的监督机制。     

审计监督的现状及改进方略

<正> 一、审计监督的现状当前,在经济监督体系中,各个层次的监督较为普遍地存在着弱化或软化现象。居于较高层次的审计监督,也只能有重点地就国民经济宏观失控、经济秩序混乱等有限的范围进行监督,审计在经济监督体系中还没有真正处在左右全局、带动全局的核心地位,这就导致了审计可能发挥的作用也是有限是的。造成的原因突出地表现在以下几个方面。(一)现行的审计体制,束缚了审计监督《中华人民共和国审计条例》(以下简称《条例》)规定:“审计机关实行双重领导体制”,这种双重领导的体制在建立初期,充分调动     

企业改组改制 内审更应加强

当前国有企业产权制度改革正在向纵深发展，有的地区和企业正处在攻坚阶段。在企业产权制度改革中如何加强审计监督，是保证建立现代企业制度、走出困境、进入持续性发展的重要课题之一。一、正确认识和处理企业产权制度改革中审计监督的四个关系《公司法》第7条明确指出：国有     

谨防政府采购中的寻租异化

2003年实施的《政府采购法》一定程度上使政府采购中寻租行为得到了控制,但在我国政府采购模式从分散走向集中后,由于采购行为得不到有效监督,政府采购中的寻租有异化的趋势.本文主要分析了其中的两种异化现象及从财政监督的角度提出了一些建议.     

浅谈经济责任审计促进健全权力运行制约和监督

党的十七届五中全会报告中明确提出了"严格权力运行制约和监督",《中国共产党党内监督条例》明确提出"对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督",2006年国家将领导干部经济责任审计列入了修订后的《审计法》,将领导干部经济责任审计以国家法律的高度确定下来,本文从经济责任审计在促进健全权力运行制约和监督的重要意义、存在的问题,以及为促进健全权力运行制约和监督采取举措进行剖析。     

开放政府采购市场应注意的问题

我国已加入世贸组织 ,并承诺尽快签署《政府采购协议》 ,开放政府采购市场。我国政府采购工作面临着新的机遇与挑战。必须走出当前对政府采购的误区 ,坚持按市场经济规律办事 ,强化质量监督意识和依法采购原则 ,完善政府采购工作。     

世贸组织《政府采购协议》的完善及其对我国政府采购制度的影响

在对《政府采购协议》分析的基础上,本文重点提出该协议各缔约方在世贸组织新回合谈判中,应通过提高政府采购的透明度、将《服务贸易总协定》项下的服务采购纳入该协议的规范之中、给予发展中国家更多的优惠待遇,并借鉴联合国国际贸易法委员会的《政府采购货物、工程与服务项目示范法》,不断完善该协议。同时指出我国目前的政府采购状况和有关立法同世贸组织《政府采购协议》要求仍存在差距,为此建议在修改我国《政府采购法》草稿时,应明确规定政府采购的主体、扩大政府采购的领域以及保障质疑程序的实施等,以缩小我国《政府采购法》与世贸组织《政府采购协议》要求之间的差距。     

合同履行中发现供应商承诺不实如何处理

<正>一、案例简介某区直事业单位办公家具采购项目,预算金额620万元,资金来源为财政性资金,采用公开招标方式,评标办法为综合评分法。采购文件《无重大违法记录声明函》规定了“我公司未被政府采购监督部门限制参加政府采购活动或曾被政府采购监督部门限制参加政府采购活动但已不在限制期内。我公司愿意对上述声明的真实性负责。     

依照WTO《政府采购协议》完善我国政府采购法

随着国际贸易自由化的发展，在WT0框架内推进政府采购自由化，扩大《政府采购协议》的成员数量。进一步推进各国政府采购的透明度，将是今后国际贸易发展的热点问题。国内的竞争立法，是加入WT0《政府采购协议》的重要准备。我国的《政府采购法》与WTO《政府采购协议》和国际通行的做法相比还存在一些值得商榷的地方．只有进一步加以完善，才能适应政府采购的国际竞争要求。     

基于《审计法实施条例》的现行审计体制的改革思路

2010年2月20日,新修订的《审计法实施条例》公布,将于5月1号起施行。新修订的条例对审计监督的范围、审计机关的权限、对审计机关的监督做出明确规定。本文仅就《审计法实施务例》实践运行中可能出现的一些不可回避的问题进行探讨,     

消防部队财务监督思考

《内部会计控制规范》作为《会计法》的配套规章，是解决当前一些单位内部管理松弛、控制弱化的重要举措，是从源头上治理腐败的一项制度安排，是新形势下加强单位内部会计监督的里程碑。该文论述的是消防部队如何紧紧抓住《内部会计控制规范》这个里程碑，规范制定内部会计监督制度，建立财务监督社会化体系（包括三个层次：单位会计部门的会计监督、单位内审部门的审计监督、财政和社会审计组织的外部监督），三位合一，加强消防部队会计监督作用，有效发挥财务部门的管财、理财职能作用，为部队建设做出积极的贡献。