邹大民同志在全省粮食工作会议上的讲话（摘要）

一、2006年粮食工作简要回顾 （一）国有粮食购销企业改革顺利完成。一是成功破解“三老”难题。累计消化处理老粮100多亿斤．“老粮”库存压力彻底解决。“老人”得到妥善安置。累计减员分流102349人，其中身份置换83676人；粮食企业重新竞聘安置近3万人。“老账”近90亿元从国有粮食购销企业剥离，其中1998年6月以后政策性财务挂账30亿元。二是企业布局和结构趋于合理。对1623家国有粮食购销企业进行了改革改制，重组粮食购销企业713家。其中，国有独资或控股284家。三是进一步奠定了粮食事业发展的基础。广大粮食职工进一步解放思想，转变观念，更多地运用市场和法律的办法、科学发展的理念来推动工作：粮食企业经营机制更加灵活，管理体制更加适应市场经济。2004和2005年，温家宝总理先后四次批示我省粮改经验，全国县级国有粮食购销改革现场会2004年在我省召开，我省去年还被国家粮食局评为全国国有粮食企业改革先进单位。     

精心组织 周密部署 扎实推进国有粮食购销企业改革——济宁市任城区国有粮食购销企业改革综述

济宁市任城区原有国有粮食购销法人企业12个．职1557人。从2005年下半年以来，在济宁市政府领导下，任城区进行了以产权制度转换，职工身份置换为主要内容的国有粮食购销企业改革。截止2005年年底．改革工作基本完成。进入2006年，主要是做好善后工作．各项措施进一步到位，圆满完成改革任务。     

以科学发展观为指导 深入推进国有粮食购销企业改革

威海市粮食局按照省、市政府的统一部署，始终把国有粮食购销企业改革作为粮食工作的重中之重来抓。着力推进企业体制、机制创新和资源整合，较早完成当年阶段性的改革任务。今年5月中旬，荣成、文登、乳山三市和市直购销企业率先全部通过省政府国有粮食购销企业改革验收组的验收。现结合该市推进国有粮食购销企业改革的做法做初步探索。     

理顺体制 转变机制 泰安国有粮食购销企业改革硕果显现

粮食市场放开后,泰安市各级粮食部门加强领导,精心组织,强化措施,狠抓落实,全市92家国有粮食购销企业全部完成了改革任务。改革后,重组企业64家,其中国有独资11家、国有控股5家、国有参股1家、其他改革形式47家;分流职5126504人．其中置换身份5217人;     

努力推动粮食工作在新起点上实现新发展

泰安市在基小完成国有粮食经营性企业改革的基础上，去年伊始，对92家同有粮食购销企业进行了全面改革。粮食购销企业大多是计划经济体制下发展起来的老企业，长期以来因执行政策造成的财务挂账数额较大，历史遗留问题较多，加之人员多、资产状况差，企业经营困难。起初，部分干部职工对改革认识不足，存有畏难发愁、求稳怕乱思想，改革任务十分艰巨。针对这种情况，我市各级粮食部门和粮食氽业党组织审时度势，多措并举，按照改革实施意见要求，认真执行改革政策，克服各种困难和不利因素，严格程序，规范操作，于去年底圆满完成了国有粮食购销企业改革任务。全市国有粮食购销企业改革前是92家，改革后重组企业64家，其中围有独资11家、围有控股5家、国有参股1家、其他改制形式47家；通过改革分流安置职1—6504人，其中置换身份5217人；政策性亏损挂账41471万元，已全部按规定从企业剥离。     

中国储备粮管理总公司成立五周年招待会隆重举行

为了贯彻落实国务院领导同志对国有粮食购销企业改革的重要批示精神，总结和交流近几年来国有粮食购销企业改革情况，推介各地改革的典型经验，更好地指导全国国有粮食购销企业改革，继续发挥国有粮食企业主渠道作用，2005年6月7日至8日，国家粮食局在江苏省苏州市召开了全国国有粮食购销企业改革工作座谈会。12个省(区)粮食局分管国有粮食企业改革工作的负责人，     

邹大民同志在全省粮食工作会议上的讲话（摘要）（2006年3月7日）

一、2005年粮食工作简要回顾 （一）国有粮食购销企业改革任务基本完成。截止今年2月底，全省17市中有11市118个县（市、区）基本完成改革任务，全省1380家国有粮食购销企业中1251家完成改革改制，分流81094人，其中身份置换70641人，基本完成了国有粮食购销企业改革任务。一是全面贯彻省政府一系列会议精神。认真传达学习会议精神，调度贯彻落实情况，两次下派督查组，下发督查：号报，督促面上工作。二是坚决落实各项政策措施。在改革成本筹措方面，     

国有粮食企业改革发展的新突破——黑龙江省“虎林模式”研究

2012年2月，黑龙江粮食职业；学院对主持的课题《国有粮食购销企业改革发展模式研究》进行立项研究.一年来，课题成员走访了50多家国有粮食企业,收集整理了大量资料信息，探索研究了我国国有粮食购销企业改革发展模式。     

主产区国有粮食购销企业改革的路径选择——以湖北省为例

本文对粮食主产区的湖北省国有粮食购销企业改革路径的依赖与选择进行了研究,提出当前是深化粮食主产区国有粮食购销企业改革的有利时机,产权制度改革是当前粮食主产区国有粮食购销企业改革的重点.     

山东省人民政府办公厅关于做好国有粮食购销企业改革验收工作的通知

各市人民政府，省政府有关部门： 为认真做好全省国有粮食购销企业改革工作，经省政府同意，现就国有粮食购销企业改革验收工作的有关事项通知如下： 一、总体要求 （一）验收主体。总结验收工作由设区的市人民政府为主组织实施。     

加快企业改革 促进扭亏增盈

日前,国家粮食局发出《关于做好2003年国有粮食购销企业扭亏增盈工作的通知》,通报了2002年全国国有粮食购销企业扭亏增盈工作的情况,提出了2003年扭亏增盈工作的要求:建立和健全目标责任制,加强对扭亏增盈工作的指导;继续抓好粮食购销工作,为扭亏增盈创造条件;大力发展粮食产业化经营,培育新的经济增长点;深化企业改革,进一步转换企业经营机制;强化企业内部管理,规范企业会计核算;积极争取地方政府和有关部门对国有粮食购销企业扭亏增盈工作的支持。全国有国有粮食购销企业24000余个,目前亏损的占半数以上。亏损既有历史的、政策性的原因,…     

对进一步深化国有粮食购销企业改革的思考

2005年，按照省市政府的统一部署，威海市各级粮食部门认真落实深化国有粮食购销企业改革的各项政策措施，按期完成了企业改革任务。通过改革，较好地解决了“老人、老粮、老账”等历史遗留问题。但按期完成国有粮食购销企业改革任务并不等于可以停止不前、一劳永逸。如何适应形势发展要求，不断深化改革，加快发展，使企业真正成为市场主体，是各级粮食部门面临的一项非常紧迫而现实的任务。本结合威海市国有粮食购销企业改革后的经济运行情况，就如何进一步深化购销企业改革谈一点粗浅认识。     

思路决定出路——对后港粮食收储公司改革的调查与思考

湖北省沙洋县后港粮食收储公司（以下简称后港公司）是2008年沙洋县10家改制的国有粮食购销企业之一，自2008年6月25日该县粮食购销企业产权制度改革启动以来，仅仅用了一个月的时间就完成了老企业关闭、员工安置、新企业组建运行等一系列改革任务，而其他企业仍停留在改革的争论阶段。     

国有粮食企业经营性财务挂帐处置的实践与探讨

积极稳妥地处理国有粮食企业财务挂帐．是促进国有粮食企业改革，减轻企业包袱，加快粮食流通体制市场化进程的关键所在。国家和省出台的一系列逐步解决粮食财务挂帐的政策也是基于原国有粮食购销企业的历史和市场化改革需要做出的正确决策。根据中央五部委《国有粮食购销企业粮食财务挂帐处理意见》和财政部《关于进一步做好国有粮食购销企业政策性粮食财务挂帐认定及从企业剥离工作的通知》要求，[第一段]     

深化改革 创新管理 扎实推进县域国有粮食购销企业改革发展——对江苏省沭阳县粮食购销总公司改革发展的调研报告

县域国有粮食购销企业是粮食产业转型升级的主体,是粮食经济实力和产业发展的根基。“十一五”以来,特别是2008年江苏省国有粮食购销企业改革发展工作会议以来,全省以“全面提升市场竞争力”为目标,进一步深化国有粮食购销企业改革,在充分利用有利政策和环境的同时,主动作为,各地都出现了以不同方式做强做大县域国有粮食购销企业的典型,沭阳县粮食购销总公司就是其中之一。     

浙江省加快国有粮食企业产权制度改革

目前浙江省绝大部分市、县国有粮食企业改革工作已经到位,国有粮食购销企业经营活力大大增强,经济效益不断提高,实现了良性发展,粮食市场流通有序,供求稳定。     

宿迁市深化国有粮食购销企业改革

一、科学引导，强化组织保障。坚持粮食局作为推进和完善粮食改革的责任主体，市、县（区）粮食局分别成立国有粮食企业改革发展工作领导小组。购销公司作为改革的直接参与者和受益者，积极配合，创造性开展工作。建立国有粮食企业改革评价考核机制。     

实施大力度改革 加快市场化进程——江苏省盐都县国有粮食购销企业改革情况的调查

江苏省盐都县粮食购销企业有22家，在职职工1591人，离退休402人，年收购粮食1.5亿公斤，平均库存量2亿公斤，经营量5亿公斤，人多、债多、包袱重、老亏、明亏加潜亏超亿元。随着粮食流通体制改革的不断深入，原有体制、机制已不能适应市场竞争的要求。从今年3月份起，历经三个月的时间，全县国有粮食购销企业加大改革力度，创新经营机制，取得了阶段性成果，为粮食购销企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自求发展奠定了基础。     

浅析国有粮食购销企业改革进展缓慢的原因及其对策

自2004年10月在章丘召开全省国有粮食购销企业改革与发展会议后，现已一年多的时间。其间，省政府多次召开会议进行部署，并派出督导组对全省国有粮食购销企业改革进行督导。各地也做了大量的前期准备工作。但从面上来看，国有粮食购销企业改革进展仍十分缓慢，实质性的突破不多，离省政府确定的粮企改革目标相差甚远。这里边，既有认识不到位的问题，也有各级政府粮改政策不配套和措施不落实等其他方面的原因。     

论国有粮食企业改革

经过10多年改革的国有粮食企业,目前仍普遍存在包袱重、人员多、效益差的问题。是宏观政策改革偏颇,还是微观管理改革滞后？又如何走出困境？本文试作一些探讨。一、透视宏观：粮改政策以"财政优先",国有粮食企业生存发展环境不宽松国有粮食企业划分为购销企业和附营企业后,由于相关的政策措施是以减轻粮食财务负担为目的,所以其生存发展环境并不宽松。1．国有粮食购销企业必须承担政府行为,按保护价敞开收购农民余粮,不能自主开展经营活动,且必须自负盈亏。由于市场疲软,加上粮食品质较差,益阳市在1999年新粮上市前仍压库达5亿多…