农地流转与农地金融的浙江探索

把集体所有权、承包使用权和土地经营权"技术分离",有利于充分发挥农村土地承包经营权、林权等产权抵押对于缓解农民贷款难的重要作用在农地流转和农地金融创新中,浙江一直走在全国前列。2009年,浙江试点推出了农村土地承包经营权抵押贷款,一定程度上解决了土地流转过程中部分农民的融资瓶颈问题。截至2014年12月末,试点县市已达28个,土地承包经营权抵押贷款余额3.47亿元,较年初增长135%,支持农户618户。近年来,浙江农信在全国率先启动"普惠     

中国农地金融创新政策的建构及演化

党的十九大明确提出了发展现代农业、乡村振兴战略,其中资金要素的投入必不可少,农地金融政策创新为这一问题的解决提供了新的可能和途径,"两权"抵押试点工作已在全国逐步开展。本研究从政策分析的三个维度对宏观农业政策、中观农地政策和微观农地金融政策的构建、政策实践与理论演进进行回顾与总结,为更进一步促进其在农业生产经营和农村经济社会发展方面发挥积极作用,提出完善扶持引导政策和监管制度、健全农地承包经营权抵押贷款配套制度、尽快建立农地金融风险保障和信用制度三方面对策建议。     

农户抵押贷款中的主要问题及对策建议

随着我国农业的快速发展,现有以农村土地家庭承包经营为基础的小规模农业经营体制与现代农业发展不相适应的矛盾越来越突出。加之国家政策、财政不断加大扶持农业发展力度,农业现代化和规模化经营己经成为必然趋势,在这一趋势下,农民需要更多的资金支持,而农业的中长期贷款投入的不足一直以来是个十分突出的问题。但在我国,农业贷款具有天然的农民弱质性特征,金融基础脆弱,小农经济意识强,融资风险大,金融成本高,缺乏有效的抵押品。我国农村地区资金的供求关系呈现出严重失衡状态,运输相对有一定险阻,传讯设施不明朗,贷款信息不对称。农村金融机构要面对大批量的、分散的小额贷款,农户缺乏限额担保和抵押品,这决定了现有农村金融机构无法向农民提供贷款资金投入,交易成本相对较高。另一方面,农民缺乏清偿能力,而且拥有的抵押物市场价值极低,如房子,土地,农业生产设备等,这些都不能获得农村金融机构的认可,农村金融机构出于资金安全考虑,往往拒绝放贷,无形中增加了资金贷款安全成本,造成贷款利息提高。为深入了解农户抵押的实际情况,探讨解决农户贷款抵押的途径,近日,笔者对相关情况做了专题调研。     

江苏东台农商银行担保创新发放海域使用权抵押贷款

近日,江苏东台农商行积极创新贷款担保方式,成功发放首笔海域使用权抵押贷款。据悉,此项贷款是以海域使用权人在不转移海域使用权占有的情况下,将海域使用权作为债权的担保,经抵押登记后,向银行获得贷款。当债务人不履行债务时,银行有权依法处理该海域使用权。该创新方式将有效唤醒350名“用海人”手中“沉睡的资产”,促进海水养殖业的发展,助推东台蓝色经济发展。     

金融广角

■国家进一步改进小额担保贷款管理近日,中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部联合发布《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》,要求:一要进一步完善小额担保贷款政策,创新小额担保贷款管理模式和服务方式。允许小额     

创新小微金融 打造共赢平台

南昌农商行引入国际成熟的德仕微贷技术,通过微贷工厂,打造了专注于服务小微企业的地方特色品牌南昌农商行始终坚持社区性、零售型的市场定位,将小微企业作为主要目标客户,切实加大有效信贷投放,着力提升小微金融服务水平,不断增强核心市场竞争力。截至2015年12月底,小微贷款余额162.45亿元,占贷款总额的66.25%。推进金融创新,打造专业架构     

创新支农新模式——福建：林权抵押贷款破解担保难

近年来，福建省农信社因地制宜，依托当地林业优势，积极创新、探索用林木所有权和林地使用权作为抵押物的林权抵押贷款模式，制定了《森林资源资产抵押贷款指导意见》等管理制度。办法，此举激活了林木的融资功能，促进了林业产业加速发展，农信社也提升了自身效益，受到多方好评。     

偏远地区普惠金融如何解题

<正>通过公平准入和监管、鼓励创新、完善配套政策支持等途径,健全金融市场体系,努力构建一个充分竞争、包容性强的普惠金融体系,是偏远地区破解普惠金融难题的有效途径党十八届三中全会提出要发展普惠金融,并将其作为完善金融市场体系的组成部分。对于偏远民族地区来说,发展普惠金融是一个全新的命题,有其推进优势,但同时也面临诸多亟待解决的难题。     

“金融活水”如何化解抵押担保难题——对农行济宁分行试点县域钢结构资产抵押贷款的调查与思考

县域钢结构资产抵押贷款产品研发和试点的状况2009年9月,农行山东济宁分行在梁山等支行试点开办县域钢结构资产抵押贷款业务。农行济宁分行县域钢结构资产抵押贷款是指以借款申请人合法拥有的钢结构资产（这里的“钢结构资产”是指用钢材建造的工业与商用建筑设施类资产,包括钢柱、钢梁、彩钢板等钢材以及钢结构厂房和设备等）作为抵押物,     

关于农村经营体制创新的理论思考

‘制度”是用于制约和规范行为活动的体制、规章、程序和方法等的统称，新制度经济学给人们分析经济社会问题提供了一个全新的视角。中国农村经济正处在人世考验和国民经济现代化的关键时刻，从新制度经济学中汲取营养，探索促进农村经济发展、推动我国农村快速实现全面小康的新型的农村经营体制，成为目前我国农村经济理论和政策研究的重点课题。     

规范地方融资平台贷款担保管理

近几年来,地方政府通过融资平台公司筹资建设地方基础设施,这一方面为推进当地经济发展和城镇化建设发挥了重要作用;另一方面由于地方性债务规模增长较快,运作中有些问题需要规范,尤其是融资平台公司贷款担保的法律风险,有必要进一步研究制定防范措施,以切实保障第二还款来源。     

金融创新助力“北大仓”

“自从农村信用社推出了土地使用权抵押贷款业务,用土地使用权就能抵押,随用随贷。而且利率也低,几年下来为我节省10多万元利息。我现在不但增添了大型农机具,还在县里买了楼。”黑龙江省抚远县海清乡永宫村村民黄吉荣的难题解决了,他现在成了远近闻名的种地大户。     

供应链金融与农业产业链融资创新

随着农村经济的发展,农村信贷需求正在发生深刻的变迁。在农信社信贷创新中引入供应链金融的理念,为解决农户贷款难问题、增加农村信贷供给提供了一个新的思路。     

加强管理 规范运作盘活农村集体积累性资金

为确保农村集体资产保值增值,保护集体经济组织和广大人民群众的利益,促进农村集体经济的快速发展,近年来,江苏省泰州市九龙镇按照中央和省市区有关文件精神,围绕“积极引导、建立制度、有序推进、规范运作”的工作思路,切实加强集体资产监督管理,狠抓集体资金的统一管理和有效     

农商行的第二还款来源

安信农保为农民专业合作社贷款提供保证保险,是缓解合作社融资难的一种重要措施。小额信贷保险保单作为农商行贷款的第二还款来源,农商行发放的贷款有了还款保证,因而也会更放心地发放贷款。这里,保证保险起到了抵押品的作用,扩大了合作社的担保范围,因而也缓解了合作社因缺乏贷款抵押资产和担保渠道而导致的融资难题。     

山东诸城农村房屋可抵押担保

近日,山东省诸城市通过了《诸城市农村住房抵押贷款暂行办法》。办法规定,诸城市范围内的农村居民,因调整农业产业结构,发展农业产业化经营、个体私营经济而向金融机构申请贷款时,可以以其在农村的合法房屋设定抵押担保。借款人必须保证设定抵押的房屋在依法偿债后有适当的居住场所。其中有几类房屋不得设定抵押：所有权、使用权不明或有争议的;未取得集体土地使用权证或房屋所有权证的;依法被查封、扣押、监管或者受其他形式限制的;被列入征地拆迁范围的。     

农村宅基地使用权抵押贷款运行机制与绩效评价

多年来,我国农村经济发展一直面临着融资困境,不仅制约着我国农业的发展,而且也给农村社会经济发展带来困难。农村宅基地抵押贷款项目的设立为有效解决农村金融问题奠定了基础。本文通过对河南省济源市采取宅基地抵押贷款获得的成效进行研究,从农村宅基地使用权抵押的合理性分析出发,阐述了农村宅基地使用权抵押流程,深入探索宅基地贷款的运行机制和其绩效评价,指出了宅基地抵押贷款在加速农村经济发展、带动农民致富及促进金融机构增盈增效等方面发挥的巨大推进作用,为宅基地抵押贷款相关机制提出了一些政策建议。     

信贷担保法律审查存在的问题及对策

<正>信贷担保法律审查是从担保人主体资格、担保意思表示、担保物合法性三方面对担保事项进行全面审查,是审查环节中的独立流程。农发行法律审查工作在日趋规范的同时,也面临着一些问题,需要关注并解决。2014年农发行总行下发《中国农业发展银行信贷担保法律审查管理办法》和《中国农业发展银行信贷担保法律审查标准化指引》,规范了信贷担保法律审查流程和标准,这对提高法律审查质量、防范信贷风险和改善信贷资产质量具有重要意义。现结合内蒙古分行法律审查实践,探讨当前信贷担保法律审查存在的问题,提出解决对策。     

“联保＋担保”：破解渔业借款担保难

浙江省嘉兴市王江泾镇是浙北渔业重镇,全镇水产专业户780多户,养殖面积达4．62万亩,年产水产品1．5万吨,享有“青鱼之乡”的美誉。近年来,随着渔业结构调整和产品质量升级,水产养殖户、经销户特别是一些外来水产经营户在发展渔业生产经营中缺资金、借款难、担保难等问题日益突出,成为制约渔业经济可持续发展的瓶颈。禾城农村合作     

浙江改善金融支农服务的探索与实践

最近,我们赴浙江省台州市和绍兴市就改善金融支农服务问题进行专题调研。从调研情况看,浙江省通过扩大农户抵押物范围、创立农业信贷担保组织、开发新的金融支农产品、创新农村金融组织、加强农村信用环境建设等,有效增加了农业信贷资金投