“小银行+大平台”的航母战略

<正>在"小银行+大平台"新发展战酪下.作为行业管理与服务平台的省联社.其履职方式需要作出怎样的转变?"小银行+大平台"的"航母"发展模式,使得省级平台与县级法人既保持了相对独立性,又提升了协同作战能力,保障了系统整体完整,全面提升了市场竞争力吉林省联社成立以来,一直积极探索两级法人体制下的职能定位及履职方式。省联社转换履职方式,强化服务功能,有效发挥省级联社的"大平台"支撑     

履职转型:让行业服务更有力量

<正>当前,省联社履职方式向强化服务转型的方向已经明确,在新形势下.省联社平台的服务职能强化和努力的路径有哪些?"小法人+大平台"的体制机制,有效解决了县域法人机构自己"做不了""做不好"的难题,实现了"低成本运营,高效率服务",整合放大了农信社系统整体力量十年来,山东省联社认真落实科学发展观,坚持寓管理于服务之中,健全完善"小法人+大平台"体制机制,强化服务能力建设,形成了"省联社提供中后台支撑     

运筹“小银行+大平台”发展战略

<正>在改革进程不断深化的新形势下,"小银行+大平台"战略应该如何谋篇布局、稳步推进?实施"小银行+大平台"发展战略,必须找到最佳结合方式,既要把成员行社打造成最具竞争活力的现代中小银行,又要把省级联社打造成充满效力的管理和服务平台江西省联社自2004年5月成立以来,按照"小银行+大平台"发展战略,在大力推进各成员行社机制体制创新、充分发挥机制灵活优势的同时,不断做强做优省     

“大平台”夯实中间业务发展之基

福建省联社发挥"省联社搭台+法人行社唱戏"的系统优势,为基层农信社、农商银行搭建代理业务平台、理财产品平台、科技系统平台、产品创新平台等中间业务"大平台"近年来,福建农信树立"像抓存款市场份额一样抓中间业务"的发展理念,发挥"省联社搭台+法人行社唱戏"的系统优势,带动全省农信加速业务结构调整。"省联社搭台",即着力在中间业务的定位、功能以及科技支撑等方面狠下工夫,不断扩大业务合作领域;"法人行社唱戏",即强化中间业务营销,发挥中间业务的纽带作用,带动资产负债业务发展,加速法人行社的战略转型。     

金融监管与公司治理视角下的农村信用社省联社改革研究

省联社在产权属性及行政身份等基础性问题方面存在很强的约束条件,仅对省联社的组织职能进行讨论与调整难以解决其内在问题。本文从省联社的产权属性、治理结构、利益相关者等角度展开分析,探讨省联社战略重组的模式和路径;同时,分析金融控股公司架构如何应用到省联社体系和农村金融市场。本文认为,金融控股模式在操作上存在三大难点:一是省联社改组为农商行并展开股权并购的增资问题;二是省联社与省内二级法人的博弈问题;三是省联社自身金融业务拓展能力问题,三大难点彼此也有关联。金融控股是整个金融业的争议性问题,政策不确定性始终较大,如能以"三农"问题为战略高地、以综合性产业金融为形态,金融控股模式可以在少数地区的省联社改革中取得突破。     

以分类管理为抓手推进转型发展

根据基层法人整体的经营状况和法人治理的水平,新疆区联社在全辖以分类管理为抓手,大力推进提质增效和转型发展当前,来自外部宏观经济及经营环境的诸多挑战以及自身转型升级的内在驱动,对省级联社进一步强化行业管理和服务能力提出了更高的要求。国务院提出了"省联社加快淡出行政管理,强化服务能力"的改革方向。如何把省级联社打造成为"利益联合、定位服务、专业高效"的服务平台?笔者认为,淡出行政     

大平台 大未来

<正>"小银行、大平台,代表了我国农信社未来的发展方向和发展模式。"——2013年11月1日,中国银监会周慕冰副主席在浙江省联社调研时如是说。这既是对浙江省联社近年来全面践行"一条道路、两场革命"战略构想的高度认可,更是对全国农信社十年深化改革管理体制机制,为法人行社搭建大平台,打通发展大通道,所取得令人瞩目成就的充分肯定。表明在承前启后的农信社改革发展历史关头,全国农信走准了方向,走对了路子,走出了未来。     

探寻省联社改革之路

省联社改革是当前农信社改革重中之中。各利益主体对理想的省联社发展模式认知的不一致性是省联社改革难以推动本质原因。在实际改革过程中，没有行业管理是否意味着没有行业服务等四大问题将是当前省联社改革必须回答的难题。基于此，未来省联社改革模式将有三种可能性，而其中强调机构之间整合和服务职能的联合银行或金融持股公司等形式将应是未来理想可行的模式。     

科学厘清省、市、县三级机构职能 切实提升经营管理效能

深化农村信用社（以下简称农信社）改革以来,省、市、县三级机构职能定位、履职权限问题一直没有被科学界定。一方面,导致省联社＂伸手过长＂,管理过多、多细,管了一些不该管的事;另一方面,县级行社依赖性强,过度依赖省联社,法人作用没有得到真正发挥,     

芜湖：立足“小”而“精”的地方银行

目前,我国绝大部分农信社的县级法人地位已经确立,下一步应该是完善和巩固县级联社的法人地位。积极按照现代农村金魏制度的管理理念,建立起科学有效的县级联社法人治理结构,让投资者真正成为农信社的决策者和风险承担者。安徽省芜湖扬子农商行积极发挥小法人的优势。打造服务社区和农民的精品银行值得我们学习和借鉴。     

对农信社县级联社转变职能的思考

自2005年国务院决定深化农信社改革以来,按照“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责”改革总体要求,全国农信社由县乡二级法人管理变为县联社一级法人体制。但是,从当前管理体制运行现状看,县级联社已经形成事实上的经营与管理分离,权与责分离,此种情况也使得基层社各类业务的办理效率相对落后。     

罗江:体制改机制活

四川省罗江县地处川西丘陵地区,是典型的农业县。2001 年,罗江县联社对10个信用社共35个营业网点实施“统一法人”改革。在实施“统一法人”改革中,罗江县联社坚持服务“三农”宗旨,在明晰产权关系、完善法人治理、转换经营机制、探索新型模式、强化风险防范、加强支农服务等方面作了积极探索,业务稳健发展,改革取得阶段性成效。     

紧紧抓住三个中心环节

省联社自身要主动适应改革不断深化的需要,积极推动履职方式向服务型转变,切实发挥小法人体制下的大平台作用2013年是深化农村信用社改革十周年,也是湖南省农村信用社深化改革、转型发展的关键年。在新的一年里,湖南省联社将紧紧抓住改革、创新、人才三个中心环节,真     

敦煌：“统一法人”是必然选择？

按照现代企业制度的要求,不断完善法人治理结构,转换经营机制,进一步增强服务“三农”的功能,是农信社改革的方向。根据国务院深化农信社改革试点方案和银监会关于“中西部地区的农信社产权改革的重点要放在以县(市)为单位统一法人上”的具体要求,结合敦煌市信用联社的实际,笔者认为,当前规模小、实力弱的西部欠发达地区农信社应坚持走县(市)联社统一法人改革的路子。     

对省辖市地区农信社机构改革的思考

省辖市又称为地级市，是处于县级人民政府和省级人民政府之间的一级政府。2003年农信社改革以来，全国大部分农信社选择了县级联社和省联社二级法人模式，河南农信便是其中之一。受省联社人员和管理能力限制，加之县级联社数量较多，省联社在省辖市地区设立派出机构，具体负责对辖区内县级法人联社的管理，河南农信在17个省辖市设立了派出机构。所以，在省辖市地区农信社存在以下几种机构：一是省联社的派出管理机构，一般称为市办，如河南农信联社在开封市的派出机构通俗称为开封市办；二是在省辖市城区范围内存在一家或者多家县级法人联社，如洛阳市城区有市区、西工、开发区、吉利四家法人联社；三是在省辖市所管县范围内各有一家法人联社，如郑州市管辖的中牟县有一家中牟县农信联社。笔者认为，这三种机构的改革方向如下：一是省联社派出机构改制为区域审计中心或与城区法人联社合并为一家法人单位；二是省辖市城区内的法人联社应当合并，不应过分强调其法人地位；三是省辖市县域范围内的县级联社法人地位则必须保持稳定。     

架索致胜的经营之道——县级联社（合作银行）推行双层经营模式探讨

经营模式的选择,是企业对接客户需求、实现价值目标的关键。作为县域金融的主要力量,农村信用社必须始终坚持立足社区、服务三农的市场定位,努力追求股东、客户、社区、企业员工等利益相关者的综合价值最大化。农村信用社在深化改革中普遍实行了以县级统一法人为标志的产权改革后,县级联社必须根据产权体制和经营环境变化创造新的经营模式,既充分保持和发挥基层信用社的积极性、自主性,又努力形成县本级的管理优势和客户服务优势,从而有效对接县域经济多层次、多元化的金融需求。     

加强顶层设计 全盘架构农信社转型大局

<正>当前,银行业转型如火如荼,农信社转型也在快速推进。各地农信社结合实际,在转变经营理念、转变发展方式、转变服务模式等方面取得了积极进展,为农信社转型发展提供了许多鲜活的样本。纵观各地农信社转型棋局,大多处于法人行社局部设计、自行调整状态,缺乏省级联社的顶层设计和深度变革,没有从根本上转动底盘。农信社改革十年,取得辉煌业绩,背后的经验很多,其中最重要的一条是发挥了省联社行业管理下的多级     

新体制驱动快发展

姜堰市是位于江苏中部的一个县级市,面积1051平方公里,人口92万,其中农业人口占80％。2002年全市实现国内生产总值60 亿元,三次产业比重为19.2:44.4:36.4,财政收入4亿元,农民人均纯收入3400元。2000年9月,姜堰市联社与34家基层信 用社统一法人,并被省农村信用社改革试点领导小组确定为全省农村信用社产权制度改革三家试点单位之一。通过两年多来的改革实践,姜堰市农村信用社初步建立了适应农村经济发展形势的管理体制和经营机制;进一步找准了农村信用社植根农村、服务“三农”的市场定位;对明晰产权关系、完善法人治理结构进行了积极的探索。     

巩固试点成果 拓宽发展思路推动农村信用社改革向纵深发展——江苏省常务副省长、省农村信用社改革工作领导小组组长蒋定之答记者问

江苏省从2000年8月开始进行农村信用社改革试点,在产权模式、管理体制、经营机制和支农服务等方面做了积极探索。于2000年底完成了全省82家县联社与1648个乡(镇)农村信用社的统一法人工作。选择了张家港、常熟、江阴3家联社进行了股份制改造试点,组建了3家农村商业银行,并于2001年9月组建成立了省联社,依法履行对县(市)联社的行业管理与服务职能,形成了县联社自我约束、省联社行业管理、金融监管部门依法监管的新型管理体系。作为全国农村信用社改革的先行者,成功的探索不仅使全省农村信用社成为改革的先赢者,而且为全国农村信用社改革提供了有益的借鉴。根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》精神,江苏作为全国8家改革试点省份之一,再次走在了深化农村信用社改革的前列。为及时了解省政府履行农村信用社管理职能后深化改革试点的总体思路,日前,本刊记者专程采访了江苏省副省长、省农村信用社改革工作领导小组组长蒋定之。     

从海南农信 看改革发展的三个硬道理

<正>从海南农信改革的实践看来,深化改革促发展是硬道理,强化管理保安全是硬道理,优化服务为"三农"是硬道理亲身经历海南农信改革七年,感触颇多,主要有三点:深化改革促发展是硬道理,强化管理保安全是硬道理,优化服务为"三农"是硬道理。深化改革促发展是硬道理农信社按照银监会的要求,推行两项重大改革:一项是由所在省(自治区、直辖市)内的各市县行社自愿人股组建省联社,由省政府和各出资人授权,对各市